“错题”照出疏漏 “例题”树起标杆

□　本报记者　　刘 欢
□　本报通讯员 蔡明仪

　　“大家‘错题集’学得怎么样啦？”
　　4月10日下午，湖北省黄石市人民检察院检务督察部主任彭建军随机走进铁山区人民检察院一间办公室进行抽查。
　　一本封面发皱、内页卷边的册子递了过来，封面上写着几个大字：检察官办案常见“错题集”。
　　这本册子并不是简单的办案问题汇编，而是对1367件案件进行全量穿透式质量评查后，归纳总结出的典型问题合辑。
　　这本册子背后，是黄石市检察机关坚持刀刃向内的深度自剖，更是对高质效办好每一个案件的孜孜以求。
为问题“把脉”
　　何为“全量穿透式”？
　　黄石市检察院党组成员、副检察长刘亮解释说，“全量”意味着不预设基调、不划定范围，对特定时期内办结的所有案件逐一评查；“穿透”则意味着不只看结论是否“正确”，更要穿透程序、文书、效果乃至办案思维，发现深层问题。
　　“抓实‘三个管理’（业务管理、案件管理、质量管理），前提是把案件办理的真实状况摸清楚。样本够全、够真，问题才能找准，质效提升才有方向。”刘亮说。
　　基于这一认识，2025年以来，黄石市检察院抽调两级院骨干，邀请退休检察官、高校教师、人民监督员组成专班，对阳新县、西塞山区、铁山区、大冶市4个基层检察院某一时段办结的1367件案件进行全覆盖评查。
　　随着评查日渐深入，制约黄石检察机关高质量发展的深层次问题逐渐浮出水面。
　　如何让高效办案与充分释法说理同步推进？如何把监督职责做深做实？如何加快年轻检察官成长步伐？如何让管案与管人更好结合？
　　这些问题，在评查组为每个基层院绘制的“履职立体画像”上一一呈现。
　　“数据不说谎，问题摆在那里，谁也躲不过。”一位基层检察院检察长坦言。
为办案“指向”
　　光指出“哪里错了”不够，还要告诉检察官“什么是对的”。
　　践行“三个善于”（善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系、善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神、善于在法理情的有机统一中实现公平正义）、落实“三个效果”（政治效果、法律效果、社会效果）有机统一，是黄石市检察机关贯穿其中的标尺。
　　在黄石市检察院出台系列文件扎紧制度篱笆的同时，评查组同步整理了两本册子——《检察官办案常见“错题集”》和《优质案件“例题集”》。
　　一本照出疏漏，一本树起标杆。
　　铁山区检察院53岁老检察官茅民，对这两本册子很熟悉。
　　他的办案疏漏被记入了“错题集”，但他办理的黄石首例货运车辆严重超限超载作业案，通过公开庭审和检察建议，推动了全市货运行业专项整治，经评查组推荐，获评全省典型案例，被收入了“例题集”。
　　“高质效案件不只是大案要案。”在评查组组长、黄石市检察院三级高级检察官尹义林看来，能把矛盾化解掉、让当事人心服口服，同样是高质效。
　　西塞山区人民检察院办理的一起掩饰隐瞒犯罪所得案，犯罪嫌疑人抵触情绪强烈。
　　承办检察官没有简单起诉，而是主动疏导、化解心结，最终被告人当庭认罪悔罪。评查组对此给予高度评价：“这才是真正的案结事了！”
　　怎样让两本册子真正发挥作用？
　　阳新县人民检察院把“错题集”和“例题集”搬上了讲台。
　　2025年6月，阳新县检察院召开案例讲评会，两名检察官主动“揭短亮丑”，剖析自己办理的不合格案件，讲清问题出在哪里、教训是什么；获评优质案件的检察官分享办案思路，讲高在何处、典型意义是什么。
　　黄石市检察院党组书记、检察长项金桥参加了这场讲评会。
　　“讲评会就是要让优质案件讲出经验、问题案件讲出教训，通过‘讲清、讲全、讲明、讲深、讲透’，发挥好典型案例的激励鞭策和警示教育作用。”项金桥说。
　　评查暴露的问题，归根结底是“人”的问题。
　　办案不规范、文书质量不高、庭审驾驭能力不足，这些不能只靠批评，得有系统性训练。
　　今年初，黄石市检察院在全市检察机关部署开展“办优一案、出好一庭、写好一文”素能提升行动。
　　黄石市检察院要求，每名检察官每年要力争办出一个精品案例、开好一个示范庭、写出一份优秀文书或调研报告，把树标杆变成每个人的日常功课。
为发展“赋能”
　　评查的客观性谁来监督？整改是不是“雨过地皮湿”？
　　今年4月，黄石市检察院对去年评查的基层院进行“回头看”。
　　与去年不同的是，这次由两条线同步推进：评查组随机抽案复评，检务督察部不打招呼、直插一线，督导“错题集”“例题集”学习和问题整改。
　　3天时间，评查组对阳新县、铁山区和西塞山区检察院抽查的63件案件逐一评查，结果显示：问题数量断崖式下降，案均问题数降至1.3个。
　　数据背后是观念之变。
　　“每案必检”正在成为检察官的自我管理自觉，案子办完，自己先查一遍。3个基层检察院对案件质量检察评查系统的使用率均超92%，西塞山区检察院甚至达到99.8%。
　　更关键的是，检察官不再满足于“案结事了”，而是主动从案件中挖掘监督线索，移送给相关业务部门。
　　阳新县检察院移送18件，西塞山区检察院移送23件，这是一体履职、综合履职在基层的常态。
　　从“要我查”到“我要查”，从“怕被发现问题”到“主动发现问题”，正确政绩观正在基层生根发芽。
　　变化不止于观念，更见于行动。
　　阳新县检察院针对“办案周期长”问题，组建突击队攻坚积案，成立简案组加快办案节奏，平均办案时长大幅缩短。
　　铁山区检察院将危险驾驶、交通肇事等六类简案集中办理，速裁程序适用率提升至78.05%，实现“简案快办、繁案精办”。
　　2025年以来，黄石检察机关4名干警新入选全省检察业务专家，16名干警荣获省级以上业务能手、业务标兵等称号，26件案件获评全国、全省典型案例。
　　“全量穿透式评查，不是一阵风，而是一盘棋。”在项金桥看来，真正的政绩，不仅是发现了多少问题，更在于解决了多少问题，“让办案质效越来越高，让老百姓对公平正义的获得感越来越足，就是我们努力的方向”。