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政法
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 刘 孟
红砖墙体沉淀着时光的印记，高耸的烟囱诉说着往日的轰鸣，蜿蜒的铁轨延伸着奋斗的记忆。在河南省洛阳市涧西区，26家文保单位与4处国家级工业遗产勾勒出新中国工业的初创图景——新中国第一台拖拉机、第一台卷扬机在此诞生。
深冬时节，走在中信重工附近的路段上，仍然能够看到苏式建筑群，对于涧西人来说，洛阳第一拖拉机厂、洛阳矿山机器厂、洛阳轴承厂、洛阳铜加工厂……这些名字耳熟能详，而这些建筑群的背后，代表着一段历史，承载着一段回忆，寄托着一份情怀，是带有浓厚涧西色彩的独特印记。
“文化是城市的灵魂。守护城市文化，注入真心真情，就留住了城市的文化根脉。我们检察机关以公益诉讼为抓手，通过精准监督、协同共治、活态传承，为城市留下‘工业乡愁’。”1月4日，洛阳市涧西区人民检察院党组书记、检察长石笑飞在接受《法治日报》记者采访时如是说。
石笑飞介绍说，涧西工业遗产街区是以工业遗产为特色的“中国历史文化名街”，保护范围广、产权主体杂、安全隐患多，治理难度极大。2024年，涧西区检察院启动“工业建筑、工业遗存、工业文化”专项保护行动，通过构建“内外协同”工作模式，内部组建“公益诉讼+技术”专业团队，外部联动住建、文旅等部门，对全区工业遗产开展系统性“法治体检”，推动相关部门拆除违建、完善消防设施、改善人居环境。
针对旧铁路桥、1958年巨型双筒卷扬机等具有特殊历史价值的工业遗产，涧西区检察院联合文物部门走访专家、老工人，挖掘其历史故事，积极推动文物认定，让冰冷机器成为留住“工业乡愁”的鲜活载体。
涧西区检察院成立的“工业遗产保护检察室”暨“工业遗产公益诉讼服务中心”，成为凝聚保护合力的关键抓手。涧西区检察院与住建、文旅、工信等部门会签协作文件，建立线索移送、联合巡查、信息共享等常态化机制，构建起“行政监管+执法查处+司法保障”的闭环保护体系。在国家级文保单位“十一号街坊”保护范围私搭乱建问题治理中，检察机关迅速启动联动程序，检察官联合属地街道、主管部门多次与产权人释法说理，最终推动问题妥善解决，并全程跟踪监督修复进程。
面对一处因火灾受损的不可移动文物修缮停滞与周边“飞线充电”乱象交织的难题，涧西区检察院实行“保护+民生”双线发力，既推动启动保护性修缮工程，又协同文旅、消防、街道等部门开展专项治理，清理安全隐患100余处，新建智能充电桩300余个，增设消防设施上千件，实现了文物安全与民生保障的双赢。
针对传统巡查效率低、取证难的短板，涧西区检察院深化检技协作，运用无人机航拍实现全域监控，借助大数据模型筛查案件线索，通过公益诉讼指挥中心远程调度，打造“天上看、网上核、地上查”的立体化监督网络。截至目前，已助力精准发现案件线索13件，开展高效核查6次。
针对工业遗产街区日常管理缺乏长效法规依据的问题，涧西区检察院依托“代表建议+检察智慧”的联动模式，主动邀请市、区两级人大代表开展联合调研，凝聚立法共识，成功推动《洛阳市涧西工业遗产历史文化街区管理办法》制定实施，为遗产永续保护奠定了坚实法治基础。
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| 洛阳涧西检察守护“工业乡愁”
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| （ 2026-01-06 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 刘 孟
红砖墙体沉淀着时光的印记，高耸的烟囱诉说着往日的轰鸣，蜿蜒的铁轨延伸着奋斗的记忆。在河南省洛阳市涧西区，26家文保单位与4处国家级工业遗产勾勒出新中国工业的初创图景——新中国第一台拖拉机、第一台卷扬机在此诞生。
深冬时节，走在中信重工附近的路段上，仍然能够看到苏式建筑群，对于涧西人来说，洛阳第一拖拉机厂、洛阳矿山机器厂、洛阳轴承厂、洛阳铜加工厂……这些名字耳熟能详，而这些建筑群的背后，代表着一段历史，承载着一段回忆，寄托着一份情怀，是带有浓厚涧西色彩的独特印记。
“文化是城市的灵魂。守护城市文化，注入真心真情，就留住了城市的文化根脉。我们检察机关以公益诉讼为抓手，通过精准监督、协同共治、活态传承，为城市留下‘工业乡愁’。”1月4日，洛阳市涧西区人民检察院党组书记、检察长石笑飞在接受《法治日报》记者采访时如是说。
石笑飞介绍说，涧西工业遗产街区是以工业遗产为特色的“中国历史文化名街”，保护范围广、产权主体杂、安全隐患多，治理难度极大。2024年，涧西区检察院启动“工业建筑、工业遗存、工业文化”专项保护行动，通过构建“内外协同”工作模式，内部组建“公益诉讼+技术”专业团队，外部联动住建、文旅等部门，对全区工业遗产开展系统性“法治体检”，推动相关部门拆除违建、完善消防设施、改善人居环境。
针对旧铁路桥、1958年巨型双筒卷扬机等具有特殊历史价值的工业遗产，涧西区检察院联合文物部门走访专家、老工人，挖掘其历史故事，积极推动文物认定，让冰冷机器成为留住“工业乡愁”的鲜活载体。
涧西区检察院成立的“工业遗产保护检察室”暨“工业遗产公益诉讼服务中心”，成为凝聚保护合力的关键抓手。涧西区检察院与住建、文旅、工信等部门会签协作文件，建立线索移送、联合巡查、信息共享等常态化机制，构建起“行政监管+执法查处+司法保障”的闭环保护体系。在国家级文保单位“十一号街坊”保护范围私搭乱建问题治理中，检察机关迅速启动联动程序，检察官联合属地街道、主管部门多次与产权人释法说理，最终推动问题妥善解决，并全程跟踪监督修复进程。
面对一处因火灾受损的不可移动文物修缮停滞与周边“飞线充电”乱象交织的难题，涧西区检察院实行“保护+民生”双线发力，既推动启动保护性修缮工程，又协同文旅、消防、街道等部门开展专项治理，清理安全隐患100余处，新建智能充电桩300余个，增设消防设施上千件，实现了文物安全与民生保障的双赢。
针对传统巡查效率低、取证难的短板，涧西区检察院深化检技协作，运用无人机航拍实现全域监控，借助大数据模型筛查案件线索，通过公益诉讼指挥中心远程调度，打造“天上看、网上核、地上查”的立体化监督网络。截至目前，已助力精准发现案件线索13件，开展高效核查6次。
针对工业遗产街区日常管理缺乏长效法规依据的问题，涧西区检察院依托“代表建议+检察智慧”的联动模式，主动邀请市、区两级人大代表开展联合调研，凝聚立法共识，成功推动《洛阳市涧西工业遗产历史文化街区管理办法》制定实施，为遗产永续保护奠定了坚实法治基础。
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