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杭州临平将综治中心建在产业一线
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( 2026-02-03 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 蒋肖年
  
  “您好,我是‘临小爱’,请问有什么可以帮您?”近日,在浙江省杭州市临平区星桥产业园综治中心线上服务平台,AI助手正在接听咨询电话。这个24小时在线的AI助手,已累计为企业和员工提供超过36万次即时咨询,九成常规问题均由它智能秒回。而在综治中心大厅的现实空间里,一场由房东、企业主、员工和调解员共同参与的协商刚刚结束,因经营困难引发的欠薪风波,在坦诚沟通中悄然化解。
  从AI的智能回复到纠纷得到妥善解决,这幅科技感与现实场景交织的画面,正是临平区将治理重心下沉至经济一线、将服务触角延伸到企业门口的生动缩影。
  不久前,临平区委政法委常务副书记盛胜峰向《法治日报》记者介绍说,近年来,临平区紧扣市委“抓源促治、强基固本”主题,将规范化、实体化的综治中心建在产业第一线,推动治理模式从“被动接诉”向“主动梳理”、从“单打独斗”向“联合作战”转变。以“前端预警、中端化解、后端固本”为闭环,政府、企业与社会力量“责任共担、园区共建、成果共享”的平安建设新格局,正在临平区加速形成。
风险自动预警
  走进位于临平新城核心区的南苑街道综治中心楼宇分中心,大屏幕上的“智慧楼宇”三维地图正动态闪烁,5400余家入驻企业信息一目了然。
  “我们的目标是将风险隐患‘发现在早、处置在小’。”楼宇分中心工作人员介绍说,针对辖区楼宇经济发达、新业态经济体活跃的特点,南苑街道创新构建“1个分中心+2个服务驿站”的神经末梢体系,并联动有关部门力量,组建楼宇管理专业队伍,对楼宇企业开展常态化“健康体检”。
  治理的智慧,体现在“感知风险于未然”。楼宇分中心创新开发“智慧楼宇”应用,内嵌“风险自动预警”模块,将金融风险、消防安全等归纳为17大类、68小类风险清单,通过动态数据比对和模型分析,自动对高风险企业进行预警。
  据悉,2025年,该分中心已累计排查风险隐患单位368家,牢牢守住楼宇经济安全的第一道防线。
服务治理并行
  与南苑街道聚焦风险预警不同,拥有超4500家企业的星桥产业园,面临的则是高频的矛盾纠纷。为此,星桥街道综治中心坚持“服务与治理并行”,以惠企服务建立信任,以多元共治化解矛盾。
  让星桥街道综治中心与众不同的,是其独创的“星邻调解联盟”。联盟成员不是外人,正是园区里的房东、企业主、运营方和物业经理。“园区的事,让园区‘自己人’来解决。”星桥街道平安法治办主任陆燕华道出了初衷。这种基于“熟人社会”逻辑的调解形式,往往能打破僵局,找到化解矛盾纠纷的切入点。
  此前一起纠纷的圆满解决便得益于“星邻调解联盟”。一名服装厂员工偶然得知老板拖欠房租,联想到自己工资已迟发3天,心生不安,遂到综治中心反映情况。综治中心劳动监察员与“星邻调解联盟”成员第一时间上门,发现企业因货款未收回面临短期困难,而房东不愿降租让企业萌生去意。
  一番“熟人式”沟通后,局面豁然开朗:房东同意降租,企业主承诺3天内筹钱发薪,员工同意给予缓冲期。3天后,员工工资全部结清,企业也得以继续经营,一场风波在园区内部悄然化解。
三端协同发力
  临平区委政法委统筹全区,积极推动治理力量全域覆盖、分层响应、全链发力。
  “我们立足‘前、中、后’三端协同发力。”临平区委政法委基层综治指导科科长姚清华介绍说,前端,通过分析研判近3年警情、诉讼、信访等数据,定向部署风险排查,力求“减增量”;中端,由镇街综治中心统筹各类调解资源,提升就地解纷质效;后端,每季度梳理纠纷高发行业和高频主体,发布预警,助力行业和属地“抓长效”。
  这套组合拳成效显著。在星桥产业园,综治中心不仅化解矛盾,还成了招才引智的“服务站”,2024年助力园区引进各类人才超4000人;在南苑街道,楼宇治理分中心通过精准清退风险企业,为优质项目腾出发展空间,优化了整体营商环境。
  在不断努力下,临平区正将一个个分散的治理“亮点”,串联成护航经济高质量发展的“安全网”,让平安成为临平区发展的最亮底色。

   
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