新疆沙雅县：群众有事就找“海楼大管家”

　　□ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员 窦明媛
　　
　　近日，新疆维吾尔自治区沙雅县海楼镇阿克墩村村民买某喝醉了，回家跟妻子热某吵了起来。
　　“他乱砸东西，把孩子吓坏了！”热某带着哭腔拨通了沙雅县公安局海楼镇派出所阿克墩村警务室的电话。
　　民警加苏尔·阿克木立即联动村党支部书记、“海楼大管家”志愿服务队的老党员，几分钟就赶到热某家。加苏尔先稳住买某的情绪，提醒其关注孩子状态；村支书陪伴热某，听她诉说内心的委屈。
　　“你务工辛苦，妻子持家更忙，相互包容体谅才是真正的家人！”老党员共情疏导，一番肺腑之言让买某愧疚低头，向妻子道歉。
　　海楼镇地处城乡接合部，随着城镇化进程的加速，各类基础设施建设、土地开发等项目不断推进，由此引发的土地纠纷、劳务纠纷、邻里矛盾等日益增多。
　　有限的警力需要承担巡逻防控、案件办理、服务群众等多项工作任务，在应对大量矛盾纠纷时显得力不从心。
　　因此，海楼镇派出所充分发动和依靠群众，汇聚各方智慧和力量，自2020年7月起成立“海楼大管家”志愿者服务队，吸纳辖区干部、党员、“法律明白人”及德高望重人士，共同探索“乡镇牵头、派出所主导、村委主力、群众参与”的矛盾纠纷多元化解机制，破解基层治理难题。
　　今年3月，海楼镇古再勒博斯坦村村民托某和罗某为耕地边界争执不休。“海楼大管家”志愿者服务队队员向村警务室反映情况后，民警排尔哈提·阿穆提立即启动矛盾纠纷多元化解机制，协调村委会干部和村里的老会计，组成调解小组，还带上了镇农业农村服务中心提供的土地航拍图。
　　“这块地就是我的，去年我还在这儿种了棉花！”“我有土地确权证书，你这是强占！”托某和罗某互不相让，调解小组先沟通稳情绪，再实地核查找依据。
　　排尔哈提展示出泛黄的土地台账、清晰的航拍图和精准的测量数据时，罗某羞愧地挠起了头，他确实占了托某的地，心服口服。
　　事后，村干部和“海楼大管家”志愿者服务队队员协助两人在边界处埋下水泥桩，还联系镇自然资源所更新了电子档案。
　　“‘海楼大管家’志愿者服务队队员长期生活在村里，对每家每户的情况了如指掌，处理矛盾纠纷时，他们更容易理解当事人的诉求，找到矛盾的根源，做到早发现、早介入、早解决。”海楼镇派出所所长黄忠良说。
　　几个月前，海楼镇博孜墩村务工人员玉某与雇主马某在工地门口吵了起来。“海楼大管家”志愿者服务队队员喊来正在附近巡逻的民警何亚辉，开展联合调解。
　　原来，玉某在约定时间内完成了工作任务，希望马某及时支付劳务费。马某担心工程质量，表示验收完再给玉某劳务费。
　　“海楼大管家”志愿者服务队队员先倾听双方诉求，了解双方的顾虑，再一一分析，厘清利弊。何亚辉用手机展示《保障农民工工资支付条例》相关条款，向两人释法。情理法理都说通了，马某当场通过微信转账支付劳务费，玉某表示：“以后我还来你这干活！”
　　事后，派出所联合村委会开展劳务政策宣讲，向务工人员发放简易劳务协议模板，从源头预防劳务纠纷。
　　如今在海楼镇，“海楼大管家”志愿者服务队已覆盖全镇各村，765名志愿者全方位服务辖区群众，协助民辅警推动矛盾纠纷多元化解机制落地落实。2025年以来，海楼镇刑事案件发案率同比下降28%。
　　
　　图为沙雅县公安局海楼镇派出所民警联合村干部、“海楼大管家”志愿服务队队员化解矛盾纠纷。 徐广东 摄