以高水平法治护航高质量发展

　　□ 郭飞

　　潍坊市深入践行“法治是最好的营商环境”理念，围绕激发市场主体活力、增强核心竞争力、释放创新潜能，着力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商生态体系，以高水平法治护航高质量发展。
　　建设科学规范的法治化制度环境。从打造良好的制度环境和政策体系发力，促进有效市场与有为政府更好结合，充分激发各类市场主体活力和内生动力。完善政府助企责任制，制定党政主要负责人推进法治建设职责清单，高标准推进“一把手”法治建设重点项目。建立优化法治化营商环境工作联席会议制度，由市级领导领衔攻坚企业、群众反映强烈的突出问题。党委、政府带头尊法学法守法用法，依法决策、依法行政，政府常务会议议题合法性审查100%全覆盖，法律顾问列席会议100%全覆盖，最大程度保证政府决策合法合规。加大新兴领域政策制度探索力度，带动新业态快速发展。
　　建设优质高效的法治化政务环境。注重运用法治思维和法治方式推进改革，推动法治与政务服务深度融合，让企业轻装前行。提高政府行政效能和为企业办事效率，进一步降低制度性交易成本。坚持政策供给和企业感知相统一，深化“高效办成一件事”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，围绕企业需求打造定制化、模块化、套餐式的涉企服务场景，推出“AI+政务”服务，健全政策“智能匹配、精准推送”的服务机制和免申即享、即申快享的兑现机制，提高政务服务的便利化、共享化、智能化水平。助力企业开拓市场。积极推进“我为企业找订单”“我帮企业组主场”活动，通过政府主动牵线搭桥，突破企业间信息壁垒，推动上下游产业链精准对接。
　　建设公平正义的法治化市场环境。构建公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境，切实筑牢企业生产经营的“防火墙”，让司法有力量，让企业有保障。推动涉企检查从“频次覆盖”向“精准高效”转变，公布行政执法主体、行政执法人员和涉企检查要素，实现清单之外无检查。加强对地方知名标识、核心技术、非物质文化遗产等的司法保护，推动地方特色品牌、自主创新技术驱动发展。依法严惩破坏公平竞争、扰乱市场秩序的行为，严厉打击涉企突出违法犯罪，深入开展打击侵企违法犯罪专项行动，坚决维护企业合法权益。
　　建设顺畅暖心的法治化要素环境。通过延伸法律服务链条等举措切实解决企业难题，提升发展精度、温度。围绕服务支撑产业体系，深化法治赋能产业链提升工程，探索构建全周期法治服务模式，组建“一链一团队”专业法律服务团，设立“产业链法律服务驿站”，以“法治链”强韧“产业链”。加快推动综治中心规范化建设，推动政法和相关职能部门资源力量下沉基层，组织行业调解委员会、劳动仲裁机构等入驻，依法受理和办结涉企纠纷。开展“送法进企业”等活动，打造具有地方特色、行业特点的普法品牌，持续优化线上法律服务平台，借助新媒体优势，多渠道普及法律知识、解答企业疑惑，助力企业守法经营，推动利企惠民举措落地见效。
（作者系潍坊市委副书记、政法委书记）