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守法普法
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本版面文章
· “我为普法来建言”征文活动优秀文章选编
· 新时代基层法治文化阵地建设仍需加强
· 城市社区法律普及问题及对策研究
· 人工智能技术赋能普法工作创新发展
· 浅析中小学法治副校长制度实施

城市社区法律普及问题及对策研究

( 2025-11-27 ) 稿件来源: 法治日报守法普法
  □ 魏卿

  全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。社区是社会管理的基本单元,也是法治宣传教育的“最后一公里”。
  坚持全民普法,要切实加强社区普法教育,培育法治信仰。近年来,我国城市社区全民普法取得了显著成效,但仍面临着一些挑战。
  一、当前普法现状
  经过八个五年法治宣传教育规划的顺利实施,全民普法工作深入开展,“谁执法谁普法”等普法责任制广泛实行,法治文化蓬勃发展,公民法治素养和社会治理法治化水平提升,全民普法工作体系更加健全。
  分类分众精准施策,聚焦青少年这一群体,通过法治副校长授课、模拟法庭、法治资源教室等载体,构建常态化法治教育体系。针对基层群众开展“听得懂、用得上”的法治课堂,结合婚恋纠纷、未成年人保护、财产继承等案例解析,提升法律应用能力。以老年人、妇女、儿童、残疾人、农民工等群体为重点,扎实开展相关法律宣传。
  采用“节点式+联动式+清单式”模式,创新普法场景,推动法律知识入脑入心。如依托有奖问答等互动形式增强群众参与感,在节假日等时间节点走进口袋公园、文体广场等群众活动聚集地,通过发放传单、设立咨询台等形式传播法律知识。
  组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,各部门各单位分别组织青年普法志愿者队伍深入基层开展各类普法宣传活动,持续推动宪法学习宣传常态化、制度化,推进全社会尊法学法守法用法,不断提高法治宣传教育工作质效。
  赋能基层治理,全力打造“法律明白人”队伍,建设“法律工作室”,推动法律咨询、矛盾调解服务下沉。如天津市河西区建立“社区法律工作室”,组织法官、检察官、公证员和律师,每周半天到工作室“坐诊”,实现“法律顾问服务不缺席、服务群众零距离”。
  二、有待改进之处
  当前城市社区普法仍存在一些有待改进之处:一是普法队伍的专业能力有待提升,二是普法长效性有待加强,三是居民法治思维的系统性培养有待完善等。
  三、实践路径探索
  城市社区普法是全面普法的关键环节,需通过提高队伍专业素质、激活中间组织、强化经验传递等路径实现法治与传统价值的融合。
  提高普法队伍专业性。招录更多具有法学专业背景、取得法律职业资格的工作人员,充实到基层一线。建立健全法治教育培训体系,定期举办法治课堂讲座,推动法治教育培训常态化。鼓励法官、律师与社区“法律明白人”结对指导,为复杂案件提供法律支撑。发挥示范引领作用,以社区“法律明白人”用法律手段化解群众身边难题的实例,引导群众逐渐养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,引领社区法治新风尚。
  遵循长期性、代际性规律,实施基层法治文化浸润行动,基于历史判例和现实情境,帮助公众理解“法律如何解决实际问题”。适应不同社群特性,把握“法治元素生活化、法律知识场景化”原则,将生硬的法条转化为可知可感的日常经验。创新家庭普法场景,制作“家事法律明白卡”,将遗产公证、房屋租赁等高频事务转化为家庭议事主题。聚焦租房纠纷解决、劳动权益保护,为新市民编撰《城市生存法律手册》。实施青少年法治育苗计划,在社区课堂加入“法律桌游”模块。开展“带法回家”活动,通过学生向家长解读未成年人保护法,实现“小手拉大手”协同教育。
  注重法律传统的延续性,强调既有法律体系的历史合理性与实践有效性,而非仅追求抽象法理概念的普及。挖掘本土法律文化中的道德共识,将法律普及与道德教化相结合。发挥家庭、宗教团体等传统社群的法律教育功能,强化法治认同培育。打造“法律会客厅”,将普法内容融入社区茶馆、健身广场等社交节点。创设积分激励机制,将学习法律知识纳入社区志愿服务积分体系。培育社区法治带头人,发动退休法官、教师等组建“法律智囊团”,在微网格中做法律专家。
  明确法律对自由的约束功能,突出“权利与义务对等”原则,推动社会成员形成“越懂法者越自由”的群体共识。开发适合基层普法人员实操的法治课程设计,强化教育内容结构化,宪法教育突出权利义务清单化解读,教学嵌入典型案例情景模拟,社会实践增设权利救济程序实训模块;采用“法治微剧场”“社区法律会诊”等载体,将法条转化为生活场景叙事;创新宣传方式,在青少年教育中推行“模拟法庭”“法治辩论赛”,进一步提升青少年法治素养。
  (作者系天津市河西区司法局桃园司法所工作人员)

   
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