丹东振兴区高标准建强综治中心

　　□　本报记者 张国强 韩宇
　　
　　“噪声吵得我整宿睡不着，没想到往综治中心跑一次就彻底解决了。”
　　近日，辽宁省丹东市振兴区某小区居民陈先生拿着和解协议，向中心工作人员致谢。这起僵持已久的邻里纠纷，正是振兴区综治中心立足本地实际、解决群众急难愁盼的生动写照。
　　在丹东市委政法委指导下，振兴区将综治中心建设作为夯实社会治安综合治理根基的核心抓手，高站位谋划、高标准推进、高质量落实。
　　自2025年6月投入使用以来，振兴区综治中心整合各方治理资源、优化服务流程，让群众享受高效便捷的“一站式”解纷服务。
阵地融合强基础
　　实践中，振兴区综治中心立足辖区老小区集中、商圈业态丰富的实际，形成“功能集成、服务精准”的阵地布局。
　　一楼群众接待大厅设置7个核心业务窗口，覆盖高频事项，并考虑人群多样化情况，积极协调盲文翻译、手语翻译志愿者等入驻综治中心，为重点群体提供暖心服务；二楼8类功能室联通省、市、区、镇街、村社5级视联网，法学专家咨询室、多元调解室、速裁法庭等按需配置，多元调解室还整合了妇联12338维权及心理咨询服务，速裁法庭兼容仲裁、社区矫正宣告等功能，场地利用率较传统布局提升超40%。
　　同时，中心还延伸服务触角，与全区9个镇街、92个村社综治工作深度衔接，将矛盾化解与民生服务紧密结合。
　　2025年7月，锦绣社区某小区居民因雨天楼顶积水导致顶层漏水问题多次投诉，中心组织镇街联合社区、物业、居民代表召开“平安议事会”，通过议事协调机制，现场勘查、共同研判，最终推动物业完成楼顶漏点排查维修、重新铺设沥青面，彻底根治了困扰居民生活的“顽疾”。
多元联动聚合力
　　针对辖区矛盾纠纷特点，振兴区综治中心构建“常驻+轮驻+随驻”动态协作机制，整合审判、检察、公安、司法行政、信访、人社6个核心部门常驻力量，住建、卫健等11个部门轮驻资源，以及法学会、妇联、商圈商户党员等群团组织随驻力量，形成“多方参与、协同攻坚”的解纷格局。
　　同时，中心还建立“周例会复盘、月调度推进、季研判提升”制度，明确各部门职责清单与协作流程，确保矛盾纠纷“有人接、有人管、有人办”。
　　在近日化解陈先生与邻居的噪声纠纷时，中心充分发挥多元联动优势，牵头组织区法院、区司法局、辖区派出所、街道办事处、社区居委会“五位一体”联合调解。工作人员一方面向双方解读民法典中相邻权相关规定，另一方面邀请社区平安志愿者队伍中的老党员现身说法，用邻里和睦的朴素道理引导双方换位思考，最终促成双方达成“降低生活噪声、加强沟通谅解”的和解协议。
　　自运行以来，中心累计受理矛盾纠纷425件，化解406件，化解率达95.53%；各镇街通过网上平台上报矛盾纠纷2261件，化解2227件，化解率达98.5%，成功化解了一批涉及物业维修、邻里相处、民生服务的矛盾纠纷。
闭环管理提质效
　　振兴区综治中心坚持“化解一件矛盾、巩固一份和谐”的理念，建立“受理—分流—调解—回访—销号”全闭环管理机制，确保矛盾纠纷“案结事了人和”。
　　中心对已化解的纠纷建立详细台账，通过电话回访、上门走访等方式，跟踪协议履行情况，及时排查潜在隐患。同时，结合本土矛盾特点，深入分析共性问题，为源头治理提供精准参考。
　　针对老小区高龄老人较多的实际，中心联动网格员为行动不便的老人提供上门调解矛盾纠纷服务，让不方便到中心调解的群众能够“一次都不跑”；针对商圈纠纷特点，联合商户党员建立“平安哨点”，参与商圈矛盾上报、治安巡逻，推动商圈治理共建共治共享；针对邻里纠纷多发情况，通过社区宣讲、“开放日”活动等形式，普及邻里相处的法律知识，弘扬文明理念，从源头减少矛盾发生。
　　如今，“有需求找综治中心”的理念已扎根群众心中。
　　“下一步，振兴区各级综治中心将持续优化运行机制，深化‘网格化+信息化’融合，为建设更高水平的平安振兴、法治振兴筑牢坚实根基。”振兴区综治中心负责人高明慧介绍说。