前端过滤 中端提速 后端保障

广东惠东法院“三位一体”提升司法效能

  □ 本报记者  章宁旦
  □ 本报通讯员 马科意 李慕晴
  
  近日,广东省惠东县人民法院依托“法院+检察院+调解组织”解纷模式,成功化解一起涉及11名员工的劳资纠纷,成为该院创新机制提升司法效能的又一鲜活样本。
  惠东某教育公司因效益差无法继续经营,无力支付11名员工薪资。员工多次讨薪无果后,向惠东县人民检察院申请支持起诉。检察院随即联动惠东法院,法院快速受理案件并优先启动调解程序。经多方合力调解,劳资双方最终达成分期支付的和解协议。
  据悉,近年来,惠东法院以“惠调和”党建引领多元解纷品牌为牵引,构建起“前端过滤、中端提速、后端保障”三位一体的司法效能提升体系,相关工作机制入选全省法院改革典型案例。
  “前端过滤方面,我院积极打造多元解纷阵地与品牌,从源头上减少诉讼增量。”惠东法院主要负责人杨举添介绍道,该院主动融入党委领导下的城乡治理体系,深度参与“1+6+N”(综治中心+法院、检察、公安、司法行政、综合网格、“粤平安”云平台+其他综治力量)社会治安综合治理工作,派员入驻县综治中心开展诉调对接,并在镇街层面建立17个诉调对接工作站,同时实现人民调解平台与“粤平安”综合治理平台的无缝对接。
  在此基础上,惠东法院还高标准打造“诉调对接中心”,2023年10月16日引入商事调解组织,配备9名具有专业背景的专职调解员。数据显示,入驻以来该中心调解员月均处理案件72件,平均调解周期仅7天。针对行政争议,该院专设“行政争议调处工作站”,2025年共受理涉县政府行政争议案件134件,推动行政争议实质化解。
  为进一步拓展解纷维度,惠东法院坚持“府院联动、多部门联合、全域联调”,2024年5月先后与妇联、总工会、县侨联及鞋协、物业协会等共建家事、劳动争议、涉侨及行业性纠纷调解室,形成覆盖重点领域的专业化解纷矩阵。
  同时,该院打造“惠调和”党建品牌,通过“党员法官+党员调解员”联建模式,充分发挥党员先锋模范作用,带头攻坚。2025年,该院一宗调解案例入选最高人民法院多元解纷案例库;多元解纷机制还入选广东省优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。
  “中端提速的关键,是通过繁简分流实现‘简案快审、繁案精审’,让司法资源配置更高效。”杨举添说。
  据介绍,为推动办案提速增效,2023年,惠东法院构建了“三阶分流”机制:第一阶段为诉非分流,立案前引导当事人至综治中心或联调工作室进行调解;第二阶段为调审分流,对进入诉讼程序的案件,先导入诉调对接中心进行专业调解;第三阶段为繁简分流,80%的简单案件由速裁团队快审快结,20%的复杂案件由专业团队精审细判。
  同时,该院根据案件类型和区域特点,设立专业化审判团队:民一庭主审物权、传统民事纠纷,民二庭主审合同、公司类及涉外纠纷,综合审判庭主审婚姻家事、发改案件;多祝法庭结合山区特色,集中审理交通事故、金融借款纠纷;稔山法庭立足滨海区位优势,专办商品房、物业纠纷;黄埠法庭依托“全国女鞋重镇”产业特色,集中审理买卖合同纠纷。专业化审判模式不仅提升了案件审理质效,也增强了司法服务的精准性。
  “后端保障的核心是通过集约化管理和智慧法院建设,为法官减负、为审判赋能。”杨举添告诉记者,2022年惠东法院将立案录入、文书制作、排期、庭审记录、送达、归档等事务性工作集中整合,构建起集约化、标准化、智能化的辅助工作模式,让法官从繁琐的事务性工作中解脱出来,集中精力专注于案件裁判和参与基层社会治理。
  在人员配置上,法官团队从传统的“1+1+1”(法官+法官助理+书记员)优化为“1+2”(法官+2名法官助理),进一步强化审判核心力量。同时,惠东法院深度运用智慧法院建设成果,全面推行电子卷宗随案生成与全程线上办理:从立案阶段启动电子材料扫描录入,到庭审笔录、裁判文书制作、电子签章全环节线上流转,再到案件审结后的一键归档,构建起“立案—审理—归档”全流程无纸化办案闭环,审判效率和司法管理精细化水平得到显著提升。
  “接下来,我院将持续深化‘三位一体’体系建设,不断完善工作机制,以更高标准、更实举措服务县域高质量发展和基层社会治理现代化。”杨举添说。

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