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法治政府
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□ 本报记者 张国强 韩宇
随着城管执法力量主动融入基层治理网络，一场关于城市内涵与温度的深刻变革正在辽宁沈阳悄然发生。这不仅是市容环境的“物理换装”，更是城市治理效能的“化学跃升”。
城市治理的“最后一公里”在社区，治理效能的“最直观体现”在小区。近日，沈阳市城市管理综合行政执法局以“城管执法服务进小区”活动为载体，推动执法力量下沉、服务关口前移，在解决群众“身边小事”中，绣出了一幅“多元参与、共建共享”的新图景。此举是沈阳践行人民城市理念，推动城市治理体系和治理能力现代化的又一创新实践。
传统的城市管理执法工作多侧重于街面秩序，而居民小区内部的环境问题常成为治理的“真空地带”。沈阳市城管执法局的上述举措，打破了这一惯性思维。
活动并非简单的“突击整治”，而是以“多元参与，共建小区”为主题，沈阳市城管执法局系统组织10个区执法分局不断与物业企业建立深度共建关系，截至目前已与多家物业衔接，将治理触角精准延伸至300余个小区的“神经末梢”，并向更多小区不断延伸。
这标志着沈阳的城市管理正实现从单一城管执法向协同共治、从问题导向向预防导向的深刻转变。在富城小区，城管执法人员接到社区反映后，不再是简单地“清理了之”，而是遵循法定程序，通过教育劝导方式，促使当事人主动清理楼道广告，实现了法律效果与社会效果的统一。这种“执法+服务”的模式，将城管执法工作嵌入了社区治理的有机整体。
治理模式的变革，直接带来了治理效能的跃升。沈阳市城管执法局各执法分局与物业的“联合巡查”机制，实现了问题的早发现、快处置。面对临街超市的店外堆放问题，执法人员的现场沟通与普法教育，不仅解决了个案，更起到了“处置一起、教育一片”的辐射效应。
数据显示，执法人员会同社区工作者、物业企业工作人员等各方人员累计1900余人走进小区，发放宣传资料万余份。这些数字背后，是城管、社区、物业、志愿者多方力量的系统集成，是沈阳以“绣花功夫”推进城市精细化管理的生动注脚。
环境整洁了，通行顺畅了，安全隐患消除了，市民的获得感、幸福感、安全感在“家门口”的变化中得到提升。
此次活动完成了阶段性目标，而构建长效治理机制才是根本之策。沈阳市城管执法局有关负责人表示，将以此次活动为起点，持续深化“城管执法服务进小区”工作，联合社区、物业探索建立常态化的共治机制。
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| 沈阳城管力量下沉促治理效能“化学跃升”
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| （ 2025-10-24 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
随着城管执法力量主动融入基层治理网络，一场关于城市内涵与温度的深刻变革正在辽宁沈阳悄然发生。这不仅是市容环境的“物理换装”，更是城市治理效能的“化学跃升”。
城市治理的“最后一公里”在社区，治理效能的“最直观体现”在小区。近日，沈阳市城市管理综合行政执法局以“城管执法服务进小区”活动为载体，推动执法力量下沉、服务关口前移，在解决群众“身边小事”中，绣出了一幅“多元参与、共建共享”的新图景。此举是沈阳践行人民城市理念，推动城市治理体系和治理能力现代化的又一创新实践。
传统的城市管理执法工作多侧重于街面秩序，而居民小区内部的环境问题常成为治理的“真空地带”。沈阳市城管执法局的上述举措，打破了这一惯性思维。
活动并非简单的“突击整治”，而是以“多元参与，共建小区”为主题，沈阳市城管执法局系统组织10个区执法分局不断与物业企业建立深度共建关系，截至目前已与多家物业衔接，将治理触角精准延伸至300余个小区的“神经末梢”，并向更多小区不断延伸。
这标志着沈阳的城市管理正实现从单一城管执法向协同共治、从问题导向向预防导向的深刻转变。在富城小区，城管执法人员接到社区反映后，不再是简单地“清理了之”，而是遵循法定程序，通过教育劝导方式，促使当事人主动清理楼道广告，实现了法律效果与社会效果的统一。这种“执法+服务”的模式，将城管执法工作嵌入了社区治理的有机整体。
治理模式的变革，直接带来了治理效能的跃升。沈阳市城管执法局各执法分局与物业的“联合巡查”机制，实现了问题的早发现、快处置。面对临街超市的店外堆放问题，执法人员的现场沟通与普法教育，不仅解决了个案，更起到了“处置一起、教育一片”的辐射效应。
数据显示，执法人员会同社区工作者、物业企业工作人员等各方人员累计1900余人走进小区，发放宣传资料万余份。这些数字背后，是城管、社区、物业、志愿者多方力量的系统集成，是沈阳以“绣花功夫”推进城市精细化管理的生动注脚。
环境整洁了，通行顺畅了，安全隐患消除了，市民的获得感、幸福感、安全感在“家门口”的变化中得到提升。
此次活动完成了阶段性目标，而构建长效治理机制才是根本之策。沈阳市城管执法局有关负责人表示，将以此次活动为起点，持续深化“城管执法服务进小区”工作，联合社区、物业探索建立常态化的共治机制。
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