依托品牌支撑提升基层社会治理水平

　　□　本报记者　　李光明
　　□　本报通讯员 高圆愿
　　
　　“调解员不仅帮我们稳住了家庭，还帮陈兴（化名）就近找到了工作，日子终于回到正轨。”谈及家事纠纷化解过程，退伍军人陈兴的妻子高云（化名）感慨万千。此前因陈兴返乡后就业不顺、投资受挫，家庭压力持续累积，夫妻矛盾不断激化，家庭一度濒临破裂。
　　这是安徽省明光市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室成功调解的又一起婚姻家庭纠纷。
　　近年来，明光市坚持“德治+法治+共治”深度融合，精心培育“爱不释手”“老哥俩”两大特色调解品牌，以品牌化为牵引，推动矛盾纠纷就地化解，实现纠纷当事人事心双解，筑牢基层平安防线，不断提升基层社会治理现代化水平。
“爱不释手”把“爱”留住
　　“通过‘背对背’深度访谈，精准识别夫妻间‘指责—逃避’的沟通恶性循环，运用‘专业调解+温情疏导+多方联动’工作模式，对当事人开展情感疏导、责任唤醒与沟通重建，引导双方从‘互相指责’转向‘表达需求’。”曾荣获全国模范人民调解员、“中国好人”的明光市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室专职人民调解员王玲说起自己让爱重新牵手的做法，很是感慨。
　　“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室受理纠纷后坚持先诊断、后调处、重修复、常回访闭环工作路径。
　　在陈兴与高云的案例中，“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室调解员对陈兴采用动机式访谈，精准疏导其挫败情绪与职业认同危机，激发改变动力；对高云坚持共情倾听、情绪疏导，一句“你感到失望和愤怒是正常的，因为你对这个家付出太多”，让当事人真切感受到被理解和尊重。
　　随后，调解室同步联动退役军人事务部门，为陈兴落实就近就业岗位，稳固家庭经济根基，又联合双方父母开展亲情修复，以多方协同凝聚调解合力，并通过全程跟踪回访巩固调解成效。最终，夫妻重归于好，女儿顺利考入985高校，曾经阴霾笼罩的家庭重归温暖和睦。
　　“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作室成立于2021年，紧扣婚姻家庭纠纷特点构建闭环工作模式，为群众提供精准化、订单式调解服务。运行至今，调解工作室已为5500余对夫妻提供调解、法律咨询和心理疏导服务，受理各类婚姻家庭纠纷4000余件，成功调解3200余件。调解工作室相关案例入选省级典型案例汇编和志愿服务品牌汇编。
“老哥俩”促成“哥俩好”
　　“感谢‘老哥俩’为我们老百姓较真，不然我们这几十户的血汗钱真就打水漂了。”明光市潘村镇农庄村村民赵东祥说起粮食购销纠纷化解经过，仍激动不已。
　　去年午季小麦收获后，37户农户将粮食出售给收购商林某，对方因资金周转困难未能按期兑付粮款，农户心急如焚，矛盾一触即发。获悉情况后，潘村镇“老哥俩”调解室调解员曹玉根、冯德堂第一时间赶赴现场。
　　“老乡们，咱哥俩在这呢，大家有话慢慢跟我们说。”两位调解员土生土长、深耕基层数十载，群众威信高、熟悉村情民意，一句暖心话语便迅速稳住群众情绪。
　　接着，“老哥俩”一边安抚群众情绪、宣讲法律政策，一边多方联系收购商明法析理，帮助算清经济账、诚信账、人情账，“你也是本镇人，大家低头不见抬头见，钱咱可以慢慢还，但良心不能丢。”
　　调解中，“老哥俩”创新运用“会诊室”调解法与“善解人意”四步工作法，坚持法理情有机统一。根据林某实际偿还能力量身定制分期还款方案，先期兑付29.8万元，明确后续款项还款时限，既全力维护农户切身利益，又兼顾收购商履行能力，不仅为37户农户挽回30余万元直接经济损失，更及时平息一场可能升级的群体性事件。
　　去年5月，在潘村镇政府支持下，长期扎根基层、深得群众信任的曹玉根、冯德堂牵头成立“老哥俩”调解室。两位调解员土生土长、熟谙民情、处事公道，秉持“一碗水端平”的原则，精准化解邻里漏水、家庭赡养、物业纠纷等群众身边的“烦心事”，用群众易于接受的“土办法”破解基层治理“新问题”，成为群众心中的“说理人”，将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，让和谐之花绽放在群众家门口。
“小平安”汇成“大稳定”
　　近年来，明光市不断健全矛盾纠纷多元化解体系，以两大特色调解品牌为引领，强化基层力量配置与机制运行，推动治理效能持续提升。
　　同时，明光市同步推行“调解+普法+援调对接”模式，将调解现场变为普法课堂，广泛开展“法律赶大集”“以案释法”等普法宣传活动。
　　今年以来，明光市已开展各类普法宣传330余场，覆盖群众5万余人次；通过援调对接为困难群众提供法律援助支撑，成功化解纠纷29件，帮助群众挽回经济损失210余万元，矛盾纠纷化解质效稳步提高，为平安明光、法治明光建设打下坚实基础。
　　“小调解关乎大民生，小品牌服务大治理。”明光市司法局相关负责人说，将持续做优做强“爱不释手”“老哥俩”调解品牌，不断完善机制、创新方法、提升效能，用心用情解决好群众每一件烦心事，以基层“小平安”累积社会“大稳定”，让新时代“枫桥经验”在明光大地落地生根、开花结果。
　　据了解，明光市现有人民调解员798名、法律明白人958名，构建市、镇、村三级矛盾纠纷常态化排查网络，实现信息及时上报、纠纷快速处置。