重庆南川探索农村普法新路径

村民在田间地头也能学习法律知识

□ 本报记者   战海峰
□ 本报通讯员 刘  敏

  午后,重庆市南川区石溪镇盐井村的村口大树下,几位村民正坐着闲聊。不远处,挂在电线杆上的乡村喇叭“滋啦”响了一声,紧接着,熟悉的开场音乐传了出来。
  闻言大家渐渐收了声,皆侧耳听去。喇叭里传来的,正是村里每日准时响起的“法律课堂”……
  近年来,南川区聚焦农村土地、赡养、邻里等常见纠纷,持续创新工作机制,逐步构建起从普法宣传到矛盾调解的多方位服务体系,推动法律服务不断向基层延伸。许多曾经难解的结,正在悄然化开。
  “现在,只要村里喇叭响起,我都要坐下来听听。”谈起“乡村小喇叭”法律栏目,盐井村村民胡某某感慨颇多。
  前不久,胡某某突然接到“女儿”的消息,说急需交纳5万多元的培训班费用,名额紧张,催她马上转钱。
  眼看“女儿”这么着急,胡某某也没多想,正准备转账时,一旁的家人连忙提醒:“广播不是经常讲现在好多骗子冒充家里人骗钱吗,凡是让转钱、要密码的,都得打电话问清楚。”
  果然,胡某某给女儿电话核实后发现自己差点被骗。
  类似胡某某遇到的骗局,在农村并不少见。为了加大农村普法力度,南川区司法局依托全区近1000个“乡村小喇叭”播放点,于每日11:00至12:40、17:00至18:40两个时段,循环播放宪法、民法典等法律知识与案例,让村民在田间地头也能学习法律知识。
  南川区司法局普法与依法治理科负责人王珊介绍,当地还建立了群众“点单”、司法局“接单”“配单”的长效机制,有时根据群众需求,还会邀请律师对大家关注的法律问题进行讲解,让普法更贴近实际,且所有内容都力求语言通俗、案例鲜活,真正让群众听得懂、用得上。
  “大家都是几十年的老邻居,抬头不见低头见,要互谅互让……”今年1月,在南川区兴隆镇金花村,村民陈某与练某因雨棚排水问题争执不下,“法律明白人”陈杨闻讯赶来。
  陈杨从邻里和睦、法理情理角度出发,向双方释法明理,引导其换位思考。经过多轮沟通协商,双方最终达成协议:排水沟由两家共有共用,双方各自检查雨棚,若存在超出自家地界、排水影响对方等情况应立刻进行调整。
  在南川,像陈杨这样的“法律明白人”有2459名,覆盖全区244个村(社区),他们发挥人熟、地熟、情况熟等优势,每日穿行于街巷院坝,承担着收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷等责任,将一颗颗“法治种子”播撒在群众心里。
  2025年,南川区“法律明白人”累计提供法律服务1500余次,化解矛盾纠纷800余件,成为群众身边靠得住的“贴心法律帮手”。
  “律师,麻烦你帮我想想到底该怎么办?”近日,一位面容憔悴、眼眶泛红的老人匆匆走进南川区西城街道龙济桥社区的“法律诊所”,话未说完,声音已哽咽。
  原来,老人的儿子与儿媳于2024年离婚,9岁的孙子协议由父亲抚养。然而前不久,儿子因病骤然离世,老人找到前儿媳,希望她能接回孩子,却遭到拒绝。望着孙子稚嫩的脸庞,想到自己艰难的生活,老人既心疼又无助。
  “可以通过法律途径解决孩子的抚养问题。”在耐心听完老人的诉求后,基层法律服务工作者杨发江第一时间为老人的孙子申请了法律援助,并全程帮助办理手续。
  这起抚养权纠纷的成功受理,是龙济桥社区“法律诊所”为民服务的一个生动缩影。南川区于2014年开创“法律诊所”,全区现有村社区“法律诊所”29个,成为全区乃至全市的法律服务品牌。
  “六诊”服务是南川区“法律诊所”的一大亮点,其整合司法所、派出所、法庭等专业力量,组成法律专家服务队,围绕“接诊”“出诊”“会诊”“辅诊”“义诊”“网诊”开展法律服务,通过每周定期坐诊、随时线上接诊,让群众在家门口就能享受到免费的法律服务。
  除了面向群众,“法律诊所”还定期开展村社干部法治培训、企业法治体检、村民法治宣传,审核把关村居重大合同,当好村委法治参谋。
  “法律诊所”运行以来,南川区信访案件、矛盾纠纷、涉企问题平均每年下降率超5%,民意调查中群众对诊所的满意率达99.8%,群众法治获得感、企业法治满意度、基层治理效能大幅提升。

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