厚植庐陵文脉 激活调解效能
江西吉安县公安局北源派出所筑牢平安根基
□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 王 浩
近年来,江西省吉安县公安局北源派出所深度挖掘庐陵文化“崇文重教、崇法尚义”精神内涵,创新打造“久根”“全力”双调机制,通过文脉铸魂、警民联动、融智提质三项举措,推动本土文化、公安职能与多元力量深度融合,构建起多元高效、闭环规范的矛盾纠纷化解体系,让基层平安根基更加坚实稳固。
自去年以来,北源派出所依托全国、全省优秀人民调解员彭久根、郭全力的影响力,整合多方力量联动发力,累计化解各类矛盾纠纷238起,调解成功率达98.74%。
打造特色品牌
2月26日,北源乡一起持续大半年的赡养纠纷被成功化解。调解中,工作人员巧用典故明理,结合法律条文厘清赡养责任。最终,兄弟二人在调解员与驻村民警的劝说下冰释前嫌,妥善落实了母亲赡养事宜。这是“双调”机制运行成效的一个缩影。
北源派出所将庐陵文化基因深度融入矛盾纠纷化解全过程,让传统文化成为化解矛盾纠纷、凝聚民心的重要支撑。高标准打造“久根”“全力”两大特色调解品牌。
“久根调解室”布置有文天祥《正气歌》、欧阳修“孝亲睦邻”等典故展板,营造以德化人的调解氛围;“全力调解室”陈列着法律案例、政策汇编,悬挂先贤事迹与“崇法尚义”匾额,彰显法治权威。“久根调解室”的调解团吸纳退休干部、老党员等乡土力量,深耕于邻里、家庭等常见纠纷;“全力调解室”的“攻坚队”则汇聚律师、行业专家等专业力量,专攻合同债务、征地拆迁、涉法涉诉等复杂问题。两支队伍协同配合、优势互补,共同助力矛盾纠纷化解。
构建闭环体系
不久前,北源乡某冷链厂因资金周转困难,拖欠10余名工人近26万元工资,引发纠纷。北源派出所立即启动“公安牵头+全力攻坚”联调机制,民警迅速到场,同步安抚工人情绪;律师与劳动仲裁人员第一时间介入,查阅凭证、沟通协商。最终,双方达成共识:厂方先行支付一半工资,剩余款项待年后复工分期结清。后续,“久根调解室”的调解团协同民警跟踪回访,助力企业恢复生产,工人工资全部足额结清,一场潜在的群体性事件被圆满化解。
以公安为主导,北源派出所构建起“前置首调、攻坚联调、闭环管理”三级处置体系。通过这套“三级闭环”体系,实现矛盾纠纷化解全链条覆盖。
同时,北源派出所对已化解的矛盾纠纷由调解员协同民警开展常态化回访,跟进帮扶措施,防止问题反弹,真正实现矛盾纠纷“发现早、处置快、化解稳”。
激活“三力”引擎
春耕时节,村民小陈通过“义警通”小程序一键上报因灌溉水渠堵塞引发的村民争执,后台智能派单后,调解员不到半小时便到场处置,及时疏通水渠、制定管护公约,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
北源派出所聚焦提质增效,激活科技助力、普法引力、群策聚力“三力”引擎,推动“双调”机制不断迭代升级。
在科技助力上,北源派出所自主研发“义警通”小程序,搭建起全域覆盖的线索收集网络,村干部、网格员等可通过“随手拍”即时上报矛盾纠纷隐患,平台智能派单、精准匹配调解力量,实现快速响应、高效处置,同时以积分激励机制调动群众参与热情,构建起“科技+共治”的基层治理模式。
在普法引力上,北源派出所打造特色普法载体,“久根调解室”开设“庐陵调解夜话”,采用“乡音+法理+典故”的形式开展普法宣传,让法治观念深入人心;“全力调解室”建立“纠纷化解图谱库”,通过线上线下多渠道推送典型案例,通过以案释法提升群众法治意识。
在群策聚力上,北源派出所建立“反馈—优化—提升”动态迭代体系,民警与调解员定期回访当事人,广泛收集文化融入、调解效率、服务态度等方面意见建议,并邀请法律专家、乡贤及群众代表座谈研讨,持续优化工作流程与调解策略,让“双调”机制始终贴合基层实际、顺应群众期盼,不断提升矛盾纠纷化解质效。