《中国营商环境发展报告(2026)》显示
降低经营主体制度性交易成本
本报讯 记者万静 国家发展改革委近日对外发布《中国营商环境发展报告(2026)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2025年我国在市场监管领域持续深化改革,着力破除市场准入壁垒、强化公平竞争治理、规范涉企执法行为,一系列市场监管改革举措精准发力,破除制约企业发展的制度障碍,降低经营主体的制度性交易成本,为各类企业营造稳定公平透明可预期的发展环境。
根据《报告》披露,全国开展市场准入壁垒清理整治行动,累计梳理排查文件3.8万余件,修订或废止文件2300余件,切实保障经营主体的平等准入权利。企业迁移登记“一件事”改革成效显著,办事材料由32份压减至8份,跑动次数精减至1次。“个转企”改革深入推进,允许个体工商户通过直接变更方式转型升级为企业,依法保留字号和统一社会信用代码,有效降低制度性交易成本。
纵深推进全国统一大市场建设,公平竞争审查制度刚性约束持续强化。《公平竞争审查条例实施办法》出台,细化66项具体审查规则,2025年抽查问题发现率降至1.9%。反不正当竞争监管保持高压态势,全年查办各类不正当竞争案件1.27万件,办结公用事业、医药等重点领域垄断协议和滥用市场支配地位案件22件,罚没款总额6.5亿元,市场竞争生态持续优化。
涉企收费长效监管机制加快健全,各地全面建立综合性涉企收费目录清单,清单之外一律不得收费,从源头规范涉企收费行为。多地创新运用“扫码入企”“综合查一次”等模式,实现“进一次门、查多项事”,切实减轻企业负担。
2025年,企业注销登记“一件事”改革深入推进,普通注销登记平均时长由100天缩短至60天,通过简易注销程序完成市场退出的企业占比达65%。《强制注销公司登记制度实施办法》出台实施,大量长期停业企业被有序清理,市场资源加速释放与重新配置。