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· 司法力量沉下去 解纷质效提起来
· 构建全链条服务体系
· 变被动响应为主动服务
· 图片新闻
· 引导千余起矛盾纠纷先行调解
· 群众诉求与专业力量“双向奔赴”

群众诉求与专业力量“双向奔赴”
南宁江南区综治中心“心武调解工作室”精准发力解纷

( 2026-01-27 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   吴良艺
□ 本报通讯员 刘  莉 林郁
  
  “潘心武法官把工作室直接开到综治中心,以后有矛盾纠纷在家门口就能解决。”2025年12月31日,在广西壮族自治区南宁市江南区综治中心,“心武调解工作室”刚刚揭牌,前来咨询的群众就竖起了大拇指。
  江南区是南宁市老城区,人口密集,拆迁安置、物业纠纷等矛盾不少。为推进矛盾纠纷调处工作从“碎片化应对”向“系统化治理”转型,江南区委政法委积极践行新时代“枫桥经验”,联合区法院把“心武法官先锋调解队”请到综治中心“安营扎寨”,创建“主动靠前服务+多元协同共治+全链条解纷”的调解模式,让解纷更省心、更高效。
建立“分诊台账”
  潘心武是江南区法院的一级员额法官,14年来扎根调解一线,连续6年被评为“南宁市法院系统调解能手”,是公认的“金牌调解能手”。这些年,他带领“心武法官先锋调解队”化解了众多矛盾纠纷,成了街坊邻里信得过的“解纷主心骨”。
  “调解不是‘各打五十大板’,得找准病根儿才能药到病除。”近日,潘心武向《法治日报》记者讲述了此前调处成功的一个案例。
  2025年10月,两家商贸公司因20余万元建材款闹僵了,金某某公司急需资金周转,格某某公司则因经营压力大难以一次性支付。双方几次协商都不欢而散,原本亲密的合作伙伴险些对簿公堂。
  潘心武带领调解队接手了这起合同纠纷。他组织擅长商事纠纷的调解员理清账目,自己主动与纠纷双方负责人面谈。潘心武从诚信经营、长远合作的角度出发,耐心拆解利弊、疏导双方情绪。经过一番推心置腹的劝说,双方终于放下芥蒂,达成分期还款协议。
  根据多年来的矛盾纠纷调解实践经验,“心武调解工作室”将纠纷精准划分为民商事纠纷、邻里熟人纠纷、涉众型纠纷三大类型,对应建立“分诊台账”对症下药,实现“一类纠纷一套方案”,按类型匹配专属调解力量。
  针对企业间的商事纠纷,委派“法官+行业调解员”专业团队,既维护权益也考虑长远合作;面对邻里矛盾、熟人纠葛,推行“柔性调处”模式,安排有经验的调解员介入,用情理拉近距离;对于拖欠务工人员薪酬等涉众型纠纷,启动“优先调处、联动护航”机制,确保群众权益得到快速保障。
实现平安联创
  “3年的血汗钱没着落,可咋回家过节啊!”2025年中秋节来临之际,16名务工人员攥着3年未结的工程结算清单,忧心忡忡找到“心武法官先锋调解队”。
  经调解队员了解,原来企业并非故意拖欠,而是资金周转遇到困难。调解队员立即联动江南区综治中心,协调劳动维权窗口和劳动监察大队负责人,启动“联调”机制,一边向企业负责人释法明理,另一边安抚务工人员情绪,制定分期支付方案。经过多次耐心调解,双方最终达成调解协议,务工人员安心踏上返乡路。
  “多年来,‘心武法官先锋调解队’为群众纾困解忧,积累了扎实的工作基础。我们以综治中心规范化建设为牵引,积极引入调解队成立工作室,进驻综治中心合署办公,更利于统筹资源力量。以前处理纠纷跑断腿,现在各部门入驻,可以实现矛盾联调、问题联治、平安联创,工作效率稳步提升。”江南区委政法委副书记李青介绍说。
  “心武调解工作室”进驻后,与劳动监察、住房建设、征地拆迁等10余个部门建立“联动机制”,实现纠纷处置“一站式”协同,对于调解成功的案件,快速出具调解书,进行司法确认,赋予法律效力;对调解不成的案件,迅速转入立案程序,实现“调”与“诉”无缝衔接。
培育调解能手
  “一个人力量有限,帮不了更多群众,得把经验推广出去,让更多人懂调解、会调解、能调解。”潘心武不光自己能干,还想着培育更多“调解能手”,让“心武经验”成为工作室的共享财富。
  “心武调解工作室”现已成长为一支有着20名调解员的专业团队,涵盖退休社区工作者、行业骨干等多元力量,队伍愈发壮大。
  江南区综治中心大厅的资料展示架上,摆放着一本薄薄的小册子《“心武为民”调解十法》,凝聚了潘心武多年来的调解经验。
  潘心武把这本册子当成业务培训教材,利用空余时间给调解员们上课,倾囊相授“如何倾听诉求”“如何找准症结”等实战技巧,调解员们收获满满。
  退休社区工作者汪丽英就是受益者之一。在潘心武的悉心指导下,她已成为处理邻里纠纷的能手。2025年夏天,她独立调解一起漏水纠纷,带着双方实地查看漏点、核算维修费用,半小时就让双方达成了调解协议。“潘法官教的都是实招,调解起来心里有底。”汪丽英说。

   
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