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要闻
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□ 本报记者 潘从武
记者今天上午从新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开的自治区“规范涉企行政执法”专项行动新闻发布会上获悉,专项行动开展以来,新疆全区涉企行政检查次数同比减少了12.1万次,下降了近30%,问题发现率提升了15%。 据自治区司法厅党委委员、副厅长王瑾介绍,2025年4月,规范涉企行政执法专项行动在新疆全区范围内全面启动,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题;违规异地执法和趋利性执法行为;执法标准不一致、要求不统一,加重企业负担问题;以及滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等企业反映强烈的四类突出问题“动真碰硬”。紧盯执法事项多、执法数量大、行政裁量基准幅度大的执法领域,罚没收入异常增长、行政执法问题突出、群众和企业反映强烈的地区,加大纠治力度,以实实在在的工作举措,扎实推进严格规范公正文明执法,全力优化营商环境。 王瑾举例说,新疆某啤酒有限责任公司曾长期存在装卸噪声扰民被群众投诉、大型货车通行违反禁行规定被处罚、冷库“液氨”制冷剂安全隐患等难以从根本上解决的困难问题。该企业在涉企座谈会上反映了上述情况,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局第一时间向区政府报告,并统筹协调公安、交通运输、生态环境、城管等相关部门单位,采取限时错峰通行、在厂区附近划定专门停车区域,加装隔音设备,明确作业时段等方式,解决了困扰企业多年的问题,预计为企业年均降本110余万元。 新疆各地各部门通过政府官方网站和新媒体平台发布线索征集公告、组织企业家专题座谈会直接征集问题线索等形式,广泛听取企业心声,收集问题,推动解决。 据介绍,专项行动开展以来,自治区司法厅与自治区人大、政协、纪委监委、法检两院等单位建立信息共享机制,联动12345政务服务热线、网信部门、人民网,搭建常态化线索收集渠道。截至目前,共收集执法标准不一致、行政执法不作为、乱罚款、乱检查等问题线索1350条。针对收集的问题线索,自治区司法厅建立“三重包案”机制,确保整改落地落实、形成长效。目前,各地各部门已完成整改1305条,企业对整改结果满意度超90%,整改成效得到市场主体充分认可。 专项行动开展以来,各地各部门密切配合,通过“当下改”与“长久立”相结合,推动“问题清单”变成“成果清单”,一批执法领域痛点难点问题得到有效破解,法治化营商环境持续向好。修订《新疆维吾尔自治区行政裁量权基准制定和管理办法》,制定行政裁量权基准95部,健全完善执法和执法监督制度166个,为执法划定“标尺”;出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》,梳理一批涉及不平等对待企业的法规规章,提请废止地方性法规规章30件、修改地方性法规15件。开展涉营商环境行政规范性文件专项清理,修改111件、废止2679件行政规范性文件或政策性文件。 新疆还制定规范涉企行政检查工作指引,从管理、实施、监督等方面全流程规范涉企检查,给行政检查“定规矩”;设立“涉企行政检查公示专栏”,公开检查主体、事项、依据、频次上限等要素,让行政检查“看得见”;推行“扫码入企”“综合查一次”“一表通查”“非现场检查”等做法,减少多头检查、重复检查、随意检查、检查扰企等问题,为检查频次“做减法”。 据介绍,新疆应急管理、生态环境、市场监管等领域,全面推行分级分类检查,昌吉回族自治州、克拉玛依市、塔城地区、巴音郭楞蒙古自治州等地州市通过“扫码入企”将涉企行政执法信息与检查结果、企业诉求投诉等汇聚至一体化平台,通过数字赋能,实现了既不干扰企业正常生产经营,又保证必要的监管有效开展,理顺了严格执法与服务企业的关系,畅通了执法机关和市场经营主体的沟通服务渠道。 新疆各级司法行政系统和行政执法部门对全区近20万份行政执法案卷开展全面评查,从已办结案件中倒查执法症结。推行包容审慎监管,制定轻微违法行为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制措施“四张清单”。专项行动开展以来,行政处罚率同比下降超30%,为民办实事408件,为企业挽回经济损失近5000万元,经营主体增长6.66%。 自治区司法厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输综合行政执法局、市场监督管理局相关负责人在新闻发布会上分别回答了记者提问。 本报乌鲁木齐1月20日电

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| 新疆规范涉企行政执法专项行动“动真碰硬”
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| 涉企行政检查同比减少超十二万次
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| ( 2026-01-21 ) 稿件来源: 法治日报要闻 |
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□ 本报记者 潘从武
记者今天上午从新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开的自治区“规范涉企行政执法”专项行动新闻发布会上获悉,专项行动开展以来,新疆全区涉企行政检查次数同比减少了12.1万次,下降了近30%,问题发现率提升了15%。 据自治区司法厅党委委员、副厅长王瑾介绍,2025年4月,规范涉企行政执法专项行动在新疆全区范围内全面启动,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题;违规异地执法和趋利性执法行为;执法标准不一致、要求不统一,加重企业负担问题;以及滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等企业反映强烈的四类突出问题“动真碰硬”。紧盯执法事项多、执法数量大、行政裁量基准幅度大的执法领域,罚没收入异常增长、行政执法问题突出、群众和企业反映强烈的地区,加大纠治力度,以实实在在的工作举措,扎实推进严格规范公正文明执法,全力优化营商环境。 王瑾举例说,新疆某啤酒有限责任公司曾长期存在装卸噪声扰民被群众投诉、大型货车通行违反禁行规定被处罚、冷库“液氨”制冷剂安全隐患等难以从根本上解决的困难问题。该企业在涉企座谈会上反映了上述情况,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局第一时间向区政府报告,并统筹协调公安、交通运输、生态环境、城管等相关部门单位,采取限时错峰通行、在厂区附近划定专门停车区域,加装隔音设备,明确作业时段等方式,解决了困扰企业多年的问题,预计为企业年均降本110余万元。 新疆各地各部门通过政府官方网站和新媒体平台发布线索征集公告、组织企业家专题座谈会直接征集问题线索等形式,广泛听取企业心声,收集问题,推动解决。 据介绍,专项行动开展以来,自治区司法厅与自治区人大、政协、纪委监委、法检两院等单位建立信息共享机制,联动12345政务服务热线、网信部门、人民网,搭建常态化线索收集渠道。截至目前,共收集执法标准不一致、行政执法不作为、乱罚款、乱检查等问题线索1350条。针对收集的问题线索,自治区司法厅建立“三重包案”机制,确保整改落地落实、形成长效。目前,各地各部门已完成整改1305条,企业对整改结果满意度超90%,整改成效得到市场主体充分认可。 专项行动开展以来,各地各部门密切配合,通过“当下改”与“长久立”相结合,推动“问题清单”变成“成果清单”,一批执法领域痛点难点问题得到有效破解,法治化营商环境持续向好。修订《新疆维吾尔自治区行政裁量权基准制定和管理办法》,制定行政裁量权基准95部,健全完善执法和执法监督制度166个,为执法划定“标尺”;出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》,梳理一批涉及不平等对待企业的法规规章,提请废止地方性法规规章30件、修改地方性法规15件。开展涉营商环境行政规范性文件专项清理,修改111件、废止2679件行政规范性文件或政策性文件。 新疆还制定规范涉企行政检查工作指引,从管理、实施、监督等方面全流程规范涉企检查,给行政检查“定规矩”;设立“涉企行政检查公示专栏”,公开检查主体、事项、依据、频次上限等要素,让行政检查“看得见”;推行“扫码入企”“综合查一次”“一表通查”“非现场检查”等做法,减少多头检查、重复检查、随意检查、检查扰企等问题,为检查频次“做减法”。 据介绍,新疆应急管理、生态环境、市场监管等领域,全面推行分级分类检查,昌吉回族自治州、克拉玛依市、塔城地区、巴音郭楞蒙古自治州等地州市通过“扫码入企”将涉企行政执法信息与检查结果、企业诉求投诉等汇聚至一体化平台,通过数字赋能,实现了既不干扰企业正常生产经营,又保证必要的监管有效开展,理顺了严格执法与服务企业的关系,畅通了执法机关和市场经营主体的沟通服务渠道。 新疆各级司法行政系统和行政执法部门对全区近20万份行政执法案卷开展全面评查,从已办结案件中倒查执法症结。推行包容审慎监管,制定轻微违法行为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制措施“四张清单”。专项行动开展以来,行政处罚率同比下降超30%,为民办实事408件,为企业挽回经济损失近5000万元,经营主体增长6.66%。 自治区司法厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输综合行政执法局、市场监督管理局相关负责人在新闻发布会上分别回答了记者提问。 本报乌鲁木齐1月20日电

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