连云港海州深入推进社区矫正“队建制”改革

　　为有效解决基层司法所分散履职、监管效能不高等问题，近年来，江苏省连云港市海州区司法局深入推进社区矫正“队建制”改革，着力提升社区矫正规范化、精细化、实战化、智能化水平。
　　重塑垂直管理体系。将社区矫正“队建制”改革纳入区委全面深化改革委员会重点改革任务，建立“权责清晰、运行高效”的垂直管理架构，实行“大队直管、中队执行、司法所协助”的运行模式。结合区域布局，科学设置5支专业化中队，覆盖全区所有乡镇、街道及农场。改革后，管理督导单位数量缩减72%，一线实地督导周期由一周缩短至两天，实现“指令直达、高效履职”。
　　夯实专业履职根基。优化队伍结构，组建“政法干警+专职社工+法治指导员”工作团队，着力构建“法治主导、社工支撑”的立体化工作格局。建立动态研判、定期会商机制，结合社区矫正对象实际情况，坚持“一人一策”，精准开展法治教育、心理疏导等工作，全面提升社区矫正工作专业化水平。
　　筑牢监管安全防线。推进执法阵地标准化建设，配齐自助终端、执法记录仪等智能执法设备，常态化开展岗位练兵、档案交叉评查活动，统一执法标准与尺度。依托社区矫正“火眼”智慧监管平台，建立“风险预警—快速响应—精准干预”的闭环管理模式。
　　强化部门协同联动。发挥“队建制”扁平化管理优势，联合检察机关出台《涉企社区矫正对象外出管理办法》，精准对接企业生产经营需求，依规办理经营性外出及常态化跨县域活动审批。在区委政法委统筹下，联合法院、检察院、公安机关印发协同指导意见，有效解决社区矫正交付接收、监管执法、数据共享等环节衔接难题。依托连云港高铁站“雷锋车”志愿服务阵地，组织社区矫正对象参与公益服务活动。
　　提升教育帮扶效能。以专业化中队为载体整合服务资源，推动帮扶工作由粗放管理向精细服务转变。联合海州区羽航社会工作事务所，打造“嫩枝发新芽”“心灵护航”等多个损害修复项目，吸纳心理学、社会学领域专业力量，分类开展靶向教育、心理矫治与社会修复，通过品牌化运营、专业化服务，帮助社区矫正对象重塑认知、融入社会。　　　　　　 李力