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政法
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□ 本报记者 徐鹏
2025年刑事案件、治安案件立案数较2021年同期分别下降42.07%、23.33%，特别是电诈案件发案数、涉案金额连续4年实现“双降”，现行命案破案率连续6年保持100%；盗抢骗案件压降显著，2025年立案数较2021年下降56%；人民群众对扫黑除恶满意度连续6年高位提升……这是“十四五”时期青海公安交出的一份平安建设答卷。
《法治日报》记者近日从青海省公安厅了解到，“十四五”时期，省公安厅连续5年、7次被公安部记集体一等功，连续5年目标责任（绩效）考核优秀，人民群众安全感满意度持续上升。
“全省公安机关聚焦稳疆固藏战略定位，以巩固深化平安青海建设和‘防风险、除隐患、降发案、保平安’专项行动为总抓手，以公安机关新质战斗力提升工程为载体，积极服务全省经济社会高质量发展。”青海省公安厅相关负责人介绍。
忠诚根基更加坚实
海东市公安局指挥中心副主任陈少峻以代码为铠、以数据为刃，从警10年将科技力量融入高原守望的岁月；刚察县公安局治安大队辅警尕布藏尼玛在冬日的可可西里无人区勇救交通事故伤者，驱车500多公里将伤者送上救护车……青海公安系统构建覆盖全警职业生涯全周期的荣誉激励体系，健全省、市、县三级先进典型库，2021年以来共有7600多个集体和个人立功受奖，涌现出“全国岗位学雷锋标兵”阿旺丹巴、“2025年度新时代青年先锋奖”曹正奎、“科技尖兵”陈少峻、“中国好人榜”见义勇为榜单尕布藏尼玛等一批重大先进典型。
青海公安机关始终把政治建设置于首位，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严格落实“第一议题”制度，用党的创新理论凝心铸魂，严守政治纪律和政治规矩。制定《政治轮训实施办法》，推进分级分类政治轮训全覆盖，举办各类政治轮训班169期，覆盖2.4万余人次。深入推进机关党建工作，严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和领导干部双重组织生活等制度。
为营造良好的警营政治生态，青海公安锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，不断优化完善具有新时代青海公安特色的大监督格局，扎实开展作风突出问题、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，持续巩固深化教育整顿和作风建设行动成果，严格执行各项铁规禁令。
打铁还需自身硬。青海公安深化全警实战大练兵，提升履职能力水平，突出实战实用实效导向，开展基层送教214场次、覆盖民警2.3万人次，实战实训评估测试196场次、覆盖民警1.8万余人次，对197名新任派出所所长进行专门培训，队伍实战化能力水平有效提升。
平安防线更加牢固
针对青海地域差异化较大的特点，青海公安深入实施主动警务与预防警务，全面优化城区、农区、牧区分类勤务模式，构建起覆盖城乡的立体化巡逻防控体系。着力构建“打防管控建”五位一体治理机制，以大数据赋能实战，打造基层点单、机关接单的“7×24小时”实战支撑机制，差异化分类勤务防控体系基本成型，公安工作实现了质量变革、效率变革、动力变革。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，青海公安推动公共安全治理模式向事前预防转型，364名警力入驻市州、县区综治中心，发动4664名村警、9271个治保组织、3.1万人开展群防群治，切实加强矛盾纠纷源头治理、多元化解，5年来，各类矛盾纠纷排查化解率达95.6%。强化社会面巡防，动态调整巡防重心，织密巡逻网格，提高见警率、管事率，警灯常亮、警车常巡、警力常在，让人民群众感受到平安就在身边。
青海公安深入开展“清源断流”、扫黄打非、打击电信网络诈骗等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪，助推平安青海建设连续两年取得全国考评优秀等次。去年11月，西宁市被国家禁毒办评为“全国禁毒示范城市”。
同时，青海公安健全道路交通安全联防联控机制，实时共享道路拥堵、交通阻断和管控信息，纵深推进“减量控大”专项行动，全省道路交通事故4项指标连续5年下降，公共安全治理水平显著提升。
服务大局更加有力
青海公安坚持围绕中心、服务大局，主动融入乡村振兴、产业“四地”建设、打造生态文明高地等战略部署，聚焦发展所需，竭尽公安所能。
记者了解到，青海公安将经济犯罪势头牢牢控制在较低水平，5年来共立案2100余起、破案1700余起，挽回经济损失15亿余元，挽损率同比提升近1倍。缉捕劝返“猎狐”逃犯7名，侦办部督案件12起。
立足“三个最大”省情定位，青海公安以三江源国家公园生态警务建设为示范样板，探索建立新型生态警务协作机制，专设68个森林公安派出所、32个生态警务室，逐步推动生态警务与基层社会治理深度融合。
2025年7月14日凌晨，共和县公安局森林警察大队联合相关部门，查获一起特大非法捕捞青海湖裸鲤案，当场抓获7名涉案人员，查扣裸鲤707.9公斤（共计7730尾）。据了解，针对高原生态脆弱，修复难度大的特点，青海公安以“零容忍”态度依法严打破坏生态环境犯罪，5年来共侦破环境资源类案件300余起。
为持续深化“放管服”改革，青海公安大力推行“网上办”“一次办”“异地办”，全省办理户籍“跨省通办”业务2.9万笔，通过社会化采集照片办理居民身份证18.1万张，线上办理各类交管业务378.5万余笔，交管12123手机App注册量达225.8万人次，31项交管业务实现网上办，线上办理各类交管业务378.5万余笔，港澳台居民通行证与居住证实现“双证”关联，企业和群众办事创业更加便捷高效。
新质战斗力加速生成
青海公安坚定不移走改革强警、科技兴警之路，构建适应现代化要求的警务运行体系。
聚焦“省级主责、市县主战、派出所主防”定位，青海优化完善公安机关机构职能体系，警务运行更加协同高效。持续推进派出所正规化、规范化建设，以创建“枫桥式派出所”活动为载体，以派出所等级评定工作为抓手，突出派出所主防职能定位，探索中心联防、多所联勤模式，推动派出所完成“两队一室”改革，派出所主防效能极大增强。
青海公安健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，成立省市（州）两级公安机关大数据实战赋能中心，全面推广应用“警务协同”系统，“一点发起、全警响应”的警务协同效能逐步显现，推动公安机关打防管控措施由“人海战术”向“算法治理”转变，智慧警务成为提升战斗力的核心引擎。
法治公安建设同样可圈可点。青海公安坚持把严格规范公正文明执法要求落到实处，全面落实领导干部年度述法制度，领导干部法治思维进一步深化、依法履职能力进一步提升。认真开展行政执法质量三年行动计划，扎实推进“八五”普法工作，筑牢法治机关建设基石。严格落实公安民警执法资格等级考试制度，290名民警取得公安部高级执法资格，312名民警取得国家法律职业资格，全警法治素养和执法能力显著提升。配套出台43项执法制度，进一步健全公安法律制度体系，为民警执法提供有力支撑。推动省、市、县三级公安机关成立执法监督管理委员会，定期开展执法状况研判分析，强化执法质量内部监督管理。全面落实法制员制度，推动全省公安机关配备专兼职法制员共691名，加强了执法源头质量把控。
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| 护航高质量发展 交出平安建设答卷
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| “十四五”时期青海公安工作亮点回眸
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| （ 2026-01-06 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 徐鹏
2025年刑事案件、治安案件立案数较2021年同期分别下降42.07%、23.33%，特别是电诈案件发案数、涉案金额连续4年实现“双降”，现行命案破案率连续6年保持100%；盗抢骗案件压降显著，2025年立案数较2021年下降56%；人民群众对扫黑除恶满意度连续6年高位提升……这是“十四五”时期青海公安交出的一份平安建设答卷。
《法治日报》记者近日从青海省公安厅了解到，“十四五”时期，省公安厅连续5年、7次被公安部记集体一等功，连续5年目标责任（绩效）考核优秀，人民群众安全感满意度持续上升。
“全省公安机关聚焦稳疆固藏战略定位，以巩固深化平安青海建设和‘防风险、除隐患、降发案、保平安’专项行动为总抓手，以公安机关新质战斗力提升工程为载体，积极服务全省经济社会高质量发展。”青海省公安厅相关负责人介绍。
忠诚根基更加坚实
海东市公安局指挥中心副主任陈少峻以代码为铠、以数据为刃，从警10年将科技力量融入高原守望的岁月；刚察县公安局治安大队辅警尕布藏尼玛在冬日的可可西里无人区勇救交通事故伤者，驱车500多公里将伤者送上救护车……青海公安系统构建覆盖全警职业生涯全周期的荣誉激励体系，健全省、市、县三级先进典型库，2021年以来共有7600多个集体和个人立功受奖，涌现出“全国岗位学雷锋标兵”阿旺丹巴、“2025年度新时代青年先锋奖”曹正奎、“科技尖兵”陈少峻、“中国好人榜”见义勇为榜单尕布藏尼玛等一批重大先进典型。
青海公安机关始终把政治建设置于首位，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严格落实“第一议题”制度，用党的创新理论凝心铸魂，严守政治纪律和政治规矩。制定《政治轮训实施办法》，推进分级分类政治轮训全覆盖，举办各类政治轮训班169期，覆盖2.4万余人次。深入推进机关党建工作，严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和领导干部双重组织生活等制度。
为营造良好的警营政治生态，青海公安锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，不断优化完善具有新时代青海公安特色的大监督格局，扎实开展作风突出问题、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，持续巩固深化教育整顿和作风建设行动成果，严格执行各项铁规禁令。
打铁还需自身硬。青海公安深化全警实战大练兵，提升履职能力水平，突出实战实用实效导向，开展基层送教214场次、覆盖民警2.3万人次，实战实训评估测试196场次、覆盖民警1.8万余人次，对197名新任派出所所长进行专门培训，队伍实战化能力水平有效提升。
平安防线更加牢固
针对青海地域差异化较大的特点，青海公安深入实施主动警务与预防警务，全面优化城区、农区、牧区分类勤务模式，构建起覆盖城乡的立体化巡逻防控体系。着力构建“打防管控建”五位一体治理机制，以大数据赋能实战，打造基层点单、机关接单的“7×24小时”实战支撑机制，差异化分类勤务防控体系基本成型，公安工作实现了质量变革、效率变革、动力变革。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，青海公安推动公共安全治理模式向事前预防转型，364名警力入驻市州、县区综治中心，发动4664名村警、9271个治保组织、3.1万人开展群防群治，切实加强矛盾纠纷源头治理、多元化解，5年来，各类矛盾纠纷排查化解率达95.6%。强化社会面巡防，动态调整巡防重心，织密巡逻网格，提高见警率、管事率，警灯常亮、警车常巡、警力常在，让人民群众感受到平安就在身边。
青海公安深入开展“清源断流”、扫黄打非、打击电信网络诈骗等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪，助推平安青海建设连续两年取得全国考评优秀等次。去年11月，西宁市被国家禁毒办评为“全国禁毒示范城市”。
同时，青海公安健全道路交通安全联防联控机制，实时共享道路拥堵、交通阻断和管控信息，纵深推进“减量控大”专项行动，全省道路交通事故4项指标连续5年下降，公共安全治理水平显著提升。
服务大局更加有力
青海公安坚持围绕中心、服务大局，主动融入乡村振兴、产业“四地”建设、打造生态文明高地等战略部署，聚焦发展所需，竭尽公安所能。
记者了解到，青海公安将经济犯罪势头牢牢控制在较低水平，5年来共立案2100余起、破案1700余起，挽回经济损失15亿余元，挽损率同比提升近1倍。缉捕劝返“猎狐”逃犯7名，侦办部督案件12起。
立足“三个最大”省情定位，青海公安以三江源国家公园生态警务建设为示范样板，探索建立新型生态警务协作机制，专设68个森林公安派出所、32个生态警务室，逐步推动生态警务与基层社会治理深度融合。
2025年7月14日凌晨，共和县公安局森林警察大队联合相关部门，查获一起特大非法捕捞青海湖裸鲤案，当场抓获7名涉案人员，查扣裸鲤707.9公斤（共计7730尾）。据了解，针对高原生态脆弱，修复难度大的特点，青海公安以“零容忍”态度依法严打破坏生态环境犯罪，5年来共侦破环境资源类案件300余起。
为持续深化“放管服”改革，青海公安大力推行“网上办”“一次办”“异地办”，全省办理户籍“跨省通办”业务2.9万笔，通过社会化采集照片办理居民身份证18.1万张，线上办理各类交管业务378.5万余笔，交管12123手机App注册量达225.8万人次，31项交管业务实现网上办，线上办理各类交管业务378.5万余笔，港澳台居民通行证与居住证实现“双证”关联，企业和群众办事创业更加便捷高效。
新质战斗力加速生成
青海公安坚定不移走改革强警、科技兴警之路，构建适应现代化要求的警务运行体系。
聚焦“省级主责、市县主战、派出所主防”定位，青海优化完善公安机关机构职能体系，警务运行更加协同高效。持续推进派出所正规化、规范化建设，以创建“枫桥式派出所”活动为载体，以派出所等级评定工作为抓手，突出派出所主防职能定位，探索中心联防、多所联勤模式，推动派出所完成“两队一室”改革，派出所主防效能极大增强。
青海公安健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，成立省市（州）两级公安机关大数据实战赋能中心，全面推广应用“警务协同”系统，“一点发起、全警响应”的警务协同效能逐步显现，推动公安机关打防管控措施由“人海战术”向“算法治理”转变，智慧警务成为提升战斗力的核心引擎。
法治公安建设同样可圈可点。青海公安坚持把严格规范公正文明执法要求落到实处，全面落实领导干部年度述法制度，领导干部法治思维进一步深化、依法履职能力进一步提升。认真开展行政执法质量三年行动计划，扎实推进“八五”普法工作，筑牢法治机关建设基石。严格落实公安民警执法资格等级考试制度，290名民警取得公安部高级执法资格，312名民警取得国家法律职业资格，全警法治素养和执法能力显著提升。配套出台43项执法制度，进一步健全公安法律制度体系，为民警执法提供有力支撑。推动省、市、县三级公安机关成立执法监督管理委员会，定期开展执法状况研判分析，强化执法质量内部监督管理。全面落实法制员制度，推动全省公安机关配备专兼职法制员共691名，加强了执法源头质量把控。
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