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地方新闻
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□ 本报记者 韩宇
“以前办一起跨部门案件要跑好几个地方协调场地，现在在办案中心就能搞定，效率大幅提升。”前不久，在辽宁省沈阳市公安局执法办案管理中心，刚办完一起联合侦查案件的民警常明杰对这里的标准化服务“流水线”赞不绝口。
今年以来，沈阳市公安局聚焦“专业＋机制＋大数据”新型警务模式，通过构建标准化办案体系、创新数智赋能平台、优化营商环境执法举措，走出了一条具有沈阳特色的执法规范化发展之路。
集约高效
沈阳公安执法办案管理中心，智能化设备有序运转，办案流程规范高效。该中心作为执法规范化建设的核心载体，创新打造规范化执法、专业化服务、精细化管理、智能化支撑四条标准化“流水线”，实现集约高效转型。
“从嫌疑人入区登记、人身检查，到讯问询问、涉案财物管理，每一个环节都有标准流程，全程规范化执法，每一步都可溯可查，既保证了执法公正，也保护了我们民警。”办案管理中心民警徐阳说。
针对此前跨部门办案需各方协调场地的问题，该中心打造两间专门询问室，提供“一站式”办案空间，并在登记区设置医疗前置席位，实现嫌疑人健康状况实时监测；中心还设置了“胶囊休息区”，解决办案民警值守休息难题；组建24小时巡查专班，运用智慧督查系统对办案场所实行精细化管理。
据介绍，该中心自2020年10月23日运行以来，已累计办理案件73371起，持续保持“零风险、零事故、零投诉”。
定向培训
沈阳市公安局大东分局大北派出所法制员刘宇迪，业务功底扎实。借助沈阳市公安局法制员轮训契机，刘宇迪深耕实践补短板，实现理论与实践深度融合，在2025年全局比武练兵竞赛中斩获第一。
聚焦执法制度碎片化问题，沈阳市公安局开展全局执法制度体系重构，按刑事执法、行政执法、执法监督等领域建立层级清晰、动态更新的“制度资源库”；将全局233名专兼职法制员嵌入执法一线，其中80名法制员剥离非监督类事务，专注案件审核、问题整改等职责；创新开展“定向培训”，配套建立职业发展“通道”。
“局里的定向培训模式让我受益匪浅，通过跟班作业、交叉审核、集中会诊，让我的专业能力提升很快。”刘宇迪感慨地说。
创新机制
沈阳公安将涉企执法规范化作为重中之重，建立涉企风险防控机制，设置16项涉企专项预警，涵盖涉案财物处置、强制措施适用等6大领域；建立“双审核双审批”“市区两级双把关”机制，严防刑事手段插手经济纠纷；跨省涉企案管系统规范运行，接收外省协作案件11起，全部按时办结。
同时，沈阳市公安局还创新工作机制，将追赃挽损与侦查办案同步推进，最大限度减少企业损失。设立涉企报案“绿色通道”，实行“专人接待、优先审核、全程跟踪”。
“下一步，沈阳公安将持续深化执法规范化建设，推动试点成果全域推广，不断完善体制机制创新，优化数智赋能模型，为将沈阳建设成为东北亚国际化中心城市筑牢公安法治根基，提供可复制、可推广的‘沈阳方案’。”沈阳市公安局法制支队支队长刘永生说。
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| 233名专兼职法制员嵌入执法一线
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| 沈阳公安纵深推进执法规范化建设
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| （ 2025-12-30 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 韩宇
“以前办一起跨部门案件要跑好几个地方协调场地，现在在办案中心就能搞定，效率大幅提升。”前不久，在辽宁省沈阳市公安局执法办案管理中心，刚办完一起联合侦查案件的民警常明杰对这里的标准化服务“流水线”赞不绝口。
今年以来，沈阳市公安局聚焦“专业＋机制＋大数据”新型警务模式，通过构建标准化办案体系、创新数智赋能平台、优化营商环境执法举措，走出了一条具有沈阳特色的执法规范化发展之路。
集约高效
沈阳公安执法办案管理中心，智能化设备有序运转，办案流程规范高效。该中心作为执法规范化建设的核心载体，创新打造规范化执法、专业化服务、精细化管理、智能化支撑四条标准化“流水线”，实现集约高效转型。
“从嫌疑人入区登记、人身检查，到讯问询问、涉案财物管理，每一个环节都有标准流程，全程规范化执法，每一步都可溯可查，既保证了执法公正，也保护了我们民警。”办案管理中心民警徐阳说。
针对此前跨部门办案需各方协调场地的问题，该中心打造两间专门询问室，提供“一站式”办案空间，并在登记区设置医疗前置席位，实现嫌疑人健康状况实时监测；中心还设置了“胶囊休息区”，解决办案民警值守休息难题；组建24小时巡查专班，运用智慧督查系统对办案场所实行精细化管理。
据介绍，该中心自2020年10月23日运行以来，已累计办理案件73371起，持续保持“零风险、零事故、零投诉”。
定向培训
沈阳市公安局大东分局大北派出所法制员刘宇迪，业务功底扎实。借助沈阳市公安局法制员轮训契机，刘宇迪深耕实践补短板，实现理论与实践深度融合，在2025年全局比武练兵竞赛中斩获第一。
聚焦执法制度碎片化问题，沈阳市公安局开展全局执法制度体系重构，按刑事执法、行政执法、执法监督等领域建立层级清晰、动态更新的“制度资源库”；将全局233名专兼职法制员嵌入执法一线，其中80名法制员剥离非监督类事务，专注案件审核、问题整改等职责；创新开展“定向培训”，配套建立职业发展“通道”。
“局里的定向培训模式让我受益匪浅，通过跟班作业、交叉审核、集中会诊，让我的专业能力提升很快。”刘宇迪感慨地说。
创新机制
沈阳公安将涉企执法规范化作为重中之重，建立涉企风险防控机制，设置16项涉企专项预警，涵盖涉案财物处置、强制措施适用等6大领域；建立“双审核双审批”“市区两级双把关”机制，严防刑事手段插手经济纠纷；跨省涉企案管系统规范运行，接收外省协作案件11起，全部按时办结。
同时，沈阳市公安局还创新工作机制，将追赃挽损与侦查办案同步推进，最大限度减少企业损失。设立涉企报案“绿色通道”，实行“专人接待、优先审核、全程跟踪”。
“下一步，沈阳公安将持续深化执法规范化建设，推动试点成果全域推广，不断完善体制机制创新，优化数智赋能模型，为将沈阳建设成为东北亚国际化中心城市筑牢公安法治根基，提供可复制、可推广的‘沈阳方案’。”沈阳市公安局法制支队支队长刘永生说。
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