治安好了 交通顺了 矛盾解了

　　图① 郑步彬（右二）在汇文西路小学现场指导落实人防、物防、技防相关措施。
　　图② 郑步彬（左）在湖阳路小学开展消防安全检查。
　　何伟 摄　　

□ 本报记者　　 罗莎莎
□ 本报通讯员 张腾飞 朱琳
　　
　　清晨7点，江苏省盐城市建湖县湖阳路小学旁，“护学警长”、建湖县公安局四级高级警长、原建湖县公安局警务指挥部副主任郑步彬的目光掠过校门每个角落。一根锈蚀拉线在晨风中微颤，郑步彬立马拍照、上传、协调，中午放学前，隐患已被彻底消除。全程近4小时的高效闭环，正是建湖“护学警长”机制运行实效的生动写照。
　　近年来，建湖县公安局创新推行“护学警长”制度，推动校园安全实现从“被动应对”到“主动创安”的根本转变。数据显示，全县涉校涉生警情同比下降19.5%，学生及家长安全感满意度持续攀升。
精织“平安网”
　　郑步彬的警服口袋里，总装着一本记满“安全账”的笔记本：汇文西路小学东侧护栏待加固、汇杰初中晚自习后路灯偏暗、实验幼儿园门前停车标线已模糊……“过去是‘路过式’护学，现在我们是‘扎根式’守护。”郑步彬说。
　　这一转变始于系统的制度设计。2024年，建湖县公安局对全县91所中小学、幼儿园深入调研后，出台《“护学警长”工作机制实施方案》，从全局法制、交管、政保等部门及基层派出所遴选8名基层工作经验丰富的警长分片包干，并将该机制全面融入“情指行”一体化实战体系，形成了“一警牵动全县、全县支撑一警”的工作格局。
　　机制的生命力在于高效执行。2025年9月，建湖县汇文路初级中学反映周边常有社会青年聚集。“护学警长”、建湖县公安局四级高级警长刘大峰立即启动联动协调机制。次日，派出所警力、城管队员、市场监管人员便联合出现在学校周边开展整治，区域治安秩序很快得到明显改善。
　　校园内部的防范同样扎实。2024年以来，在“护学警长”的督促指导下，各校累计开展消防、防暴等安全演练及法治讲座近500场，覆盖师生9万余人次。一名初中生在听完反诈讲座后，成功识破了以“免费游戏皮肤”为诱饵的网络诈骗，还特意写信向“护学警长”致谢。
　　校外环境的净化也至关重要。建湖公安推动建立了“每月一主题”常态化联合执法机制，持续整治校园周边环境。一位家长感慨地说：“以前总担心孩子放学乱买路边摊的东西，现在周边环境清朗规范，我们放心多了。”
解决“心头难”
　　放学时段的建湖县高级中学校门口，曾经是建湖城区最大的交通堵点。晚自习后，3000余名学生集中离校，接送车辆排成长龙，不仅通行效率低下，剐蹭事故也时有发生。
　　“护学警长”、建湖县公安局四级高级警长、原建湖县公安局政保大队大队长王轶带领团队经过一周的调研，最终形成了一套“绣花”般精细的解决方案：实施3个年级错峰放学，开辟专用临时停车区，并联动交警部门优化信号灯配时。
　　方案实施首日，效果立竿见影。家长李女士惊喜地发现：“以前接孩子要40多分钟，现在20分钟就能到家。”数据印证了改变：平均离校时间显著缩短，周边交通事故环比下降33%。
　　“科技+人力”的立体防控网同步织密。警方在重点时段、路段采取“车巡+步巡+驻点”相结合的模式，确保“见警察、见警车、见警灯”。同时，依托智能监控系统实现风险预警，做到早发现、早处置。2024年12月，系统发出预警，显示第二中学附近有可疑人员长时间徘徊，巡逻警力3分钟内便抵达现场，经核查劝离并通报校方，有效预防了潜在风险。
　　校园矛盾，宜疏不宜堵。去年3月，某学校两名学生因篮球场上的碰撞发生口角，情绪激动，互不相让。“护学警长”、建湖县公安局四级高级警长、原建湖县公安局法制大队科长许学华发现后并未简单批评，而是分别与两人谈心，了解到矛盾源于误会和一时意气。随后，他联合班主任、心理老师精心设计了一场“协作共赢”主题班会，引导双方在团队游戏中化解芥蒂，最终握手言和。
　　这样的“破冰”故事并非个例。之后，许学华在巡查时发现，初二学生小宇总是一个人躲在操场角落。经过多次“偶遇”聊天，得知他因家庭变故而变得自卑孤僻。许学华没有说教，而是邀请小宇成为“安全宣传小助手”，让孩子在帮助他人、传递知识的过程中重拾自信。如今，小宇不仅变得开朗，还主动报名成为班级的“心理观察员”。
　　从化解冲突到抚慰心灵，“护学警长”的工作内涵不断深化。建湖公安联合教育局、卫健委创新建立了“三色”动态心理关爱机制，对需要关注的学生制定并实施个性化支持方案。“护学警长”们经过专项培训，在日常巡查中练就了一双善于观察的“慧眼”，如同校园里的“心灵哨兵”，与专业心理教师力量形成有效互补。该机制运行以来，已成功参与化解校园矛盾纠纷40余起，并为15名面临情绪困扰的学生提供了及时、专业的心理支持。
共绘“暖心图”
　　每天上下学高峰，在建湖各中小学门口，都会呈现这样一道温暖而熟悉的风景：值守的护学岗民警身边，围绕着身穿蓝马甲的志愿者、臂戴袖标的家长委员以及胸挂工牌的学校教师。这支名为“护学联盟”的队伍，已成为建湖街头温暖的风景线。
　　65岁的退休教师李阿姨是其中一员。每周三天，她准时“上岗”，引导孩子过马路、提醒家长规范停车。“能继续为孩子们做点事，我觉得特别有意义。”像她这样的注册志愿者已超过300名，2025年累计服务时长超5000小时。
　　建湖公安积极联动街道社区、志愿者协会、家委会及热心企业，将“护学联盟”从构想转化为常态化、组织化的行动实体。联盟采取“定点护学、流动巡查、主题宣传”相结合的模式，服务范围从上下学高峰的校门口，延伸至周边的商圈、公交站点与背街小巷，实现了守护时空的无缝衔接。
　　孩子们也从被守护者成长为积极的安全实践者与传播者。建湖公安联合教育局、团委创新推出“安全小卫士”培养计划。汇文西路小学四年级学生小翔，参加了一系列安全实训后，在一次放学途中，机智地应对了陌生人的非正常接触意图，并第一时间向“护学岗”的警察叔叔报告。截至目前，全县已培养“安全小卫士”骨干1200余名，形成了“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社区”的良好辐射效应。
　　专业社会力量的注入，让整个守护体系更加完善。心理咨询师定期走进校园开展互动讲座，公益法律工作者开设生动有趣的“法治小课堂”，专业急救培训员向师生传授应急救护技能……这些优质的社会资源与警方的护学工作有机互补，共同构筑起校园安全的坚实防线。
　　从一根拉线隐患的快速处置，到一个孩子心结的温柔化解；从一段拥堵道路的精细疏导，到一股股社会暖流的广泛汇聚——建湖的“护学警长”机制，正以“一警”之初心，牵引“全民”之共力，在探索校园安全治理新路径的实践中，守护万千家庭的安宁与希望，让平安成为孩子们成长路上最温暖的底色。