群众少跑路 纠纷快解决

　　□ 本报记者 张国强
　　　　　　　　　　韩　　宇
　　
　　如何让矛盾纠纷化解更高效、更暖心？
　　带着这个问题，近日，《法治日报》记者走进辽宁省建平县社会治安综合治理中心，探访这座县级综治中心助力平安建设的实践路径。在这里，“五步闭环工作法”、“速裁+仲裁”联动机制、专业调解团队赋能等创新举措，让一件件民生纠纷得到妥善化解，一幅“平安建平、法治建平”的生动图景正徐徐展开。
推行“五步工作法”
　　“原本以为要很久，没想到综治中心介入后，短短几天就达成了和解。”回忆起2025年7月解决的一起交通事故人身损害赔偿纠纷，当事人仍难掩感激之情。
　　据悉，当时事故双方因赔偿金额互不相让，调解陷入僵局。建平县综治中心接手后，通过多轮调解，最终促成双方各让一步，以10万元赔偿金圆满解决纠纷。
　　这起纠纷的高效化解，源于建平县综治中心创新推行的“五步工作法”。
　　记者了解到，为推动综治中心实体化运行，建平县构建了“统一受理、分类调解、案件复盘、研判会商、督办落实”的全流程闭环管理体系。
　　“群众不管是通过窗口、电话还是线上渠道反映诉求，都会统一归集到综合窗口，再根据纠纷类型精准派给对应的入驻单位或调解组织。”建平县综治中心工作人员乔宏亮介绍说，综治中心每周还会对受理的纠纷进行复盘，梳理难点堵点，针对重大复杂纠纷，召集行业主管部门、属地负责人、法律顾问等多方力量联合会商，再通过专项督办确保问题解决。
跑出服务“加速度”
　　“现在开庭！”2025年7月8日，随着法槌落下，王某、张某等5人与用人单位的劳动薪资争议案，在建平县综治中心速裁法庭开庭审理。“原以为打官司要等几个月，没想到在这里短短几天就有了结果，工资一分不少拿到手了！”拿到工资后，当事人连连称赞。
　　这是建平县“综治中心+速裁法庭”模式的一次成功实践。为让群众少跑路、纠纷快解决，建平县综治中心与建平县人民法院深度协作，建立标准化程序衔接机制，将当事人有立案意愿且具备调解可能性的纠纷，及时转办至入驻综治中心的法院速裁团队。
　　“速裁法庭聚焦争议焦点，简化非必要流程，在保证司法公正的前提下，最大限度压缩办案时间。”承办法官王慧芳告诉记者，这种模式让群众在“家门口”就能享受专业高效的司法服务。
　　“综治中心+速裁法庭”模式获得广泛认可后，建平县综治中心进一步拓展服务边界，引入劳动仲裁团队，创新推出“速裁+仲裁”联动机制。
　　截至目前，县综治中心通过“速裁+仲裁”模式高效化解劳动争议、劳务纠纷13件。
民生纠纷“精准解”
　　建平县某小区因排污管道破损、垃圾清理滞后等问题，18户业主长期拒绝支付物业费，物业公司则以经费不足为由缩减服务，形成恶性循环。2025年，物业公司将这18户业主起诉至法院，法院委托县综治中心先行调解。
　　接到委托后，建平县综治中心物业纠纷调解委员会迅速介入。“我们逐一走访业主了解诉求，同时与物业公司沟通核实情况。”调解员邢学智介绍说，他们一方面向业主解读法律法规；另一方面督促物业公司正视服务疏漏，限期整改。经过近一个月的耐心调解，双方最终达成一致，这起纠纷终获化解。
　　自2025年9月物业纠纷调解委员会成立以来，已受理物业纠纷174件，成功调解88件。
　　此外，建平县综治中心还聘请专业法律顾问，联合县法学会组织10名法律专家入驻，为群众提供免费法律咨询服务，并深度参与重大复杂纠纷调解，以专业力量提升矛盾调处的规范化水平。
治理效能“再升级”
　　记者在采访中发现，建平县的社会治安综合治理实践不仅局限于县级层面，更向乡级延伸、向村屯覆盖。在张家营子镇综治中心，墙上的“全省平安建设先进集体”奖牌格外醒目。
　　“我们按照县级综治中心的建设标准，完善了受理、调解、督办等全流程机制，让群众在‘家门口’就能解决问题。”张家营子镇综治中心负责人毛志闽介绍说，该中心探索的工作模式为全县乡级综治中心实体化运行提供了可复制的经验。
　　2026年，县综治中心进一步深化县乡联动，创新构建“中心指挥、助理前哨”的协同治理体系。“我们将乡级综治中心与‘一村一警务助理’机制深度联动，充分发挥警务助理‘人熟、地熟、情况熟’的优势，把矛盾纠纷排查、社会治安巡查、政策法规宣传等工作延伸到村屯一线。通过实现‘村村有警’，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”建平县综治中心主任李洋介绍说。
　　从县级综治中心的机制创新到县乡联动的全域覆盖，从专业团队的精准赋能到多元联动的高效解纷，建平县正用一件件民生难题的妥善解决，诠释着社会治安综合治理的“建平智慧”。