成为全球气象治理重要力量

　　□ 本报记者 蒋起东
　　
　　“到2030年，力争在气象关键领域取得重要突破，特别是解决‘卡脖子’的问题。气象科技创新、服务、治理体系进一步健全，科技、预报、监测达到同期世界先进水平，特别是极端天气应对能力要显著提升，气象服务要实现世界领先，气象数据要素成为经济社会发展的重要动能，我国也要成为全球气象治理的重要力量。”中国气象局局长陈振林在近日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上说。
　　“十五五”时期气象工作怎么干？发布会上，陈振林与相关负责人介绍了加快推进气象工作高质量发展、高质效服务国家服务人民、保障经济社会发展有关情况。
整体提高极端天气应对能力
　　近年来，极端天气多发频发，对经济社会发展带来了严峻的风险挑战。“十五五”时期，气象部门如何提升极端天气应对能力，守护经济社会平稳运行？
　　陈振林指出，气象部门将围绕早发现、早决断、早准备、早防范“四早”目标，从监测预报、预警“叫应”、应急联动和气候适应性支撑等全链条集中发力，整体提高极端天气的应对能力。
　　在监测上，致力于更加“精密灵敏”。气象部门将优化现有气象观测网络，升级气象卫星、天气雷达和新型地面气象观测装备，强化多源协同观测。在容易受灾害影响的高风险区域加密气象观测，补上盲点，尽可能精准捕捉极端天气，从源头上做到“早发现”。
　　中国气象局规划财务司司长程磊介绍，目标是到2030年，实现全国气象灾害监测率提升到85%。
　　在预报、预警发布与应急联动上，力求更加“精准及时”“高效畅通”和“迅捷有序”。
　　陈振林表示，将充分运用大数据、人工智能等新技术，优化升级智能数字预报系统，推进极端天气预报准确率再上台阶，不仅判断“有没有”，还要准确地回答“在哪里、什么时候出现、强度如何、会造成什么影响”，为“早决断”提供有力支撑。
　　同时，气象部门将强化预警先导作用，推动预警发布与应急响应相咬合，建立健全气象灾害跨区域防御协同机制。
　　此外，气象部门还将联合有关部门加快推动在城市和乡村建设、农业生产布局、水利工程和能源规划等领域充分考虑气候变化的长期影响。“我们将气候风险的评估作为国土空间规划、重大项目论证、基础设施建设的重要支撑，来推动公共安全治理模式向事前预防转变，共同防范和减轻气候变化的风险。”陈振林说。
深度赋能现代化经济体系
　　气象与各行各业息息相关。“赋能千行百业，是气象行业一个比较突出的特征。”陈振林表示，“十五五”时期，气象部门将紧扣国家战略和行业需求，优化气象服务供给，深度融入并赋能现代化经济体系。
　　为农服务始终是气象工作的重点领域。中国气象局新闻发言人、减灾服务司司长王亚伟介绍，气象部门将加快构建新型气象为农服务体系。在守护生命安全方面，将夯实应急联动机制，健全临灾“叫应”机制；在助力粮食产能提升方面，将为农业生产的“耕、种、管、收、储、运、销”全链条做好精准实用的气象服务；在科学利用气候资源方面，将利用四年时间，开展新一轮农业气候资源普查和区划工作；在保障和美乡村建设方面，将着力提升城乡气象服务均等化，积极拓展农文旅融合发展的气象服务。
　　“十五五”时期，气象部门将推动气象服务覆盖产业全链条，在以往工作基础上再深化。
　　“比如在能源领域，围绕‘产、供、储、销’全链条，既发展风能、太阳能精细化的资源调查评估，还要提高运行功率预测预报水平，同时我们还要加强输电线路气象灾害监测预警，深化气象条件与能源负荷、市场交易的关联。”陈振林举例说。
　　据了解，气象部门还将联合有关部门探索阈值触发机制，一旦气象状况超过阈值，比如浓雾、团雾、路面温度、道路结冰这些影响因子超过关键指标达到阈值时，就及时报警，联动限速、停运、设备加固等措施，让风险处置更加智能、更加快捷。
　　近年来，低空经济的快速发展，也对气象服务提出了旺盛的需求。陈振林介绍，将从加强低空基础设施建设、赋能应用场景、强化科技创新和人才培养等多个方面发力，服务保障低空经济高质量发展。
健全气象数据基础制度
　　“气象数据要素成为经济社会发展的重要动能”是“十五五”时期气象工作的目标之一。
　　气象数据是国家重要的战略性、基础性数据资源。当前，社会各界对数据赋能经济社会高质量发展的期待越来越高。
　　程磊介绍，“十五五”期间，气象部门将以改革为动力、以场景应用为导向，重点从三方面推动气象数据更好赋能千行百业：
　　一是做实数据底座。牵头建设基于气象的地球系统数据平台，完善全球覆盖、要素完备、质量可信、标准统一的数据资源体系，开展地球系统数据资源普查。持续加大基本气象数据产品开放力度，健全跨部门、跨层级、跨区域数据共享机制。在今年数字中国建设峰会期间，将发布气象数据授权运营政策成果，公布第七批气象数据产品开放目录，引导规范开展授权运营工作。
　　二是深化场景赋能。继续联合国家数据局开展“数据要素×”气象行动，聚焦洪涝灾害防御、地质灾害防范、交通出行、重大工程、农业生产、低空经济、能源调度、港口作业、旅游服务、风电场运维等重点领域，打造一批数据赋能示范场景。
　　三是优化数据治理。进一步健全气象数据基础制度，完善分级分类、合规流通、安全治理等全流程标准规范。依托气象数据身份标识，构建包括采集、传输、处理、交换、溯源等全生命周期的数据安全防护体系，保障数据开发利用主体权益。推动标识向各类流通服务平台延伸，保障气象数据安全、合规、高效流通。
　　实现气象高质量发展，强大的科技支撑是关键。中国气象局副局长宋善允表示，将全面加强气象人工智能赋能千行百业，融合多源数据与场景化智能服务，构建面向旅游、健康、能源、交通、金融、低空经济等场景的服务智能体，为更多的用户提供专业精准服务。