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人大视窗
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全国人大农委高质量做好代表议案办理工作
推动涉农业保障促进立法项目提上议事日程

( 2026-01-20 ) 稿件来源: 法治日报人大视窗
  本报讯 记者朱宁宁 记者近日从全国人大农业与农村委员会获悉,十四届全国人大三次会议主席团交付该委审议的代表提出的议案共33件。全国人大农委高质量做好代表议案办理工作,3件议案涉及的3个立法项目已提请全国人大常委会会议审议,4件议案涉及的2个立法项目已列入全国人大常委会立法规划和立法工作计划,推动11件议案涉及的2个立法项目提上议事日程。
  办理过程中,全国人大农委充分尊重和发挥代表的主体作用,认真听取、深入研究、积极采纳代表议案提出的意见建议,推动将代表议案转化为立法成果。
  同时,全国人大农委着眼和突出议案办理实际工作成效,促进与立法、监督工作深度融合。根据议案涉及立法项目所处阶段、成熟程度,分类施策、精准推进,在牵头修改农业法、组织实施全国人大常委会森林法执法检查中,积极回应代表关切,充分考虑、认真吸收采纳4件议案涉及的4个立法项目所提建议,通过加快立法、加强法律实施、完善政策、改进工作,解决代表提出的相关问题。
  全国人大农委拓展和深化“两个联系”,不断完善议案办理和审议工作机制。2025年累计邀请51人次全国人大代表参加相关立法项目调研、执法检查、专题调研、议案办理座谈会、委员会全体会议等,不断拓宽代表参与议案办理和委员会立法、监督工作的广度深度;实现对提出议案的代表团和30名领衔代表沟通反馈全覆盖,通过面对面交流、全过程沟通,及时反馈议案办理工作情况,充分听取代表对审议结果报告的意见。
  据了解,33件议案中,建议制定法律的18件、修改法律的14件、废止法律的1件,共涉及15个立法项目。其中,关于制定耕地保护法的立法项目已提请全国人大常委会会议审议;关于废止乡镇企业法和修改乡镇企业法的立法项目,在全国人大常委会法律清理工作中统筹落实;关于修改农业法和修改水法的立法项目,已列入十四届全国人大常委会立法规划和立法工作计划,全国人大农委计划2026年适时将两部法律修订草案提请全国人大常委会会议审议。
  此外,深入研究论证修法的必要性和可行性,推动修改农业机械化促进法和制定农业保险法2个立法项目提上议事日程。
  对于议案提出的制定植物保护法的立法项目,全国人大农委认为,加强重大植物疫病防控与确保国家粮食安全和生物安全密切相关,建议有关部门深入研究议案所提意见,在总结植物疫病防控实践的基础上,进一步加强立法研究论证。该委将持续跟踪相关工作进展,待条件成熟时争取列入全国人大常委会立法规划、立法工作计划;对于议案提出的修改森林法的立法项目,全国人大农委认为森林法执法检查报告提出的进一步简化采伐条件和审批程序、推动解决代表关注的自然保护区竹林采伐受限问题,经过实践后,可在森林法修改时予以明确。
  此外,对于议案涉及的制定农产品地理标志法和制定人参产业发展法的立法项目,全国人大农委认为可在相关地方立法中先予考虑,建议有关部门结合地理标志统一认证制度、人参主产区地方性法规实施等情况,在进一步改进工作的基础上,继续加强相关领域立法研究论证。

   
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