用实干实绩推动法院工作高质量发展

常晖
河南省南阳市中级人民法院
党组书记、院长
当前,人民群众对美好生活的向往更加强烈、需求更加广泛,对司法提出更高期盼。司法工作要努力适应人民群众新期待,自觉把以人民为中心的发展思想、价值追求贯穿改革始终,不断推动法院工作提质增效、争先进位。
一、在政治建设上走在前
人民法院首先是政治机关,政治忠诚是法院工作的根与魂。要始终把党的政治建设摆在首位,以夯基铸魂统领各项工作,把稳司法工作的正确政治方向。
强化理论武装,夯实信仰根基。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,健全党组领学、支部研学、个人自学、全员轮训的全链条学习体系,引导全体干警坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,持续做深做实“从政治上看、从法治上办”。
坚持党的领导,把准政治航向。严格落实《中国共产党政法工作条例》,健全重大事项、重要工作、重大案件向上级法院党组和同级党委“双报告”制度,确保上级各项部署要求不折不扣落地见效。
守牢意识形态阵地,涵养忠诚本色。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握司法领域意识形态工作领导权、主动权。持续加强法院宣传思想工作,讲好新时代司法故事,传播法治正能量,筑牢全体干警忠诚履职的思想根基。
夯实基层党建,建强战斗堡垒。强化基层党支部政治功能和组织功能,开展“一支部一品牌”创建活动,形成具有法院特色的党建品牌矩阵,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
二、在主责主业上创一流
公正司法是人民法院的生命线,办案质效是法院工作的核心竞争力。我们要牢固树立“全院全条线、全案全周期”的大审判管理理念,以夯基提质为核心抓手,不断增强人民群众的司法获得感。
全流程管控,推动办案质效提档升级。构建“上级法院统筹抓、院庭长带头抓、业务庭重点抓、承办人主动抓、审管办专职抓”的全流程质效管控体系,以纠纷在院时间抓总管理,健全完善相关工作机制,压紧压实院庭长监管责任,提升整体审判质效。聚焦财产管理、查找、处置三大关键环节,以交叉执行为牵引,一体推进立审执破协调、终本出清、失信惩戒分级分类、队伍建设协同等重点工作,全面夯实执行工作向好根基。
全链条发力,深化多元解纷减量增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入参与综治中心规范化建设,加强人民调解的培训指导,协同有关部门做好纠纷排查预警、联合调处、先行调解。进一步拓展“总对总”多元化纠纷解决机制应用场景,加强各单位之间跨部门、跨地域、跨层级资源共享,推动类型化纠纷批量化解、基层矛盾就地化解。
全方位履职,服务大局精准赋能。持续优化法治化营商环境,加强本土知名品牌和地理标志产品的知识产权保护,持续推进生态环境资源区域司法协同治理,以高质量司法服务高质量发展。持续推进“政府+法院”联席会议制度建设,促进行政机关依法行政。
全维度优化,抓实诉讼服务与信访化解。畅通线上线下诉讼服务渠道,深化全流程在线诉讼应用,全面推广“两状示范文本”,打造“一号通办”的12368热线,提升诉讼服务便捷度和满意率。严格落实“有信必复”要求,健全信访件专人登记、流转、督办机制,常态化开展申诉信访听证,着力解法结、化心结。
三、在自我淬炼上求突破
强基才能固本,赋能才能致远。要始终坚持强基导向,以夯基赋能为抓手,补短板、强弱项、固优势,为法院工作注入源源不断的内生动力。
建强法院铁军,强化人才赋能。实施“青年干警成长工程”和“领军人才培养计划”,通过轮岗历练、导师带徒、业务比武、挂职锻炼等方式,全方位提升干警司法能力和专业素养。深化司法能力培训,加强大要案办理锻炼,健全完善符合司法规律的人才评价体系,推动“审学研”一体化机制建设,进一步提升干警专业化水平。
深化数字变革,强化科技赋能。纵深推进“一张网”建设,推动立案、庭审、调解、执行、送达等全环节数字化、智能化升级。以数字赋能审判管理,将各类监督管理规则嵌入审判执行全流程,实现对案件办理的全节点动态监管,推动法院管理从事后追责向事前、事中管控转变。
筑牢基层堡垒,强化基础赋能。加强对基层法院的监督指导,健全对口帮扶、业务指导、统一裁判尺度工作机制,推动法院工作均衡发展、整体提升。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,激发相对薄弱法庭的“内生动力”;持续开展“枫桥式人民法庭”培育工作,进一步优化布局、强化职能、打造品牌,让法庭成为基层治理的重要支点、服务群众的前沿阵地。
从严管党治院,强化纪律赋能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续开展违规吃喝专项整治,推进作风建设常态化长效化,健全司法权运行制约监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的浓厚氛围。
四、在争先创优上谱新篇
进阶是争先之要,出彩是奋斗之果。要以夯基进阶为突破,对标先进、争创一流,推动法院工作跨越式提升。
对标先进找差距,明确进阶方向。主动对标全国先进法院,建立“对标先进、查找差距、整改提升”工作机制,制定针对性提升清单,一项一项抓落实、一件一件求突破,推动各项工作指标全面提档、整体进位。
深耕特色创品牌,打造出彩亮点。进一步围绕南阳地域特色,在生态环境资源保护、文旅品牌等方面深耕细作、精益求精,打造一批有辨识度、有影响力、可复制推广的司法品牌,推动形成“中院有标杆、基层有特色、一院一品牌、一庭一特色”的争先创优格局。
深化改革求突破,激发进阶活力。落实司法责任制综合配套改革,完善法官惩戒和权益保障机制,让法官既享有职业尊荣又感受到责任压力。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格规范涉及公民人身权利的强制措施以及查封、扣押、冻结等涉企强制措施的适用,巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果。
凝聚合力勇争先,交出满意答卷。树立“全院一盘棋、上下一条心”的工作理念,健全争先创优工作激励机制,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围,以实干实绩推动法院各项工作高质量发展。