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地方新闻
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□ 本报记者 张国强 韩宇 正值冬季,寒意袭人,而在辽宁省本溪市溪湖区综治中心,来访群众却感受到扑面而来的暖意。 “我来办点事,寻思得跑好几个部门,结果一进门从头到尾都有工作人员指导,真的太方便了。”近日,来到溪湖区综治中心求助的刘大爷在问题得到解决后十分满意地说。 这是本溪市6个县(区)综治中心推进矛盾纠纷“只进一扇门,全链条解决”的一个缩影。 近年来,本溪市积极推进“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”,人民群众安全感和满意度不断提升。 部门联调效率高 今年6月3日,张某等8名农民工来到南芬区综治中心,反映承包方拖欠他们6万元工资的问题。 南芬区综治中心接到诉求后,第一时间启动“中心呼叫、部门报到”联动机制,呼叫入驻综治中心的公安、文旅等部门以及南芬街道,组成调解工作组,现场组织建设单位、承包方、分包方和农民工召开协调会,全面核实欠薪情况。 相关部门依据法律规定,明确告知责任方拒不支付劳动报酬需承担的法律后果。与此同时,为农民工提供法律咨询,引导他们依法维权。 经过多轮协商,承包方承诺一次性全额支付6万元工资。一位拿到工资的农民工激动地说:“没想到这么快就拿到了钱,感谢综治中心帮助。” 此次纠纷的快速化解,是本溪市各县(区)综治中心深化“一站式”矛盾纠纷调处机制的生动实践。 今年以来,本溪市聚焦综治中心规范化建设,凝聚各方资源,在场所设置上清晰划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区,在机制建设上全面推行“受理—分流—处理—反馈—归档”工作流程,规范建立首问负责、分流督办等制度,同时,整合相关部门资源开展矛盾纠纷调解工作,成功调处涉企纠纷、赡养纠纷等多起矛盾纠纷。 化解纠纷显温情 今年8月26日,唐某某和袁某某因民间借贷纠纷走进溪湖区综治中心寻求帮助。 这起纠纷事实清楚,但因双方均为听障人士,沟通方面存在障碍,通常的调解方式无法适用。 面对这一特殊情况,溪湖区人民法院派驻综治中心的工作团队指定经验丰富的法官白雪和调解员吕亚斌负责此案,采用文字沟通方式居中调解:先将关键问题清晰地写在纸上,当事人阅读后,再写下自己的回答。经过数小时书面“交谈”,双方终于达成了分期付款的调解协议,并由法院出具司法确认裁定书。 双方当事人脸上的笑容和向法官竖起的大拇指,标志着这起纠纷得到圆满解决。 实践中,本溪6个县(区)综治中心在注重硬件升级的基础上,更加关注百姓心声,以人文关怀解决群众诉求,取得良好社会效果。 溪湖区综治中心建立“溪心联调”工作机制,成功化解老人赡养纠纷、噪声扰民等多起矛盾纠纷。 平山区综治中心充分发挥派驻法官及法律咨询专家作用,有效化解小区居民停车被喷油漆等民事侵权纠纷,参与调处征地拆迁、工伤赔偿、医疗纠纷、劳动争议等与群众生产生活密切相关的矛盾纠纷,既用法律划清权责边界,又用政策解决实际困难。 多元服务暖民心 今年9月16日,一对陷入“冷战”的母子走进桓仁满族自治县综治中心寻求帮助。 在心理咨询室,桓仁满族自治县综治中心特邀心理咨询师王老师在沟通中发现,孩子在学校性格内向,在家不受管教,母亲过度关注孩子学业成绩和日常行为,经常打骂孩子,导致家庭关系紧张。 通过王老师的6次专业咨询、诊疗,母子关系逐渐“破冰”,彼此恢复了理解和信任,孩子性格变得阳光起来,与身边同学的交流也越来越多。 在本溪各县(区)综治中心,不仅可以受理并解决群众反映的邻里、家庭婚恋、物业矛盾等纠纷,还可以回答群众的法律咨询,办理行政复议和司法救助,开展心理咨询服务,真正做到“进一扇门,解万家愁”。 在深入推进综治中心规范化建设中,本溪市突出实战实效,聚焦综治中心职能定位,以各县(区)轮流召开现场会的形式,解决在制度机制建设、部门入驻和发挥作用、吸纳专业力量参与等方面的难点与堵点,探索形成“人民调解、行政调解、司法调解、专业调解”相结合的机制,“一站式”集成信访接待、诉讼服务、法律援助、调解仲裁、心理健康服务等功能,基本覆盖群众日常遇到的各类矛盾纠纷和法律服务需求。“有矛盾纠纷就找综治中心”已成为当地群众共识。 本溪市各县(区)综治中心在实践中不断创新制度机制、聚合解纷资源,构建起一张高效便捷的多元化解矛盾纠纷网络,努力实现“多方会诊,一站解忧”,群众的诉求在家门口就能“马上办”,切实让群众感到省心、省时、省力。

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| “有矛盾纠纷就找综治中心”
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| 本溪市各县(区)综治中心构建高效便捷解纷网络
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| ( 2025-12-23 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇 正值冬季,寒意袭人,而在辽宁省本溪市溪湖区综治中心,来访群众却感受到扑面而来的暖意。 “我来办点事,寻思得跑好几个部门,结果一进门从头到尾都有工作人员指导,真的太方便了。”近日,来到溪湖区综治中心求助的刘大爷在问题得到解决后十分满意地说。 这是本溪市6个县(区)综治中心推进矛盾纠纷“只进一扇门,全链条解决”的一个缩影。 近年来,本溪市积极推进“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”,人民群众安全感和满意度不断提升。 部门联调效率高 今年6月3日,张某等8名农民工来到南芬区综治中心,反映承包方拖欠他们6万元工资的问题。 南芬区综治中心接到诉求后,第一时间启动“中心呼叫、部门报到”联动机制,呼叫入驻综治中心的公安、文旅等部门以及南芬街道,组成调解工作组,现场组织建设单位、承包方、分包方和农民工召开协调会,全面核实欠薪情况。 相关部门依据法律规定,明确告知责任方拒不支付劳动报酬需承担的法律后果。与此同时,为农民工提供法律咨询,引导他们依法维权。 经过多轮协商,承包方承诺一次性全额支付6万元工资。一位拿到工资的农民工激动地说:“没想到这么快就拿到了钱,感谢综治中心帮助。” 此次纠纷的快速化解,是本溪市各县(区)综治中心深化“一站式”矛盾纠纷调处机制的生动实践。 今年以来,本溪市聚焦综治中心规范化建设,凝聚各方资源,在场所设置上清晰划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区,在机制建设上全面推行“受理—分流—处理—反馈—归档”工作流程,规范建立首问负责、分流督办等制度,同时,整合相关部门资源开展矛盾纠纷调解工作,成功调处涉企纠纷、赡养纠纷等多起矛盾纠纷。 化解纠纷显温情 今年8月26日,唐某某和袁某某因民间借贷纠纷走进溪湖区综治中心寻求帮助。 这起纠纷事实清楚,但因双方均为听障人士,沟通方面存在障碍,通常的调解方式无法适用。 面对这一特殊情况,溪湖区人民法院派驻综治中心的工作团队指定经验丰富的法官白雪和调解员吕亚斌负责此案,采用文字沟通方式居中调解:先将关键问题清晰地写在纸上,当事人阅读后,再写下自己的回答。经过数小时书面“交谈”,双方终于达成了分期付款的调解协议,并由法院出具司法确认裁定书。 双方当事人脸上的笑容和向法官竖起的大拇指,标志着这起纠纷得到圆满解决。 实践中,本溪6个县(区)综治中心在注重硬件升级的基础上,更加关注百姓心声,以人文关怀解决群众诉求,取得良好社会效果。 溪湖区综治中心建立“溪心联调”工作机制,成功化解老人赡养纠纷、噪声扰民等多起矛盾纠纷。 平山区综治中心充分发挥派驻法官及法律咨询专家作用,有效化解小区居民停车被喷油漆等民事侵权纠纷,参与调处征地拆迁、工伤赔偿、医疗纠纷、劳动争议等与群众生产生活密切相关的矛盾纠纷,既用法律划清权责边界,又用政策解决实际困难。 多元服务暖民心 今年9月16日,一对陷入“冷战”的母子走进桓仁满族自治县综治中心寻求帮助。 在心理咨询室,桓仁满族自治县综治中心特邀心理咨询师王老师在沟通中发现,孩子在学校性格内向,在家不受管教,母亲过度关注孩子学业成绩和日常行为,经常打骂孩子,导致家庭关系紧张。 通过王老师的6次专业咨询、诊疗,母子关系逐渐“破冰”,彼此恢复了理解和信任,孩子性格变得阳光起来,与身边同学的交流也越来越多。 在本溪各县(区)综治中心,不仅可以受理并解决群众反映的邻里、家庭婚恋、物业矛盾等纠纷,还可以回答群众的法律咨询,办理行政复议和司法救助,开展心理咨询服务,真正做到“进一扇门,解万家愁”。 在深入推进综治中心规范化建设中,本溪市突出实战实效,聚焦综治中心职能定位,以各县(区)轮流召开现场会的形式,解决在制度机制建设、部门入驻和发挥作用、吸纳专业力量参与等方面的难点与堵点,探索形成“人民调解、行政调解、司法调解、专业调解”相结合的机制,“一站式”集成信访接待、诉讼服务、法律援助、调解仲裁、心理健康服务等功能,基本覆盖群众日常遇到的各类矛盾纠纷和法律服务需求。“有矛盾纠纷就找综治中心”已成为当地群众共识。 本溪市各县(区)综治中心在实践中不断创新制度机制、聚合解纷资源,构建起一张高效便捷的多元化解矛盾纠纷网络,努力实现“多方会诊,一站解忧”,群众的诉求在家门口就能“马上办”,切实让群众感到省心、省时、省力。

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