黑龙江省人大常委会围绕加快推进绿色龙江建设依法履职

用法治力量把绿色优势转化为经济优势

  □ 本报记者   张冲
□ 本报通讯员 尹栋

  “要将林区、湿地等生态区域列为执法检查重点,采取‘四不两直’方式深入现场督查,严厉打击破坏森林、湿地生态的违法行为,让龙江青山常绿、湿地常美。”黑龙江省人大农业林业委员会主任委员王兆宪近日在汇报森林法“一法一例”执法检查情况时表示。
  近年来,黑龙江省人大常委会充分发挥人大职能作用,围绕加快推进绿色龙江建设依法履职,助力绿色龙江发展底色更足、成色更亮。
织密保护法网
  黑龙江是森林资源大省。2021年,全省建立起省、市、县、乡、村五级林长制,实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,让守住自然生态安全边界更有保障。
  2024年12月19日,黑龙江省十四届人大常委会第十九次会议表决通过《黑龙江省林长制条例》,明确实施林长制的十项工作任务,在法治轨道上以“林长制”促进“林长治”。
  固体废物污染防治一头连着减污,一头连着降碳,是生态文明建设的重要内容,也是打好污染防治攻坚战的重要任务。2024年10月31日,黑龙江省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《黑龙江省固体废物污染环境防治条例》。该条例针对全省固废污染治理实际,量身定制务实管用的条款。
  “要依法加强固体废物污染环境防治,为精准科学依法治污提供有力法治保障。”黑龙江省人大常委会法制工作委员会主任王双近表示。
指导设区的市立法
  黑龙江省人大常委会积极指导设区的市开展立法,不断提高设区的市立法质量,确保立法“不抵触、有特色、可操作”。
  回望全省设区的市立法之路,12个市人大常委会回应群众美好新期盼,开展创制性立法,设置特色条款,通过“小切口”“小快灵”立法,织就重保护、谋发展的坚实屏障,共同答好绿水青山法治答卷。
  近年来,食用菌产业成为牡丹江市拉动农业增效和促进农民增收的支柱产业。2024年6月29日,黑龙江省十四届人大常委会第十五次会议批准了《牡丹江市废弃食用菌菌包污染环境防治和综合利用条例》。该条例坚持污染防治与综合利用并举,解决废弃食用菌菌包污染环境防治问题,加快推动废弃菌包综合利用,变废为宝,实现绿色可持续发展。
  七台河市是“因煤而兴”的资源型城市,煤炭行业为国家发展作出巨大贡献,但大量煤矸石山因占地、扬尘等问题困扰群众生活。2024年8月22日,黑龙江省十四届人大常委会第十七次会议批准《七台河市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》。该条例被视为“小切口”与地方实际结合的立法典范,带动了鸡西、双鸭山等市加快治理煤矸石污染防治的法治步伐。
  黑龙江省设区的市一部部与生态环境有关的地方性法规出台,为维护生态安全、建设绿色龙江提供了法治保障。
打好监督“组合拳”
  黑龙江省人大常委会把生态文明保护法律法规实施情况作为监督重点,每年紧扣一个专题开展持续性监督,以“每年必监、一督多年”的决心,综合运用各种监督方式,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
  黑龙江省是农业大省,担负着国家粮食安全“压舱石”的重任,保护好利用好黑土地意义重大。黑龙江省人大常委会深入哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯和绥化市,开展黑土地保护法“一法一例”执法检查,提出进一步贯彻落实“田长制”、黑土地保护巡查等制度,加大对黑土地的保护力度等意见建议。
  全省各级人大常委会还对本级政府环境状况和环境保护目标完成情况进行“全面体检”,实现了省、市、县三级人大联动,推动生态环境质量稳中向好、持续改善。
  黑龙江省人大常委会连续七年组织开展生态环境状况公众满意度调查,累计形成调查样本29.4万份。2025年,五级人大代表占被访者总数的59%,92.87%的被访者认为生态环境质量较上年有所好转。
  良好的生态环境,是最普惠的民生福祉。黑龙江省人大常委会把加强生态环境保护、助力绿色龙江建设作为履职重点,用法治力量把绿色优势、生态优势转化为经济优势、发展优势,推动绿色龙江、美丽龙江建设不断取得新进展新成效。

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