学深悟透习近平法治思想 为支点建设提供坚强法治保障

　　□　杨军

　　时隔5年，党中央再次召开中央全面依法治国工作会议，充分体现了我们党接续推进法治、厉行法治的坚定决心和意志。习近平总书记的重要指示高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。湖北将深入学习贯彻习近平法治思想，立足“一个统抓、五大职能”，以更高定位、更高标准、更高要求统抓推进全面依法治省，加快建设更高水平的法治湖北。
　　一、坚持政治引领，在深学笃行习近平法治思想中坚定法治自信
　　习近平法治思想体系完整、理论厚重、博大精深，是全国人民坚定法治自信、坚守法治信仰、坚持法治兴国的共同思想基础，必须把习近平法治思想作为根本遵循，引领社会主义法治建设，在推动更高水平良法善治的时代进程中展现实践伟力。
　　一是始终坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是推进全面依法治国的“定盘星”“主心骨”。要健全完善党领导全面依法治省的制度机制，自觉贯彻落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的要求，切实把党的领导贯穿到全面依法治省全过程和各方面。
　　二是扎实抓好习近平法治思想的学习宣传。发挥党委（党组）理论学习中心组领学促学作用，学好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读物，用好“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣讲平台，办好“法治湖北论坛”“荆楚普法云课堂”，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。
　　三是健全完善法治湖北建设工作推进机制。科学编制实施《法治湖北建设规划（2026-2030年）》，系统谋划推进法治建设重大事项、重点改革、重要任务。推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，指导各地创新述法形式，完善民主评议、结果运用等制度机制，提升述法实效。加强领导干部依法办事监督检查，完善综合性法治评价工作机制，提升法治督察的精准性和有效性。
　　二、服务支点建设，在更加注重法治与改革、发展、稳定相协同中彰显法治担当
　　法治为改革、发展、稳定提供制度保障，改革、发展、稳定为法治提供实践动力。必须更加注重法治与改革、发展、稳定的协同关系，奋力打造中部地区法治高地，更好服务保障支点建设。
　　一是更加注重法治与改革相协同。坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。加强人工智能、光电子信息、无人驾驶、低空经济等重点领域、新兴领域的立法供给，积极探索“小切口”“小快灵”等立法模式，增强立法的针对性、适用性、可操作性。同时，要善于通过立法巩固改革成果、破除制度障碍、引领改革深化，确保重大改革于法有据，以良法提升改革质效，保障改革行稳致远。
　　二是更加注重法治与发展相协同。发展是硬道理，法治是硬保障。紧扣高质量发展这一主题，加快建设法治经济、信用经济，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，规范涉企执法，着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题，推动以执法“作风之变”促“发展之变”。深化拓展“公共法律服务进园区进企业”专项法律服务，深入开展“律师进企业 服务促发展”专项活动，高标准推动武汉区域国际仲裁中心建设，支持省内律所在境外设立分支机构和办事机构，加大涉外律师培养力度，服务保障湖北加快打造内陆开放高地。
　　三是更加注重法治与稳定相协同。安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。要以法治之力保障安全行稳致远，统筹发挥司法行政职能作用，系统推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，最大限度预防和减少重新犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理成果，综合运用公证、调解、仲裁、行政复议等方式，推动社会矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
　　三、践行法治为民，在更加注重保障和促进社会公平正义中厚植法治根基
　　习近平总书记指出：“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。”公平正义是人民的期盼，也是法治的生命线。必须牢牢把握公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一个执法决定、每一个司法案件中都感受到公平正义。
　　一是持续做实全民守法普法。深入贯彻落实法治宣传教育法，科学谋划和实施湖北省“九五”普法规划，制定实施《湖北省法治宣传教育条例》，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛运用新媒体新技术加快形成精准普法新模式，着力提升全民法治素养，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。充分发挥村规民约、居民公约“软法之治”的作用。加强红安、洪湖等地红色法治文化资源保护利用，深化云梦秦简等中华优秀传统法律文化研究阐释，大力弘扬社会主义法治文化。
　　二是持续深化公共法律服务。深入实施公共法律服务规范提升行动，优化升级实体、热线、网络三大平台，有效整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁等服务资源，加强特殊群体权益保护，努力为群众提供多层次、宽领域、高品质的法律服务。深入开展规范法律咨询服务机构专项行动，健全完善律师事务所和律师违法违规执业投诉举报工作机制，促进法律咨询服务机构依法规范诚信执业，让人民群众切实感受到法律服务的便捷、高效和公正。
　　三是持续规范公正文明执法。坚持依法当严则严，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。贯彻落实《行政执法监督条例》，强化全方位、全流程监督，厘清执法权责边界，压实规范执法责任，对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责，使行政权力始终在法治轨道上运行。加强行政执法主体资格管理，健全行政执法人员常态化培训机制，强化乡镇（街道）综合执法人员培训，提升行政执法人员能力水平。发挥行政复议制度优势，推进实质性化解行政争议。
　　（作者系湖北省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长）