“入驻式”司法与“行业共治”相融合

山东梁山法院为特色产业健康发展注入司法动能

□ 本报记者   梁平妮
□ 本报通讯员 刘培鹤 王传举
  
  近年来,山东省梁山县人民法院立足司法审判职能,服务保障重大项目、重大工程建设,将优化法治化营商环境作为“一把手”工程,擦亮“及时雨·宜商”司法品牌,精准服务港航经济、挂车专用汽车等重点产业,奋力书写护航高质量发展的实干答卷。
完善服务机制
  梁山县作为全国知名的挂车生产基地,拥有400余家专用汽车制造及零部件生产企业,被誉为“挂车之乡”。随着深度融入共建“一带一路”,梁山县持续拓展海外市场,专用汽车产业外向度不断提升。
  为精准对接外贸经济、跨境物流等领域的发展需求,2025年,梁山县法院建立涉外商事纠纷专项服务机制,推动司法深度服务与县域开放格局同频共振。
  在一起涉外专用汽车买卖合同纠纷案中,因案件涉及跨境法律适用、履约标准认定等难题,梁山县法院立足双方合作基础,依托专业审判推动纠纷实质性化解。“原本担心涉外纠纷程序复杂、耗费时间长,没想到法院不仅快速解决了争议,还通过灵活调解促成我们继续合作。”外商负责人喜悦之情溢于言表。
  《法治日报》记者了解到,随着辖区企业涉外诉讼增多,梁山县法院迅速响应,深入分析涉外贸易、跨境投资等纠纷特点,组建一支由5名资深法官与双语人才构成的“涉外商事审判专业团队”,高效审理涉外商事案件。“团队定期开展跨境法律规则研讨,加强国际私法、国际贸易惯例等专业培训,持续提升涉外司法能力。”梁山县法院民事审判一庭副庭长黄璐璐介绍说。
  持续完善涉外商事审判机制,护航企业“出海”行稳致远,是梁山县法院践行“服务大局、司法为民”理念的生动实践,为本地经济融入全球格局注入坚实的法治动力。
深化府院联动
  “去年,公司因流动资金紧张,被多家供应商起诉,导致账户被冻结,公司一度面临停产。”山东某挂车零部件制造公司负责人赵先生回忆称,“在公司最困难的时候,法院没有简单地查封拍卖设备,而是主动联合工信部门、债权银行,多次到公司协调处置。”
  最终,在梁山县法院的引导下,各方达成了以“活封”设备、分期履行债务为核心的和解方案。如今,该制造公司已恢复运转,债务按计划稳步清偿。
  这是梁山县法院深化府院联动,以灵活司法服务助企纾困的生动写照。而对于陷入困境的企业,梁山县法院则探索出更为系统的“诊疗”与“重生”方案。
  某碳素有限公司因经营不善,导致涉诉案件逐年增加,截至2023年共有61件案件进入执行程序,涉案债务高达11.04亿元,企业发展陷入困境。
  对此,梁山县法院及时转变工作思路,深化“执破融合”改革,充分发挥府院联动机制优势,创新设立“投资参与人”机制,保障企业“不停产、不停炉”。同时,联合多部门成立混合制评审委员会,为该公司成功遴选战略投资人。2025年7月,该公司完成重整,实现了“涅槃重生”。
  该案的背后,是司法赋能与市场力量的精准对接。“通过引入战略投资、实现债务重组,让企业真正获得新生,这也是我们深化‘执破融合’改革的目的所在。”梁山县法院民事审判二庭副庭长李娜说。
  从“活封”解困到“执破融合”救企,梁山县法院通过多层次、精准化的府院联动机制,实现挽救企业、保障就业、稳定产业链的多重效果,让法治成为营商环境最坚实的支撑。
推动实质解纷
  “法官主动上门,讲解设备买卖中的常见法律风险,这样的服务非常及时。”近日,梁山县某二手车交易市场商户李先生发出由衷感叹。
  该交易市场占地1500亩,由于交易规模庞大,合同纠纷、产权纠纷等问题日渐增多,一度影响了市场的健康发展。为切实解决这一难题,梁山县法院健全“入驻式”司法服务机制,在交易市场设立挂车专用车纠纷法官工作室,就近提供先行调解、法律咨询、巡回审判等司法服务,极大降低了商户的诉讼成本。
  “在走访中,我们发现有商户在交易中存在法律盲区,便迅速联动行业协会组织专题法治讲座,帮助商户防范交易风险。”梁山县法院民事审判一庭庭长孟庆华介绍说。
  2025年以来,该法官工作室已提供咨询170余次,现场成功调解纠纷21起。
  梁山县法院强化“抓前端、治未病”功能,积极构建“行业自治+司法指导”协同治理模式。“在法院指导下,协会完善了标准化交易合同范本与内部纠纷调处规程。如今,小额争议在协会内部即可快速化解,市场交易环境整体向规范、有序、高效迈进。”梁山县二手设备行业协会会长王兆先感受深刻。
  此外,梁山县法院畅通涉企诉讼“绿色通道”,灵活运用“活封活扣”、信用修复等举措,最大限度降低司法活动对涉案企业正常生产经营的影响。
  “法治是最好的营商环境。我们将‘入驻式’司法与‘行业共治’相融合,持续培育市场的法治基因,助力构建稳定、公平、可预期的营商环境,为县域特色产业健康发展持续注入司法动能。”梁山县法院党组书记、院长解鲁说。

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