推动“三个管理”深度融合同频共振
陕西子长检察书写多办案办好案履职答卷
□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
2025年以来,陕西省子长市人民检察院锚定“业务管理精细入微、案件管理规范有序、质量管理严格高效”目标,将典型案例培育与办案质效提升深度融合,以多办案、办好案书写履职答卷。
业务管理是实现多办案、办好案的方向指引。子长市检察院结合子长红色资源丰富等地域特色,制定专项实施方案,推动业务管理重心从单纯关注数据升降转向质效全面提升,管理导向从依赖数据考核转向依法充分履职,彻底摒弃“盯着数据干”“围着排名转”的惯性思维。
按照陕西省人民检察院、延安市人民检察院部署,子长市检察院在开展革命旧址专项寻访工作中,发现羊马河战役遗址保护范围内存在村民种植作物、堆放秸秆等破坏历史风貌的行为。业务管理部门立即启动行政公益诉讼程序,联合有关部门实地调查取证、依法制发诉前检察建议,并全程跟踪督促整改。
随后,子长市检察院通过业务会商推动建立“日常巡查+专项监督+长效治理”保护格局,在遗址周边建成检察公益诉讼林。据了解,子长市检察院督促保护羊马河战役遗址行政公益诉讼案获评全省检察机关“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”典型案例。
不仅如此,该院打造的“益守红都”检察公益诉讼品牌入选2025年度全省检察机关“一院一品”特色品牌。办理的王某、李某申请立案监督案,获评全省检察机关优秀立案监督案例。
案件管理是提升办案质效的关键支撑。子长市检察院建立科学管理体系,构建从立案到结案的“全生命周期”监管体系,通过案件质量评查、风险预警、瑕疵倒查及办案节点常态化巡查,及时纠偏纠错,有效降低瑕疵案件发生率。
该院依托政法跨部门大数据办案平台,打破公检法司数据壁垒,嵌入法律文书自动生成、类案推送等智能功能,让“数据多跑路、干警少跑腿”;推行关键法律文书报备审核制度,对起诉书、抗诉书等重点文书,从事实认定、法律适用到格式规范全流程把关,确保每一份文书经得起法律和历史检验,筑牢案件管理的坚实基石。
案件质量是检察工作的“生命线”。子长市检察院始终将“三个善于”(即善于从纷繁复杂的法律事实中把握实质法律关系;善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神;善于在法理情的有机统一中实现公平正义)贯穿办案全过程,以精细化管理、专业化素能、全方位监督,打造优质高效“检察产品”。
针对部分业务部门员额检察官偏少的实际,该院创新集中核查模式,由检察长、副检察长牵头组建核查组,对每起案件开展全方位核查,做到“每案必核”,同时每月发布核查清单、汇总问题短板,对重大疑难案件、公益诉讼等重点领域开展集中评查,努力提升检察质效。
干警素养对案件办理质量起着关键作用。为此,子长市检察院强化素能支撑,推行“订单式”培训、“导师制”传帮带与跨部门轮岗,开展专项培训,持续提升干警专业能力。
“司法办案质效的提升,是管理赋能与履职担当的双向奔赴。子长市检察院以‘三个管理’为总抓手,推动业务、案件、质量管理深度融合、同频共振,实现业务管理精准度、案件管理规范性、质量管理实效性全方位跃升,交出了多办案、办好案、办优案的过硬履职答卷。”子长市检察院检察长王文喜说。