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江西靖安法院全力兑现当事人胜诉权益
“终本清仓”唤醒八十九件“沉睡”案件

( 2025-11-04 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   周孝清
□ 本报通讯员 杨柳青青 余玉蓉
  
  在法院执行案件过程中,有时会遇到被执行人“下落不明”或“名下无财产”的情况,这类案件依法会“终结本次执行程序”(以下简称终本)。近年来,江西省靖安县人民法院立足自身终本案件特点,以“如我在执”理念全力加大“终本清仓”工作力度,将司法为民宗旨贯穿于执行工作的每一个环节,有效推动了“终本清仓”工作走深走实。
织密执行联动“一张网”
  “我们通过项某家人联系上了他,有履行的意向。”近日,在电话里,靖安县宝峰镇村干部正与法院执行干警沟通进展。
  2017年,项某欠朋友余某5万余元。余某多次催还未果,便到法院起诉。执行立案后,法院扣划了项某账户资金1万元,但后来就再也无法与他取得联系,也未发现其他可供执行的财产线索。
  今年,该案以“终本清仓”综合治理任务清单下发到项某所在乡镇。在家人的劝说、村干部的释法明理下,项某态度逐渐转变,主动就余款与申请执行人达成还款意向。
  据介绍,靖安法院坚持织密执行联动“一张网”,充分发挥乡镇、法院、派出所、司法所职能作用,构建联调联动模式,实行“分案包片”制度,在每个乡镇都安排联络员协调帮助解决疑难问题。同时,发挥网格员人熟地熟优势,助推案件执行到位。
  据了解,自去年4月“终本清仓”行动开展以来,截至目前,全院共通过乡镇、网格查找被执行人108人次,推动案件出清29件,执行到位金额109万元。
建立终本案件“一本账”
  万某与某公司民间借款纠纷一案,经法院判决,万某需偿还某公司20万元。2020年案件进入执行程序后,执行干警冻结、划扣万某4万元银行存款支付给某公司,后未发现万某有可供执行财产,遂依法裁定终结本次执行程序。
  近日,靖安法院对辖区内近5年终本库进行全面梳理,建立终本案件“一本账”集中管理,并组建“终本清仓”工作团队,逐案进行筛查,安排专人进行集中标注。终本案件管理干警将此案纳入集中执行目标案件。经过调查了解,万某虽表面上无可供执行的财产,但根据社区调查的情况,万某可能存在隐匿资产的行为。
  执行干警一大早便前往被执行人万某家附近蹲守。正要外出的万某碰到执行干警,依然称自己无力偿还欠款。执行干警向其释法说理,督促其履行义务,释明拒不履行的法律后果。最终万某凑齐所有执行款16万元,现场履行了还款义务。至此,这起历时已久的民间借贷纠纷案件得以圆满执结。
  为进一步化解终本积案,彻底打消当事人“案件终本后没人管”的顾虑,靖安法院恢复终本案件,进行网络查控,对于足额案件安排线下扣划,缩短办案时效;对于有财产但未足额案件,加强与有关机构的通力合作,助力查人找物,敦促履行义务、促进协调和解。截至目前,全院共“唤醒”终本案件89件,恢复执行完毕81件,执行到位标的735.63万元。
多措并举破解“执行难”
  2022年5月,申请执行人黎某与被执行人舒某民间借贷纠纷案进入执行阶段。执行法官在了解案情后,依据已经发生法律效力的判决书,向被执行人舒某发出执行通知书,责令舒某履行还款义务。经过细致查询,执行法官发现舒某已经没有其他可供执行的财产,而舒某借口自己在国外,拒不配合执行。在对相关责任人采取限制高消费的执行措施后,只能终结本次执行程序。
  执行按下了“暂停键”,但并不意味着执行的结束。得知舒某已经回国,法官立即联系出入境管理部门,将其依法纳入限制出境名单。舒某很快主动向法官取得联系,并履行10万元的还款义务。随后,申请执行人向法院出具书面申请,解除对被执行人舒某采取的限制高消费、限制出入境等强制执行措施。
  据介绍,靖安法院积极推进信用修复机制,区分失信与确无财产可供执行的“失能”,避免把存在“失能”情况但无“失信”行为的被执行人纳入失信被执行人名单。该院通过逐案筛查失信被执行人名单库,累计解除惩戒措施77人次,促使其回归市场,以柔性司法护航营商环境。
  靖安法院执行局局长吴鹏辉说,“终本清仓”工作是一项系统工程,该院将不断健全党委领导、府院联动、社会参与的综合治理执行难工作体系,转变执行理念,采取多样的执行举措破解“执行难”,增强群众的司法获得感。

   
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