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地方新闻
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
走进浙江省舟山市定海区金塘新材料产业园，塔吊林立，机器轰鸣。在位于园区的金塘新材料园区综治中心里，公安、经信、司法行政等多部门力量日常驻点，为企业解决劳动保障、治安管理、金融纠纷等问题。
“现在有法治专班全程护航，园区内项目推进又快又稳。”金塘新材料园区综治中心负责人陈宏波说。
定海区委副书记、政法委书记江舟向《法治日报》记者介绍，近年来，定海区通过加强风险闭环管控、护航重点产业发展、创新驱动平安治理三维发力，以法治为笔、创新为墨，构建横向到边、纵向到底的治理格局，绘就新时代平安建设的“山海画卷”。
前端预防风险隐患
甬舟高铁全长76.4公里，犹如一条跨海蛟龙，正穿山越海而来。这项备受瞩目的工程，将彻底结束舟山不通铁路的历史。
为全力护航重大项目建设，定海区委政法委牵头成立专班，全面加强风险闭环管控。
定海区人民法院将“移动法庭”搬到高铁新城建设现场，通过“诉前调解+司法确认”模式，在30天内化解征地补偿纠纷43起，让矛盾纠纷止于诉前；
定海区公安分局在铁路沿线布设“智慧天眼”，联合开展“护轨行动”，破获涉工程盗窃案件8起，追回损失200余万元；
定海区司法局为拆迁群众提供政策解读、协议公证“一站式”服务，保障千余户居民平稳过渡……
全区政法机关拧成一股绳，为发展系好“法治安全带”。
此外，金塘新材料产业园作为舟山市重大产业项目，正在全速建设中。为确保顺利进行，在定海区委政法委牵头下，金塘新材料园区综治中心应运而生，扎根项目一线，检察官驻点开展“法治体检”覆盖企业合规管理、安全生产等，发出风险提示函17份，推动企业建章立制，从前端预防风险隐患。
为有效提升欠薪防治、治安管理能力，综治中心创新研发“金智码”等系统应用，持续打造“智护金塘”金名片。中心还设立共享法庭，多部门与调解员联动，将欠薪隐患吸附化解在工地，目前累计受理调解纠纷41起，涉及金额253.29万元，调处成功率超98%。
今年6月，定海区环南街道一小区改造安置后启动摇号分房工作，经街道风险评估发现存在部分风险。定海区委政法委成立专班，动员社区干部开展安置工作，实现安置房分配率100%、车位摇号参与率100%，全过程保持“零差错”。
2007年，定海区在全省范围内率先建立重大决策社会风险评估机制。18年来，定海区始终把该项机制作为落实发展“第一要务”、稳定“第一责任”的重要抓手。2021年以来，先后对370个重大决策进行风险评估，使大量社会矛盾得到提前化解，有效保障经济发展转型升级、提质增效。
创新迭代远洋警务
走进定海区远洋综治中心联勤指挥大厅，一面数字大屏上700余艘远洋渔船的实时定位如星点跃动，船舶轨迹、风险预警热力图交织成一张动态海图。
定海区委政法委常务副书记王均介绍，该中心将公安、边检、海事等12个部门的治理力量拧成一股绳，破解远洋管理职能部门多、各自为战的难题，用创新实践重新定义远洋渔业的平安边界。
近日，浙江金辉海洋科技有限公司的培训室内，舟山国家远洋渔业基地派出所民警在翻译的协助下，为30余名来自印度尼西亚的外籍船员讲解上船前的法律须知与安全规范。
这场接地气的法治科普课，正是定海公安服务远洋渔业、保障外籍船员权益的一个缩影。
针对远洋捕捞行业出海时间长、作业环境艰苦的情况，定海公安紧扣“我为企业发展办一事”工作要求，深化“‘远洋警务’护航远洋渔业安全出海”专项举措，从融治、自治、协治三方面构建全链条安全保障网。
依托“智航远洋”平台，定海公安搭建预警模型，落实“一船一码、一人一码”分级赋色管理服务，将矛盾纠纷化解在海上，并通过“网格化+编队化+班组化”管理，每艘船配备2至3名“远洋义警”，压实企业自治责任。目前，超99%的船上纠纷实现“归航清零”，涉远洋渔船重大敏感案事件保持“零发生”。
定海区副区长、公安分局局长周志海说：“定海区公安分局延伸海上‘枫桥经验’，创新迭代‘远洋警务’，全链条保护远洋渔企海上安全和海外利益，助力远洋渔业高质量发展。”
此外，定海区人民检察院还在远洋渔业基地设立专门工作室，深化海上“工会+检察院”协作机制，组建劳动者权益保障团队，强化普法宣传，做优司法救助。自工作开展以来，开展远洋渔业领域矛盾纠纷联合调处4次，实质性化解纠纷2起。
打造平安宣传阵地
作为兼具古城底蕴与海洋特色的城市，定海区始终将平安宣传与地域文化深度绑定，进一步织密线上线下平安网。
走进定海区干览镇新建村南洞艺谷，芳草绿树间古朴村落若隐若现，花间弄堂中白墙黑瓦相互串联……这个过去经济萧条的“空壳村”已转型成为当地的“示范村”。
南洞艺谷平安驿站融入新建村党建红色资源、乡村旅游资源，结合矛盾调解“一竿子插到底”“融治理”“深海红盾 九龙治海”等平安文化元素，打造具有本地辨识度的平安宣传阵地。
在定海区城东街道檀东社区，居家养老服务照料中心成为辖区老年群体家门口的幸福驿站。檀东社区居民傅梅菊说：“社区这么关心我们，我也想发挥自己的余热，社区有什么事我都会参加。”
关爱老年人的同时，檀东社区也持续关注青少年，打造“东海红枫好少年”品牌，不定期组织开展志愿服务活动、公益课堂、系列家庭教育主题活动等，助力少年儿童健康成长。
檀东社区持续探索党建引领社区服务新模式，聚焦“一老一小”服务提档升级，以扎实举措描绘“夕阳美”“朝阳艳”的平安幸福图景。
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| 如何为发展系好“法治安全带”
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| 舟山定海政法机关三维发力绘就平安画卷
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| （ 2025-11-18 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
走进浙江省舟山市定海区金塘新材料产业园，塔吊林立，机器轰鸣。在位于园区的金塘新材料园区综治中心里，公安、经信、司法行政等多部门力量日常驻点，为企业解决劳动保障、治安管理、金融纠纷等问题。
“现在有法治专班全程护航，园区内项目推进又快又稳。”金塘新材料园区综治中心负责人陈宏波说。
定海区委副书记、政法委书记江舟向《法治日报》记者介绍，近年来，定海区通过加强风险闭环管控、护航重点产业发展、创新驱动平安治理三维发力，以法治为笔、创新为墨，构建横向到边、纵向到底的治理格局，绘就新时代平安建设的“山海画卷”。
前端预防风险隐患
甬舟高铁全长76.4公里，犹如一条跨海蛟龙，正穿山越海而来。这项备受瞩目的工程，将彻底结束舟山不通铁路的历史。
为全力护航重大项目建设，定海区委政法委牵头成立专班，全面加强风险闭环管控。
定海区人民法院将“移动法庭”搬到高铁新城建设现场，通过“诉前调解+司法确认”模式，在30天内化解征地补偿纠纷43起，让矛盾纠纷止于诉前；
定海区公安分局在铁路沿线布设“智慧天眼”，联合开展“护轨行动”，破获涉工程盗窃案件8起，追回损失200余万元；
定海区司法局为拆迁群众提供政策解读、协议公证“一站式”服务，保障千余户居民平稳过渡……
全区政法机关拧成一股绳，为发展系好“法治安全带”。
此外，金塘新材料产业园作为舟山市重大产业项目，正在全速建设中。为确保顺利进行，在定海区委政法委牵头下，金塘新材料园区综治中心应运而生，扎根项目一线，检察官驻点开展“法治体检”覆盖企业合规管理、安全生产等，发出风险提示函17份，推动企业建章立制，从前端预防风险隐患。
为有效提升欠薪防治、治安管理能力，综治中心创新研发“金智码”等系统应用，持续打造“智护金塘”金名片。中心还设立共享法庭，多部门与调解员联动，将欠薪隐患吸附化解在工地，目前累计受理调解纠纷41起，涉及金额253.29万元，调处成功率超98%。
今年6月，定海区环南街道一小区改造安置后启动摇号分房工作，经街道风险评估发现存在部分风险。定海区委政法委成立专班，动员社区干部开展安置工作，实现安置房分配率100%、车位摇号参与率100%，全过程保持“零差错”。
2007年，定海区在全省范围内率先建立重大决策社会风险评估机制。18年来，定海区始终把该项机制作为落实发展“第一要务”、稳定“第一责任”的重要抓手。2021年以来，先后对370个重大决策进行风险评估，使大量社会矛盾得到提前化解，有效保障经济发展转型升级、提质增效。
创新迭代远洋警务
走进定海区远洋综治中心联勤指挥大厅，一面数字大屏上700余艘远洋渔船的实时定位如星点跃动，船舶轨迹、风险预警热力图交织成一张动态海图。
定海区委政法委常务副书记王均介绍，该中心将公安、边检、海事等12个部门的治理力量拧成一股绳，破解远洋管理职能部门多、各自为战的难题，用创新实践重新定义远洋渔业的平安边界。
近日，浙江金辉海洋科技有限公司的培训室内，舟山国家远洋渔业基地派出所民警在翻译的协助下，为30余名来自印度尼西亚的外籍船员讲解上船前的法律须知与安全规范。
这场接地气的法治科普课，正是定海公安服务远洋渔业、保障外籍船员权益的一个缩影。
针对远洋捕捞行业出海时间长、作业环境艰苦的情况，定海公安紧扣“我为企业发展办一事”工作要求，深化“‘远洋警务’护航远洋渔业安全出海”专项举措，从融治、自治、协治三方面构建全链条安全保障网。
依托“智航远洋”平台，定海公安搭建预警模型，落实“一船一码、一人一码”分级赋色管理服务，将矛盾纠纷化解在海上，并通过“网格化+编队化+班组化”管理，每艘船配备2至3名“远洋义警”，压实企业自治责任。目前，超99%的船上纠纷实现“归航清零”，涉远洋渔船重大敏感案事件保持“零发生”。
定海区副区长、公安分局局长周志海说：“定海区公安分局延伸海上‘枫桥经验’，创新迭代‘远洋警务’，全链条保护远洋渔企海上安全和海外利益，助力远洋渔业高质量发展。”
此外，定海区人民检察院还在远洋渔业基地设立专门工作室，深化海上“工会+检察院”协作机制，组建劳动者权益保障团队，强化普法宣传，做优司法救助。自工作开展以来，开展远洋渔业领域矛盾纠纷联合调处4次，实质性化解纠纷2起。
打造平安宣传阵地
作为兼具古城底蕴与海洋特色的城市，定海区始终将平安宣传与地域文化深度绑定，进一步织密线上线下平安网。
走进定海区干览镇新建村南洞艺谷，芳草绿树间古朴村落若隐若现，花间弄堂中白墙黑瓦相互串联……这个过去经济萧条的“空壳村”已转型成为当地的“示范村”。
南洞艺谷平安驿站融入新建村党建红色资源、乡村旅游资源，结合矛盾调解“一竿子插到底”“融治理”“深海红盾 九龙治海”等平安文化元素，打造具有本地辨识度的平安宣传阵地。
在定海区城东街道檀东社区，居家养老服务照料中心成为辖区老年群体家门口的幸福驿站。檀东社区居民傅梅菊说：“社区这么关心我们，我也想发挥自己的余热，社区有什么事我都会参加。”
关爱老年人的同时，檀东社区也持续关注青少年，打造“东海红枫好少年”品牌，不定期组织开展志愿服务活动、公益课堂、系列家庭教育主题活动等，助力少年儿童健康成长。
檀东社区持续探索党建引领社区服务新模式，聚焦“一老一小”服务提档升级，以扎实举措描绘“夕阳美”“朝阳艳”的平安幸福图景。
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