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地方新闻
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□ 本报记者 阮占江 帅 标
□ 本报通讯员 邓 斌 彭文杰
“本以为没希望了，谁知在综治中心这‘一扇门’里全办妥了，3天就拿到了钱。”近日，在湖南省长沙市天心区综治中心的经历让郭师傅倍感欣慰。他的劳动争议纠纷在窗口被受理后，律师当天代写申请书，相关部门同步联动核查，仅72小时补偿款便到账。
郭师傅的经历，是天心区综治中心今年9月启用新址后工作的一个缩影。针对群众解纷“多头跑、效率低”的痛点，天心区综治中心创新打造“一智驱动、一窗受理、一体联办、一线调处、一键服务”的“五个一”机制，将分散的部门力量整合为全链条服务体系。自机制运行以来，综治中心受理的事项平均7天办结，群众满意度达96%。
天心区综治中心以“一智驱动”平台破解信息壁垒，归集了省矛调系统、城市感知数据等多方信息，形成全区“数据资源池”。当纠纷进入，调解员可快速调取关键信息，大幅压缩事实核查时间。
“一智驱动”平台在处理群体性纠纷时效果尤为显著。今年7月，天心区综治中心受理了涉及某科技公司26人的集体欠薪案，金额超百万。若按旧流程，仅核验劳动关系和欠薪数据就需数日。通过平台，天心区综治中心仅用2小时便完成全部关键事实核查。随后，“仲裁+法援+法院”专班迅速介入调解与庭审，高效促成多数劳动者与公司当场达成协议。
天心区综治中心通过“一窗受理”与“一体联办”，重构群众办事体验。
天心区综治中心办事大厅设有8个综合窗口，实行“全科受理”和“首问负责”。无论何种诉求，都由此统一入口。简单咨询当场解答，复杂事项则由窗口登记后，中心根据事项内容精准流转至相关部门，群众无需再为“找谁办”而奔波。
窗口的背后，是强有力的“一体联办”机制。天心区综治中心采用“常驻+轮驻+随驻”模式，集成信访、法院、公安等7家常驻部门及多家轮驻部门的力量，并拥有“吹哨权”，可召集相关单位协同处置。
业主王先生因车库地坪漆雨天湿滑导致车辆3次碰撞，问题被物业与开发商推诿数月。11月他来到天心区综治中心后，中心立即“吹哨”，召集区住建局、社区、开发商和物业到场。多方现场勘查后，共同商定“加装减速带、增设警示牌、雨天分流”的整改方案，问题得到圆满解决。
矛盾纠纷千差万别，天心区综治中心构建了“一线调处”的分层体系，即“窗口初调—专班联调—专家会诊”。日常小纠纷由窗口调解员快速化解；专业性强或疑难复杂的纠纷，则启动对应“专班”；对于重大复杂矛盾，则启动“专家会诊”，邀请法官、检察官、行业专家等集体研判，确保专业与权威。
除职能部门专业力量外，天心区综治中心还引入“汤俊杰群众工作室”等社会品牌调解室，运用“情理法”化解家事、邻里等矛盾纠纷。例如，一对情侣因3万元转账性质争执不下，在工作室调解员的情感疏导与律师的法律引导下，最终达成和解协议。
为构建暖心的“一键服务”体系，天心区综治中心创新采用“1+4+N”功能布局，即一个综合接待大厅集结了矛盾纠纷调处、法律服务、心理服务及指挥调度等核心功能，同时灵活配置多个个性化功能室以满足不同需求。这种空间与功能的有机融合，实现了从分散受理到集成服务的转变，使得群众只需进一个门，便能解决涉及调解、法律援助、法律咨询等各类问题，彻底解决了“多头跑、反复问”的困扰。
为确保案结事了，天心区综治中心严格执行“一月一回访”制度，跟踪协议履行，防止矛盾反弹，回访满意率超过95%。
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| 从“多头跑”到“一站解”
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| 长沙天心区综治中心“五个一”机制化解矛盾纠纷
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| （ 2025-12-23 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 阮占江 帅 标
□ 本报通讯员 邓 斌 彭文杰
“本以为没希望了，谁知在综治中心这‘一扇门’里全办妥了，3天就拿到了钱。”近日，在湖南省长沙市天心区综治中心的经历让郭师傅倍感欣慰。他的劳动争议纠纷在窗口被受理后，律师当天代写申请书，相关部门同步联动核查，仅72小时补偿款便到账。
郭师傅的经历，是天心区综治中心今年9月启用新址后工作的一个缩影。针对群众解纷“多头跑、效率低”的痛点，天心区综治中心创新打造“一智驱动、一窗受理、一体联办、一线调处、一键服务”的“五个一”机制，将分散的部门力量整合为全链条服务体系。自机制运行以来，综治中心受理的事项平均7天办结，群众满意度达96%。
天心区综治中心以“一智驱动”平台破解信息壁垒，归集了省矛调系统、城市感知数据等多方信息，形成全区“数据资源池”。当纠纷进入，调解员可快速调取关键信息，大幅压缩事实核查时间。
“一智驱动”平台在处理群体性纠纷时效果尤为显著。今年7月，天心区综治中心受理了涉及某科技公司26人的集体欠薪案，金额超百万。若按旧流程，仅核验劳动关系和欠薪数据就需数日。通过平台，天心区综治中心仅用2小时便完成全部关键事实核查。随后，“仲裁+法援+法院”专班迅速介入调解与庭审，高效促成多数劳动者与公司当场达成协议。
天心区综治中心通过“一窗受理”与“一体联办”，重构群众办事体验。
天心区综治中心办事大厅设有8个综合窗口，实行“全科受理”和“首问负责”。无论何种诉求，都由此统一入口。简单咨询当场解答，复杂事项则由窗口登记后，中心根据事项内容精准流转至相关部门，群众无需再为“找谁办”而奔波。
窗口的背后，是强有力的“一体联办”机制。天心区综治中心采用“常驻+轮驻+随驻”模式，集成信访、法院、公安等7家常驻部门及多家轮驻部门的力量，并拥有“吹哨权”，可召集相关单位协同处置。
业主王先生因车库地坪漆雨天湿滑导致车辆3次碰撞，问题被物业与开发商推诿数月。11月他来到天心区综治中心后，中心立即“吹哨”，召集区住建局、社区、开发商和物业到场。多方现场勘查后，共同商定“加装减速带、增设警示牌、雨天分流”的整改方案，问题得到圆满解决。
矛盾纠纷千差万别，天心区综治中心构建了“一线调处”的分层体系，即“窗口初调—专班联调—专家会诊”。日常小纠纷由窗口调解员快速化解；专业性强或疑难复杂的纠纷，则启动对应“专班”；对于重大复杂矛盾，则启动“专家会诊”，邀请法官、检察官、行业专家等集体研判，确保专业与权威。
除职能部门专业力量外，天心区综治中心还引入“汤俊杰群众工作室”等社会品牌调解室，运用“情理法”化解家事、邻里等矛盾纠纷。例如，一对情侣因3万元转账性质争执不下，在工作室调解员的情感疏导与律师的法律引导下，最终达成和解协议。
为构建暖心的“一键服务”体系，天心区综治中心创新采用“1+4+N”功能布局，即一个综合接待大厅集结了矛盾纠纷调处、法律服务、心理服务及指挥调度等核心功能，同时灵活配置多个个性化功能室以满足不同需求。这种空间与功能的有机融合，实现了从分散受理到集成服务的转变，使得群众只需进一个门，便能解决涉及调解、法律援助、法律咨询等各类问题，彻底解决了“多头跑、反复问”的困扰。
为确保案结事了，天心区综治中心严格执行“一月一回访”制度，跟踪协议履行，防止矛盾反弹，回访满意率超过95%。
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