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守法普法
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 孟爱学
近日，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州2025年度“谁执法谁普法”履职报告评议会上，州总工会、自然资源局等5家单位代表依次发言，面向由人大代表、政协委员、律师、媒体和群众代表组成的评议团报告年度普法履职情况，并接受现场评议打分。
这不仅是一次年度工作检验，更是昌吉州推动普法责任制从“软任务”走向“硬约束”的关键一环。
提供制度保障
2023年9月，昌吉州制定印发《昌吉州“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》构建了评议工作的“四梁八柱”：以压实责任为核心目标，推动普法向管理、服务、用工等环节延伸；以公众参与为鲜明原则，引入社会评议与第三方专家评估，确保结果客观公正；以考评为科学方法，将社会效果评价与工作落实情况考核相结合；以问题整改为最终导向，建立“评议—反馈—整改—报告”的完整闭环。
自此，昌吉州普法工作从内部考核升级为公开评议，从“自我评价”转向“社会评价”，为核心问题的解决提供了坚实的制度保障。
构建评议体系
为促进制度扎实落地，昌吉州逐步构建起一套“线上线下结合、场内场外联动”的立体化评议体系。
评议范围体现“全覆盖”与“抓重点”，评议对象以昌吉州落实“谁执法谁普法”普法责任制联席会议33个成员单位为主体，并逐步扩大范围，确保普法责任“一个都不能少”。同时，采取“现场+书面”相结合的评议方式，每年抽取部分单位进行“现场考试”，其余单位提交“书面答卷”，既强化重点督导，又实现了责任全覆盖。
评议主体凸显“多元化”与“专业化”。1月6日的评议会议上，评议团会聚各界代表，以确保视角多元、监督有力。同时，《实施意见》还规定了“社会评议”环节，通过“法治庭州”等平台接受公众监督。
同时，评议内容兼顾“过程”与“实效”，评议不再是“一听了之”，而是贯穿全年的动态过程，包括自查自评、公告公示、实地考察、现场评议等多个环节。评议内容严格对照5大项29个子项的标准，既看“做了没有”，更问“效果如何”，真正实现了以评促改、以评促优的长效管理。
形成闭环管理
2024年，昌吉州首次组织开展履职评议，对州教育局、农业农村局等5家单位进行现场评议，28家单位书面评议，取得了良好成效，积累了宝贵经验。
2025年度的评议，则标志着这项工作走向深化与成熟。这次被评议的单位紧密结合年度重点工作进行现场汇报，而一个关键细节是：2024年被现场评议的5家单位，已全部按要求提交了针对上年评议意见的书面整改报告。这意味着，“评议—反馈—整改—跟踪”的管理闭环已然成型，有效杜绝了“一评了之”的形式主义，彰显了制度的严肃性与权威性。
在评议会现场，各单位分管领导直面评议团，汇报不回避问题，现场点评亦直指要害。从“普法与维权衔接不畅”到“偏远地区普法覆盖存在盲区”，从“新媒体运用不足”到“以案释法深度不够”，一个个具体问题被摆在桌面上。会议提出的“压实责任、聚焦重点、健全机制”三项要求，则为“九五”普法作出了具体指引。
法治宣传教育法自2025年11月1日起施行，为普法工作提供了更高层级的法治保障。昌吉州的履职评议实践，从周期性的“述职考评”，转向常态化的“责任治理”，正是对顶层设计的积极响应与基层探索。
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| 昌吉州开展“谁执法谁普法”履职报告评议
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| 既看做了没有 更问效果如何
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| （ 2026-02-05 ） 稿件来源： 法治日报守法普法 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 孟爱学
近日，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州2025年度“谁执法谁普法”履职报告评议会上，州总工会、自然资源局等5家单位代表依次发言，面向由人大代表、政协委员、律师、媒体和群众代表组成的评议团报告年度普法履职情况，并接受现场评议打分。
这不仅是一次年度工作检验，更是昌吉州推动普法责任制从“软任务”走向“硬约束”的关键一环。
提供制度保障
2023年9月，昌吉州制定印发《昌吉州“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》构建了评议工作的“四梁八柱”：以压实责任为核心目标，推动普法向管理、服务、用工等环节延伸；以公众参与为鲜明原则，引入社会评议与第三方专家评估，确保结果客观公正；以考评为科学方法，将社会效果评价与工作落实情况考核相结合；以问题整改为最终导向，建立“评议—反馈—整改—报告”的完整闭环。
自此，昌吉州普法工作从内部考核升级为公开评议，从“自我评价”转向“社会评价”，为核心问题的解决提供了坚实的制度保障。
构建评议体系
为促进制度扎实落地，昌吉州逐步构建起一套“线上线下结合、场内场外联动”的立体化评议体系。
评议范围体现“全覆盖”与“抓重点”，评议对象以昌吉州落实“谁执法谁普法”普法责任制联席会议33个成员单位为主体，并逐步扩大范围，确保普法责任“一个都不能少”。同时，采取“现场+书面”相结合的评议方式，每年抽取部分单位进行“现场考试”，其余单位提交“书面答卷”，既强化重点督导，又实现了责任全覆盖。
评议主体凸显“多元化”与“专业化”。1月6日的评议会议上，评议团会聚各界代表，以确保视角多元、监督有力。同时，《实施意见》还规定了“社会评议”环节，通过“法治庭州”等平台接受公众监督。
同时，评议内容兼顾“过程”与“实效”，评议不再是“一听了之”，而是贯穿全年的动态过程，包括自查自评、公告公示、实地考察、现场评议等多个环节。评议内容严格对照5大项29个子项的标准，既看“做了没有”，更问“效果如何”，真正实现了以评促改、以评促优的长效管理。
形成闭环管理
2024年，昌吉州首次组织开展履职评议，对州教育局、农业农村局等5家单位进行现场评议，28家单位书面评议，取得了良好成效，积累了宝贵经验。
2025年度的评议，则标志着这项工作走向深化与成熟。这次被评议的单位紧密结合年度重点工作进行现场汇报，而一个关键细节是：2024年被现场评议的5家单位，已全部按要求提交了针对上年评议意见的书面整改报告。这意味着，“评议—反馈—整改—跟踪”的管理闭环已然成型，有效杜绝了“一评了之”的形式主义，彰显了制度的严肃性与权威性。
在评议会现场，各单位分管领导直面评议团，汇报不回避问题，现场点评亦直指要害。从“普法与维权衔接不畅”到“偏远地区普法覆盖存在盲区”，从“新媒体运用不足”到“以案释法深度不够”，一个个具体问题被摆在桌面上。会议提出的“压实责任、聚焦重点、健全机制”三项要求，则为“九五”普法作出了具体指引。
法治宣传教育法自2025年11月1日起施行，为普法工作提供了更高层级的法治保障。昌吉州的履职评议实践，从周期性的“述职考评”，转向常态化的“责任治理”，正是对顶层设计的积极响应与基层探索。
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