葛晓燕:不仅是法治的践行者,更是温度的传递者

图为葛晓燕。
本报记者 李唯祎 摄
葛晓燕,全国人大代表,最高人民检察院副检察长,全国妇联兼职副主席。
□ 本报记者 张晨
“法治的温情,要能守护最隐秘的角落;法治的刚性,必须剑指伸向企业的‘任性之手’。”3月10日,在十四届全国人大四次会议四川代表团驻地小组会上,全国人大代表、最高人民检察院副检察长葛晓燕分享了她的观察与思考。
作为全国妇联兼职副主席,葛晓燕不仅是法治的践行者,更是温度的传递者。“国之大者”在心,“民之关切”在行。这或许正是新时代女检察官最美的模样。
守护隐秘的角落
“这是五年来首次实现‘双下降’。”谈起自己长期关注的未检工作,葛晓燕引用了一组最高检工作报告数据:2025年检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%。葛晓燕认为,这背后是家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力的结果,检察机关在其中起到了重要的惩治、教育和引导作用。
在打击犯罪的同时,如何挽救那些不慎失足的年轻人?葛晓燕特别提到了“帮信罪”(帮助信息网络犯罪活动罪)的治理。“这类犯罪一度高发,很多涉案人员是在校学生,为了点小钱出租、出售银行卡,一旦被定罪,对他们的人生影响巨大。”她介绍,检察机关通过出台司法解释、精准把握入罪标准,在依法惩治的同时,最大限度减少对社会、对年轻人未来的负面影响。
“法不能向不法让步,但司法要有温度。”葛晓燕谈起未成年人检察工作中的典范——“莎姐”。多年前,《法治日报》记者曾去重庆市大渡口区人民检察院采访检察官梅玫与她同事组建的“莎姐”青少年维权岗;如今,这支团队已升级为渝检护“未”团队,并被授予“时代楷模”的称号。“这支优秀团队既是‘德法相伴、倾情守护未成年人健康成长的典范’,也是广大女检察官用法治温情守护‘未’来的一个缩影。”葛晓燕说。
三十余年前,联合国第四次世界妇女大会在北京召开。2025年10月13日至14日,全球妇女峰会再次回到北京,葛晓燕现场参加峰会。说到女检察官群体的风貌,她自豪地评价道:“广大女检察官以高度的政治忠诚、坚韧的意志品质、过硬的专业素养、细致的工作作风,通过检察履职办案捍卫法治尊严、维护公平正义,坚定撑起了人民检察事业的‘半边天’。”全国两会时逢“三八”国际劳动妇女节,葛晓燕鼓励大家要“以巾帼不让须眉的豪情施展才华抱负,以功成不必在我的精神强化监督办案”,并始终胸怀“国之大者”。
仅2024年以来,全国四级检察机关与各级妇联举办的检察开放日就多达2200余场,近10万名妇女参与;近2万名女检察官走进千家万户,提供法律服务。4000余个典型案例,10余份司法文件,背后是无数个从绝望中看到希望的妇女和儿童。
剑指任性的权力
时间回到2019年3月全国两会,时任江西省高级人民法院院长的葛晓燕出现在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会。有记者提问,在街头的电子屏幕曝光“老赖”是否有法律依据?葛晓燕表示,公布“老赖”的相关信息和隐私保护之间并不矛盾,公开尺度在法律范围之内。
这种清晰、直接、不回避矛盾的回答方式,展现了她作为法律人的专业底气。如今,已是最高检副检察长的葛晓燕,将这份“刚性”注入对“任性权力”的监督中。
今年全国两会前夕,最高检举行“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会,葛晓燕在发布会上介绍,自2025年3月起在全国检察机关部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”以来,截至2025年底,全国检察机关共办理专项监督案件1.9万余件,最高检和各省级检察院挂牌督办交办一批重大典型案件,有力维护企业合法权益,促进严格执法、公正司法。
“数字背后,是企业合法权益得到有效保护的一个个生动实践,是法治化营商环境一点一滴的改善。”葛晓燕说。
监督的“刚性”不仅对外,也向内。葛晓燕坦言,检察机关曾一度存在“以数据论英雄”的管理偏移。“为此,我们果断取消了不必要、不合理的考核排名,取而代之的,是以‘质量、效率、效果’为核心的案件管理新机制。”葛晓燕说。
“我们建立了检察官自查、部门核查、案管部门评查的‘三查’机制,对办结案件进行‘回头看’。”她举例道,最高检针对不起诉等重点案件开展了专项质量评查,倒逼每一个案件都经得起检验。
“感受最深的一点,是检察机关的政治底色更加鲜明。”在审议最高检工作报告时,葛晓燕说,“法律是刚性的,但司法可以有温度。这温度就体现在,在法律框架内,为陷入困境的群众多想一步、多做一些,让他们感受到公平正义就在身边。”
她向记者讲述了去年在江西赣州的一次接访,听完申诉人的诉求并了解实际情况后,她依法为那个困难家庭提供了司法救助。“对违法执法‘零容忍’,对群众困难‘伸援手’——这是一个问题的两面。”她说。
面向未来的挑战
伴随社会发展出现的“新案件”怎么处理?犯罪形态演变带来的“新挑战”怎么应对?司法工作中长期存在但形势有变的“老难题”怎么解决?葛晓燕的答案是:主动学习,精准发力,通过高质效履职划清法律边界,服务发展大局。
“我们加强对新技术手段分析研判,深入了解基本原理,拨开‘技术迷雾’准确认定案件事实和性质。”面对人工智能、数字技术领域新型侵权犯罪增多的趋势,葛晓燕介绍,检察机关通过依法妥善处理新类型案件、建立健全技术调查官等辅助办案体系、加强前沿领域研究、提升队伍专业化水平等措施予以应对。
她举例说,最高检指导办理的一起利用人工智能技术侵犯著作权新类型案件,依法认定权利人作品具有独创性、侵权作品与权利人作品之间实质性相同,以侵犯著作权罪提起公诉,3名被告人被判处刑罚,划清了人工智能软件合法使用与违法犯罪边界;指导上海检察机关依法办理一起侵犯Wi-Fi芯片前沿技术秘密案件,以侵犯商业秘密罪提起公诉,14名被告人被判处刑罚。
此外,最高检还聘请了首批60名技术调查官,为办理技术性强的案件提供专业支撑。
葛晓燕强调,检察机关将深化知识产权检察综合履职,加强对关键核心技术、商业秘密的司法保护,同步履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能(“一案四查”),并紧跟时代发展,依法妥善办理数据产权、算法模型等前沿领域案件,以高质效检察履职服务新质生产力发展。
“国之大者”在心,“民之关切”在行。采访结束时,葛晓燕又说出了开篇那句话。对她而言,这不仅是理念,更是每天的工作日常——在每一起案件中寻找法、理、情的平衡点,让公平正义可感可触。