司法资源下沉让公平正义触手可及

　　□ 本报记者 赵志锋
　　
　　甘肃庆阳，这片浸润着“南梁精神”的红色沃土，也是“马锡五审判方式”的诞生地。
　　近年来，庆阳法院立足实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承创新“马锡五审判方式”，依托“一刻也不离开群众”巡回审判优良传统，探索出人民法庭“调立审执访”一体化解纷模式，为新时代“枫桥经验”在农村大地落地生根提供了生动样本。
　　一法院一特色，一法庭一品牌。庆阳法院的“羊谷”“苹果”“蔬菜”“药材”等特色功能法庭，为助推农民增收开出“良方”。
　　曾经，果农与客商交易多为口头约定或简易合同方式，由于缺乏规范，加之苹果价格波动较大，双方常因价格差发生纠纷。
　　为此，庆城县人民法院在庆阳市最大的苹果仓储销售企业设立了“苹果产业巡回法庭”，提供规范化的苹果交易合同要素式“范本”和签订服务，两年内化解矛盾100多起，其中90%以上矛盾纠纷经调解化解。目前，果农与客商合同签订率已达100%。
　　同样，正宁县人民法院宫河法庭依托药材种植产业设立了“药材法庭”特色纠纷调解工作站，吸纳熟悉乡土人情的药农担任法院“特邀调解员”，形成“法官+行业调解员+乡贤”的多元纠纷化解模式，化解辖区药材买卖、收购纠纷60余起，推动制定统一的药材收购质量标准与合同范本。
　　1月7日，一起药农与药商因丹参含水率标准产生的药材收购纠纷在调解工作站被妥善化解，药材种植户李某紧紧握着法官的手感慨地说：“多亏法庭的调解，我们不仅拿回了货款，还保住了长期合作的老客户！”
　　为让农村群众解决纠纷少跑路、少花费，庆阳法院在辖区内共设置20个类似的产业巡回法庭，30个巡回审判点和450个基层法官联络点，年调解纠纷量超过4600件，“枫桥式人民法庭”在革命老区遍地开花。
　　2025年，环县人民法院虎洞法庭调撤率高达92.7%，已经连续两年超90%。
　　虎洞法庭庭长杨生辉扎根基层18年，他凭借丰富的基层经验，总结出了“把脉、共情、善解、回访”八字调解法，年均办理350余件案件，调解率超70%。
　　虎洞法庭辖区沟壑纵横，农户村落分散。杨生辉经常挎着磨得发白的公文包，奔走在辖区2镇2乡45个行政村、约2000平方公里的解纷路上。
　　杨生辉带领的审判团队扎根基层，累计化解的2600余起纠纷中，仅上诉9起，上诉率不到0.5%，真正实现了服判息诉、定分止争。
　　“源头调解的纠纷多了，法院的诉讼案件也就少了，老百姓的问题也得到了解决。”杨生辉说。
　　虎洞法庭只是庆阳法院40余个基层人民法庭的一个代表。2025年起，庆阳法院为实现“矛盾纠纷止在基层、化在一线、就地解纷”的目标，在人民法庭推出“调立审执访”一体化工作机制，让农村群众在人民法庭就能完成纠纷全流程化解。
　　数据是最好的证明。2025年以来，庆阳法院各一线人民法庭自行立案3860多件，执前督促履行4300多件，涉及金额2.35亿元，化解信访事项167件。
　　“打官司、解纠纷，不用去县城。”在庆阳，这样的司法服务已深入人心，真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，让公平正义触手可及。
　　庆阳法院“调立审执访”一体化工作机制被列为“市级法治为民办实事”项目。2025年，西峰区人民法院后官寨法庭成为全国首批“枫桥式人民法庭”之一。
　　庆阳市中级人民法院党组书记、院长杨玉龙表示：“庆阳法院始终将群众需求放在首位，通过推动司法资源下沉、治理关口前移，让‘马锡五审判方式’发源地的革命老区法院在新时代焕发出独特魅力，为群众带来更多的司法获得感。”