惩治犯罪防范风险 优化服务司法为民
海口两级法院助力自贸港核心引领区建设

□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 任玥文
全年收结案数及法官人均办案量均居全省法院首位,4个调解案例入选人民法院多元解纷案例库,海口市龙华区人民法院“融易办”金融解纷品牌入选全国法治获得感实践案例,1项机制入选海南省第六批优化营商环境示范案例……
在已经过去的2025年里,海南省海口市两级法院聚焦海南自贸港全岛封关运作,在惩治犯罪、防范风险中筑牢安全屏障,在平等保护、优化服务中激发市场活力,在纾困解难、司法为民中传递法治温度,交上了一份沉甸甸的司法答卷。
“2026年是‘十五五’规划开局之年,也是海南自贸港封关运作后首年。”近日,海口市中级人民法院党组书记、代理院长马雪涛在海口市第十七届人民代表大会第七次会议上作法院工作报告时说,全市法院将持续做深做实为大局服务、为人民司法,扛起省会城市法院的担当,为高标准建设海南自贸港核心引领区和“六个之城”提供有力司法服务保障。
筑牢安全屏障
过去一年里,海口市两级法院坚决贯彻总体国家安全观,依法惩治犯罪,打防并举化解重大风险,亮剑反腐助力清廉自贸港建设,定分止争促推基层平安建设,严守自贸港核心引领区安全防线。
2025年,海口法院审结刑事案件4523件,常态化开展扫黑除恶,审结涉黑涉恶案件7件88人。严厉打击毒品犯罪,审结毒品犯罪案件87件139人,公开宣判8起案件9名被告人。严惩私彩赌博,电信网络诈骗等涉众型经济犯罪,守牢群众“钱袋子”。
此外,保障“一线放开,二线管住”,对招募“人头”套购免税商品,偷逃税款数额巨大的傅某杰等人依法予以严惩,审结离岛免税“套代购”走私犯罪案件62件。办理某公司破产重整案,成功化解41亿元的债权,帮助濒危企业“蝶变重生”。
2025年,全市法院稳步推进“保交楼”“烂尾楼”司法处置工作,审结某广场、海口某大厦等重点房企项目案件;在一起涉及4家公司的合同纠纷案过程中,首次在诉讼保全中采取“活封”方式,允许开发商销售查封房产,避免预售楼盘陷入亏损。
海口法院积极参与综治中心规范化建设,加强“总对总”机制,邀请特邀组织、特邀调解员、退休法官参与调解,建立“法院+商事调解”诉调对接机制,构建医疗纠纷多元化解体系,成功调解民商事案件55696件,4个调解案例入选人民法院多元解纷案例库。制发首创医保基金协同追偿的司法建议书,获得海南省高级人民法院肯定并推广。
激发市场活力
过去一年里,海口市两级法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥司法规范、引导、保障作用,平等保护各类市场主体合法权益,为海口打造“六个之城”注入强劲司法动力,并荣获全市营商环境工作先进集体。
找准司法服务现代化人民城市建设结合点,海口市两级法院助力打造“六个之城”:设立融资租赁专业审判团队,审结融资租赁类案件165件,服务打造自由便利开放之城;审结江东新区等园区案件62件,服务打造产城融合创新之城;化解8件涉消博会纠纷,发布消费者权益保护典型案例,服务打造时尚消费活力之城;审结环资案件39件,服务打造低碳绿色生态之城;审结房屋征用等城市更新案件141件,服务打造全龄宜居幸福之城;参与保护城市历史文脉,审结涉骑楼老街案件25件,服务打造魅力海岛人文之城。
全市法院开展规范涉企执法司法专项行动,审结涉企案件81989件,发布35个涉企典型案例,审结破产、强制清算及衍生诉讼案件469件,挽救2家企业,推动182家“僵尸企业”退出,化解债务63.88亿余元,盘活资产5.19亿余元。其中,海口市秀英区人民法院参与的“构建一站式涉外诉讼服务机制”,入选海南省第六批优化营商环境示范案例。
2025年,海口法院加强府院联动,破解“两高一低”难题,5个案例入选海南法院“两高一低”典型案例。行政机关负责人出庭应诉率达100%。
传递法治温度
过去一年里,海口市两级法院将群众的司法需求作为工作的出发点和落脚点,不断优化诉讼服务,加强民生司法保障,兑现群众胜诉权益,努力让司法更具力度、更有温度。
2025年,海口法院审结婚姻家事、教育、住房等民生案件11725件,3个案例入选全省家庭教育指导、反家暴典型案例。审结劳动纠纷案件3178件,执结拖欠农民工工资案件622件,执行到位金额1140.55万元。在执行一起申请执行人为残疾老人的案件时,鉴于被执行人确无可执行财产提供,海口市美兰区人民法院及时申请帮扶救助,解决当事人燃眉之急。
2025年,海口市琼山区人民法院发挥“综治中心+法院”优势,为207名农民工追回近600万元工资。秀英区法院搭建全省首个未成年人心理辅导站,引入家事观察员。海口市美兰区人民法院1名法官荣获全国平安医院建设表现突出个人;海口中院未成年人案件审判庭获评海南省未成年人护苗专项行动先进集体;2个案例入选全省法院涉军案件十大典型案例。
2025年,海口法院执结案件34240件,执行到位金额45.94亿元,增强群众司法获得感。从“小切口”推动解决执行难,全市两级法院开展专项执行、集中执行行动,执行小标的案件到位金额1.805亿元。2025年网络拍卖成交额达3.38亿元,为当事人节约佣金1395.25万元,努力解答财产变现难题。
2025年,全市法院服务和美乡村建设,车载便民巡回法庭开进了田间地头,琼山法院荔枝巡回法庭在百年榕树下解纷。全市两级法院共审结非法占用农地、侵害集体经济组织成员权益等涉农案件1435件,打造了龙泉、三江、永兴等“枫桥式人民法庭”。