走向分裂的北约

  □ 本报记者 王艺茗
  
  当地时间4月8日,美国总统特朗普与北约秘书长吕特举行会晤,双方围绕中东局势及联盟协作分歧公开显现。特朗普直言,北约在美国对伊朗的军事行动期间“没能通过考验”。近期,特朗普已多次抱怨北约欧洲成员国不愿支持美国对伊朗的军事行动,多名欧洲官员则表示,来自特朗普方面的批评“不可避免地”削弱了北约,北约已然陷入“瘫痪”状态,并且正在“走向分裂”。分析指出,美以联合对伊朗发起的军事行动,不仅搅动了中东地缘格局,更成为压垮北约凝聚力的关键导火索,将联盟内部长期积累的结构性矛盾集中引爆。
  北约走向分裂的根源,在于美欧安全利益与经济诉求的根本性错位。冷战时期,共同应对苏联威胁使美欧利益高度绑定,北约也成为跨大西洋安全合作的核心载体。而如今,美国将中东视为全球霸权的重要支点,通过支持以色列对抗伊朗,意在控制关键能源通道、遏制地区反美势力、进一步强化美元霸权地位,所有战略部署始终围绕全球霸权扩张展开。欧洲的核心安全关切则聚焦于本土稳定、能源供应保障与人道主义危机应对,美以伊战事直接导致霍尔木兹海峡航运受阻,欧洲能源进口成本大幅飙升,制造业发展承压加剧,难民潮与恐怖主义外溢风险持续上升,直接冲击欧洲民生福祉与社会稳定。对欧洲各国而言,美国发起的军事行动非但不是安全保障,反而演变为区域安全的重大隐患。
  美以伊战事也将北约内部的理念分歧推向白热化。美国妄图将北约从欧洲集体防御组织,改造成为其服务的全球干预工具,而欧洲则坚持北约应回归成立之初的核心使命,拒绝卷入域外非防御性战争。北约第五条“集体防御条款”明确规定,该条款仅适用于成员国在欧美本土遭遇武装攻击的场景,美以对伊朗发起的进攻性行动,既不在北约防区范围内,也没有获得联合国安理会授权,欧洲国家拒绝参战具备充分的法律依据。但美国全然无视联盟规则,动辄以退出北约、削减海外驻军威胁盟友妥协,将自身单边利益凌驾于北约集体规则之上,彻底动摇了北约赖以存续的互信基础。欧洲官员透露,多国已经着手采取防范措施,应对美国可能退出北约带来的风险。
  此外,欧洲社会持续高涨的反战情绪,成为推动北约走向分裂的重要力量。冲突爆发后,欧洲多国接连爆发大规模反战游行,民众纷纷谴责本国政府为美国战争行径买单,要求坚守中立立场、推动和平谈判。民调数据显示,超过六成欧洲民众反对本国参与美以伊战事,德国、意大利等国政府若违背民意贸然参战,将面临严峻的执政危机。与此同时,欧洲右翼势力借机崛起,以维护国家主权、反对美国霸权为政治口号,呼吁减少对北约的依赖、推动美军撤离欧洲。民意与政治力量形成联动,让欧洲各国政府在对美关系上更趋强硬,进一步压缩了美欧之间的妥协空间。
  国际社会针对北约的分裂态势,纷纷发出多元且理性的声音。联合国秘书长古特雷斯多次呼吁各方立即停止敌对行动,强调尊重国际法与国家主权的重要性,认为北约内部的分歧本质上是单边主义与多边主义的激烈碰撞,不利于全球和平与稳定。俄罗斯方面直言北约是“过去时代的遗物”,其分裂是霸权主义扩张的必然结果,欧洲国家应当摆脱美国控制,自主构建符合自身利益的区域安全体系。
  观察人士认为,美欧利益的根本性错位、美国的霸权霸凌行径、欧洲的战略自主觉醒,三者共同推动北约走向不可逆的分裂。短期来看,北约虽不会立即解体,但将陷入名存实亡的空心化状态;长期来看,欧洲战略自主进程将持续提速,北约作为跨大西洋同盟的核心价值不断弱化,进而推动世界多极化格局进一步成型。
  这场由中东战事引爆的北约分裂危机,本质上是单极霸权与多极发展趋势的激烈碰撞,当联盟的共同价值让位于现实利益算计、集体安全沦为单边霸权的工具,北约的分裂早已注定,而这一进程也将深刻重塑全球地缘政治格局。

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