中国为全球环境治理注入强劲动力


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  □ 本报记者 吴琼
  
  2026年2月2日,是第30个世界湿地日。作为全球湿地保护修复事业的重要参与者、贡献者和引领者,中国秉持“绿水青山就是金山银山”理念,推动生态环境保护达成历史性成就与生动实践获得国际社会的高度认同与广泛赞誉,并普遍认为,中国为全球环境治理注入强劲动力。
多边主义为纲 引领环境治理
  作为负责任大国,中国是全球环境治理的坚定行动派和重要贡献者,近年来始终坚持多边主义,依托多边合作机制,不仅在湿地保护领域发挥引领作用,更在气候治理、生物多样性保护等多个领域主动作为,推动全球环境治理体系向更加公平合理、合作共赢的方向发展。
  在湿地保护多边合作中,中国的引领作用获得广泛认可。作为《湿地公约》缔约方,中国成功举办《湿地公约》第十四届缔约方大会,推动达成“武汉宣言”等多项重要决议。2025年在阿联酋举办的第十五届缔约方大会上,中国新增9个“国际湿地城市”,总数增至22个,继续位居世界首位;2024年,全球首个致力于红树林保护修复的政府间国际组织——国际红树林中心在深圳揭牌。这一由中国倡议并主导的国际合作平台,不仅填补了全球红树林领域专项治理机制的空白,更标志着全球滨海生态保护从局部行动迈向协同共治的新阶段。
  《湿地公约》秘书长穆松达·蒙巴高度评价中国在提升公众湿地保护意识、扩大湿地保护工作国际影响力等方面所做的工作,并认为中国的努力使全球对湿地保护的关注度显著上升。
  除湿地保护之外,中国的多边主义实践广泛覆盖全球环境治理多个领域。
  在气候治理方面,中国在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)上发挥核心协调作用,推动达成《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》等文件。COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈直言:“在一些发达国家对应对气候危机失去热情时,中国在多个气候治理领域稳步领跑,带来惠及所有人的解决方案。”
  在生物多样性保护领域,中国作为《生物多样性公约》核心预算最大捐助国之一,成功举办2021年第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议,并作为主席国全程推动谈判,最终于2022年促成《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》通过。联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛评价道:“中国是全球生物多样性保护的有力支持者和贡献者。”
  从湿地保护到气候治理、生物多样性保护,中国通过多边机制搭建合作桥梁,推动形成覆盖多领域的全球环境治理合作网络。
公约履行为本 展现大国担当
  严格履行国际公约、主动承担环境治理责任,是中国作为负责任大国的鲜明标识。近年来,中国始终基于自身发展阶段和能力,既在湿地保护领域严格落实《湿地公约》,更在荒漠化防治、生物多样性保护、气候治理等多个领域积极履约,以实际行动推动全球环境治理进程,赢得国际社会广泛赞誉。
  在湿地保护领域,自1992年加入《湿地公约》以来,中国积极履行公约义务,建立了湿地保护修复制度体系、法律法规体系和调查监测体系。2022年6月,《中华人民共和国湿地保护法》施行,构建起从国家到地方的全链条保护网络。目前,中国湿地面积稳定在5635万公顷。穆松达·蒙巴称赞中国加入公约30余年取得巨大成就,认为中国经验为其他国家推进湿地保护立法提供有益借鉴。
  在荒漠化防治领域,中国履行《联合国防治荒漠化公约》30余年来成效举世瞩目,在全球率先实现土地退化“零增长”、荒漠化沙化土地“双缩减”。《联合国防治荒漠化公约》秘书处曾多次授予中国“防治荒漠化杰出贡献奖”。
  在生物多样性保护领域,作为《生物多样性公约》最早缔约方之一,中国为推动《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》的达成和落实作出历史性贡献;加强与周边邻国合作,建立跨境自然保护地和生态廊道;率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家保护事业,首批已支持9个项目,覆盖15个发展中国家。公约秘书处评价“中国平衡了物种保护与产业可持续发展,提供了兼顾多方利益的中国方案”。
  在气候治理领域,中国作为《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》的坚定践行者,构建了碳达峰碳中和“1+N”政策体系,2025年正式宣布2035年国家自主贡献目标。联合国秘书长古特雷斯认为中国的承诺为全球气候行动注入宝贵的确定性和正能量。
南南合作为桥 助力全球南方
  作为最大的发展中国家,中国始终与全球南方国家同呼吸、共命运,不仅在湿地保护领域通过南南合作分享经验技术,更将合作延伸至气候治理、荒漠化防治等多个领域,秉持“授人以渔”理念,通过技术转移、人才培训、项目合作等多种形式,助其提升环境治理能力。
  在湿地保护领域,中国依托国际红树林中心,精准对接发展中国家需求,通过举办国际研讨班等形式,为东南亚、非洲等地区的国家提供政策、技术和管理培训,促进红树林保护知识共享。“湿地国际”首席执行官昆拉德·基里盖尔对此高度认可,强调中国推动的国际合作“增强了全球湿地保护的合力,对保护全球湿地生态至关重要”。
  中国的南南合作覆盖全球环境治理多领域,获得发展中国家广泛赞誉:气候治理方面,中国已与43个发展中国家签署55份气候变化合作谅解备忘录,累计实施300多期能力建设项目,为120余个发展中国家培训1万余人次,2016年以来累计提供并动员南南合作气候项目资金超1770亿元人民币;荒漠化防治领域,中国将库布其沙漠治理等成功经验推广至非洲、中东、中亚等地区,与埃及、沙特阿拉伯等国合作开展沙漠绿化项目,成立中阿、中蒙、中国—中亚荒漠化防治合作中心……中国以南南合作为桥,助力全球南方国家共同迈向绿色未来。
  联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生评价说:“中国在南南生态环保合作中发挥关键引领作用,助力全球南方国家提升环境治理能力,是全球环境治理的坚定行动派和重要贡献者。”
  国际社会对中方实践与担当的积极评价,既是对中国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的肯定,更承载着对未来全球环境治理的期许。展望未来,相信中国将与世界各国一道,为构建地球生命共同体书写更加精彩的篇章。
  图① 内蒙古免渡河国家湿地公园风光。
新华社记者 马金瑞 摄  
  图② 从空中俯瞰西藏雅尼国家湿地公园。
新华社记者 晋美多吉 摄  

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