政法机关全方位构建未成年人保护新格局
合力护航青少年健康成长

□ 本报记者 杜洋
“下次什么时候再来上课?”5月14日,民警们在河南省太康县建南小学开展以“爱护我们的身体”为题的健康守护公开课后,许多学生围在她们身边依依不舍地追问。
这是太康县公安局“警察妈妈”小分队在“六一”国际儿童节前夕开展的普法宣传教育活动。“警察妈妈”通过开展安全知识趣味有奖抢答、暖心互动小游戏等,将防拐骗、防性侵、防校园欺凌等知识传递给学生们,引导其增强安全意识,现场互动氛围浓厚,得到师生一致好评。
少年强则国强,未成年人的健康成长关乎万千家庭的幸福安宁,更关乎国家发展与民族未来。近年来,政法机关持续深化未成年人法治保护,统筹增强保护合力,深耕法治品牌,创新专门矫治教育模式,构建起全方位、多层次、立体化的未成年人保护体系,为构建未成年人保护新格局贡献法治力量,持续释放法治温度与治理效能。
升级六大保护
“以前只想着怎么争取孩子的抚养权,没有认真想过离婚后该怎么真正对孩子好。拿到这张提示卡,才突然意识到,孩子需要的不是‘谁拥有他’,而是‘谁都能好好爱他’。”近日,长春经济技术开发区人民法院法官在调解一起离婚案件中,向双方当事人送达《关爱未成年人提示卡》,让当事人意识到孩子成长过程中最需要的,是父母双方持续、稳定、有质量的陪伴与关爱。
近年来,长春经开区法院主动延伸审判职能,强化未成年人的“家庭保护”,将关爱提示卡嵌入家事案件全流程,用心用情与监护人一起为未成年人健康成长撑起“保护伞”。
这只是政法机关落实未成年人“六大保护”(家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护)的一个缩影。
未成年人保护是一项系统工程,必须凝聚全社会的合力。各地政法机关充分发挥统筹协调职能,推动“六大保护”有机衔接、协同发力,实现从“单打独斗”到“多元共治”的转变,形成保护合力。
联合多部门开展家庭教育指导服务,对监护缺失、监护不当的家庭开展上门指导,督促监护人切实履行监护职责;督促全县中小学校配齐法治副校长、心理健康教师,春季开学季集中开展“法治进校园”专题宣讲18场次……今年以来,甘肃省灵台县委政法委以“六大保护”融合发力为抓手,牵头破解部门协同不畅、家校衔接不紧、监管覆盖不全等问题,构建起齐抓共管的未成年人保护工作格局。
5月11日,江苏省苏州市人民检察院联合住建等4部门发布《提升住宅小区公共空间儿童安全建设指引》,以住宅小区空间设计、设施配置、管理服务为重点,着力推进住宅小区公共空间适儿化改造。
“这是我市检察机关充分发挥未成年人综合司法保护职能作用,深入参与住宅小区公共空间风险防范和治理工作的创新举措,促推‘六大保护’协同发力,构建孩子们可感、可知、可享的安全环境。”苏州市检察院检察长韩震龙对《法治日报》记者说。
深耕法治品牌
“爸爸妈妈吵架了,我很难过。”
“张妈妈,学校要举办读书节汇报活动,请您来给我加油。”
……
在吉林省吉林市公安局船营区分局德胜社区女子警务队设立的“警察妈妈信箱”里,一张张有着稚嫩字迹的纸条承载着孩子们的心事与期待。
这只是吉林市公安局创新打造“警花护苗”工作品牌的具体体现之一。信箱每周由专人开箱、分类登记、限时回应,截至目前,累计收到526封信件,女警们对信中反映的家庭矛盾、心理困惑逐一细致认真地处理,用暖心守护孩子们的纯真。
为持续推动未成年人保护工作品牌落地见效,吉林市公安局精心选派835名女警,以派出所为单位,组成137支女警工作队,并同步组建专项业务、心理评估、法律援助、矛盾纾解等5支专业化“护苗”队伍。
“自‘警花护苗’工作品牌成立以来,我局累计帮扶未成年人268名,提供法律援助852人次、心理服务446人次,用专业力量为身处困境中的青少年撑起一片法治蓝天。”吉林市公安局相关负责人滕亚东介绍。
近年来,各地政法机关结合本地实际,积极探索创新,打造了一批有温度、有特色、有实效的未成年人保护品牌,形成了可复制、可推广的经验模式,让未成年人保护工作更加精准、更有温度。
2024年,广东省肇庆市司法局在全省创新推出肇庆本地未成年人法律援助工作特色品牌——“肇小援”,通过健全“一套制度”、建强“一支队伍”、开辟“一条通道”、打响“一个品牌”、编织“一张网络”,积极为未成年人提供全流程、全方位的法律援助服务。
河南省新乡市公安局联合教育、应急救援等部门,倾力打造“护苗卫士”工作品牌,围绕防欺凌、防溺亡、防诈骗、交通安全等主题,深入校园开展法治安全教育活动,有效提升了广大学生的安全素养和守法意识。
帮助迷途少年
“胡老师,我现在在电子厂工作,挣到了第一份工资,感谢您当初没有放弃我。”2025年11月,重庆市垫江县建新学校老师胡渝接到小雨(化名)的来电,这个曾打架斗殴、盗窃的“迷途少年”,经过一年的专门矫治教育后,开始了新的人生。
小雨的来电,既是学生对老师的由衷感激,也是政法机关开展罪错未成年人专门矫治教育取得成效的生动注脚。
各地政法机关坚持“教育、感化、挽救”方针,不断完善专门矫治教育工作机制,提升教育矫治水平,帮助一大批罪错未成年人重新回归社会、走上正途,有效降低了未成年人重新犯罪率,取得了良好的法律效果和社会效果。
专门学校是开展专门矫治教育的法定执行场所,承担着预防和治理未成年人违法犯罪、促进青少年健康成长的重要使命。天津市委政法委在市第一一五中学滨海校区打造“长安书屋”,精准对接专门矫治教育实际需求,常态化开展法治阅读、案例宣讲、模拟法庭等活动,引导学生深刻认知法律威严、明确行为底线,主动摒弃不良习惯。
2025年2月,重庆市南川区向阳学校启动招生,标志着全市12所专门学校全部建成并运行;海南省按照集中资源、有效辐射的原则,在海口市、三亚市、儋州市和东方市分别建设1所专门学校……专门学校为专门矫治教育提供了有效载体,可以更好地开展相关工作,为迷途少年点亮归航灯塔。
未成年人保护工作任重而道远,只有进行时,没有完成时。政法机关将始终坚持最有利于未成年人原则,不断创新工作机制,凝聚各方力量,持续提升未成年人保护工作水平,用法治力量为广大未成年人的健康成长保驾护航。
漫画/高岳