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地方新闻
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张 华
近日，一起历时10年的赡养纠纷，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县综治中心律师、金牌调解员的合力攻坚下得到圆满化解。作为一方当事人的徐大妈激动不已，她真切体会到了综治中心被称为“矛盾终点站”的深意。
进一扇门，解万般难。该综治中心依托“3+X”(“3”即法官、调解员、律师，“X”即职能部门工作人员)会商研判机制，构建起覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级的多元解纷网络，今年以来，化解矛盾纠纷5200余起，调解成功率超过98%，真正让矛盾纠纷止于未发、化解于萌芽状态。
“以前遇到老板拖欠工资，要跑好几个部门，现在在综治中心一个窗口就能搞定。”11月7日，刚拿到被拖欠工资的务工人员王某感慨道。
这一转变背后，是奇台县对化解矛盾纠纷资源的系统性整合。
奇台县综治中心打破部门壁垒，设立19个业务办理窗口和23个功能室，将公共法律服务、行政调解、行政复议、劳动仲裁、检察服务等职能全面纳入其中，实现“一窗式”受理、“一站式”服务；组建58人专业调解团队，涵盖法官、律师、公证员、心理咨询师等专业力量；针对纠纷类型，设置山林土地、劳动争议、道路交通等专项调解室，让群众“遇事有处找、找了能解决”。
奇台县综治中心建立矛盾纠纷“排查化解、风险研判、多元调解、领导包案、预警处置、依法处理”一体化机制，对复杂矛盾纠纷实行统一登记、分流交办、依法办理、督办回访闭环管理。
“金麦穗调解队”是奇台县化解基层矛盾纠纷的特色品牌。这支由民警、司法所干警、村里德高望重长者和热心群众组成的调解队伍，扎根一线，用情、理、法化解心结，成为邻里和睦的“润滑剂”。
今年春天，坎尔孜乡的张某和李某因土地边界问题争执不休。“金麦穗调解队”接到消息后，第一时间赶赴现场，民警负责稳定当事人情绪，村干部找出原始土地记录，司法所干警详细解读与土地相关的法律规定。经过3小时耐心调解，最终双方签订调解协议。
针对复杂疑难矛盾纠纷，奇台县综治中心推行组团调解模式。在化解徐大妈与女儿的赡养纠纷时，调解人员不仅从法律层面阐明赡养义务，还通过心理疏导引导当事人双方珍惜亲情、互相体谅。12天内，经调解团队多次沟通，最终用专业和温情融化了母女之间的坚冰。
对于当事人双方达成的调解协议，该综治中心联动法院建立司法确认机制，赋予调解协议强制执行效力，让“一纸调解书”成为“权益保障书”，多名务工人员通过该机制成功拿回被拖欠的工资。
奇台县以综治中心为龙头，辐射带动15个乡(镇)、92个村(社区)调委会(室)或法律服务工作站(室)，构建起上下贯通、左右联动的三级调解体系和法律服务体系。
乡(镇)综治中心作为承上启下的关键节点，承接县综治中心分流的复杂矛盾纠纷，联合派出所、司法所、村委会等开展联动调解；村(社区)调委会(室)扎根基层，发挥人熟、地熟、情况熟优势，第一时间处置邻里口角等小纠纷。针对跨区域、跨部门的复杂矛盾纠纷，县综治中心建立跨域协作机制，与周边县市综治中心共享调解资源、互通工作经验。
奇台县综治中心正以多元共治的智慧、科技赋能的效率、司法为民的温度，书写边疆平安建设新篇章。
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| 新疆奇台县：进一扇门解万般难
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| （ 2025-12-23 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张 华
近日，一起历时10年的赡养纠纷，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县综治中心律师、金牌调解员的合力攻坚下得到圆满化解。作为一方当事人的徐大妈激动不已，她真切体会到了综治中心被称为“矛盾终点站”的深意。
进一扇门，解万般难。该综治中心依托“3+X”(“3”即法官、调解员、律师，“X”即职能部门工作人员)会商研判机制，构建起覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级的多元解纷网络，今年以来，化解矛盾纠纷5200余起，调解成功率超过98%，真正让矛盾纠纷止于未发、化解于萌芽状态。
“以前遇到老板拖欠工资，要跑好几个部门，现在在综治中心一个窗口就能搞定。”11月7日，刚拿到被拖欠工资的务工人员王某感慨道。
这一转变背后，是奇台县对化解矛盾纠纷资源的系统性整合。
奇台县综治中心打破部门壁垒，设立19个业务办理窗口和23个功能室，将公共法律服务、行政调解、行政复议、劳动仲裁、检察服务等职能全面纳入其中，实现“一窗式”受理、“一站式”服务；组建58人专业调解团队，涵盖法官、律师、公证员、心理咨询师等专业力量；针对纠纷类型，设置山林土地、劳动争议、道路交通等专项调解室，让群众“遇事有处找、找了能解决”。
奇台县综治中心建立矛盾纠纷“排查化解、风险研判、多元调解、领导包案、预警处置、依法处理”一体化机制，对复杂矛盾纠纷实行统一登记、分流交办、依法办理、督办回访闭环管理。
“金麦穗调解队”是奇台县化解基层矛盾纠纷的特色品牌。这支由民警、司法所干警、村里德高望重长者和热心群众组成的调解队伍，扎根一线，用情、理、法化解心结，成为邻里和睦的“润滑剂”。
今年春天，坎尔孜乡的张某和李某因土地边界问题争执不休。“金麦穗调解队”接到消息后，第一时间赶赴现场，民警负责稳定当事人情绪，村干部找出原始土地记录，司法所干警详细解读与土地相关的法律规定。经过3小时耐心调解，最终双方签订调解协议。
针对复杂疑难矛盾纠纷，奇台县综治中心推行组团调解模式。在化解徐大妈与女儿的赡养纠纷时，调解人员不仅从法律层面阐明赡养义务，还通过心理疏导引导当事人双方珍惜亲情、互相体谅。12天内，经调解团队多次沟通，最终用专业和温情融化了母女之间的坚冰。
对于当事人双方达成的调解协议，该综治中心联动法院建立司法确认机制，赋予调解协议强制执行效力，让“一纸调解书”成为“权益保障书”，多名务工人员通过该机制成功拿回被拖欠的工资。
奇台县以综治中心为龙头，辐射带动15个乡(镇)、92个村(社区)调委会(室)或法律服务工作站(室)，构建起上下贯通、左右联动的三级调解体系和法律服务体系。
乡(镇)综治中心作为承上启下的关键节点，承接县综治中心分流的复杂矛盾纠纷，联合派出所、司法所、村委会等开展联动调解；村(社区)调委会(室)扎根基层，发挥人熟、地熟、情况熟优势，第一时间处置邻里口角等小纠纷。针对跨区域、跨部门的复杂矛盾纠纷，县综治中心建立跨域协作机制，与周边县市综治中心共享调解资源、互通工作经验。
奇台县综治中心正以多元共治的智慧、科技赋能的效率、司法为民的温度，书写边疆平安建设新篇章。
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