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要闻
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□ 本报记者 徐鹏
“真没想到这么快就解决了，不用再挨个部门跑了！”近日，在青海省海北藏族自治州祁连县社会治安综合治理中心，刚解决完运输过程中侵权责任纠纷的返乡大学生马某，拿着调解协议书激动地说。这个集多元服务于一体的矛盾化解“终点站”，正以高效便捷的服务，让越来越多群众感受到基层治理的温度与速度。
祁连县综治中心位于县城中心地带，交通便利。步入中心，《法治日报》记者看到，一楼服务大厅设置了7个服务窗口，再往里走，分别是“奶茶调解室”、心理疏导室、婚姻家庭调解室、劳资纠纷调解室、警调对接室、专家工作室、速裁法庭等功能室，它们与三楼的综合智慧调度中心共同构成全县社会治安综合治理的“中心枢纽”。祁连县委政法委副书记冶金文介绍，综治中心推动多部门依法履职、协同发力，是实现矛盾纠纷多元化解和社会治安风险防控的重要平台。
祁连县坚持“多中心合一、一中心多用”原则，整合调解人才、诉讼服务等政法资源，建立政法单位常驻、其他单位轮驻或随派随驻机制，完善事项受理、议事会商、闭环处置等运行制度，依托“中心吹哨、部门报到”机制和网格化服务管理平台，实现“一窗口受理、一站式调处”，高标准推进综治中心规范化建设和实战化运行。
“以前处理草场纠纷要跑好几个部门，花好几天时间，现在一天就能解决。”野牛沟乡达玉村村民万某说。综治中心专职副主任马淑英介绍，6月是祁连县虫草采挖季，每年常有草场纠纷发生，今年万某与李某签订了草场租赁协议，李某以17500元价格租赁了万某的草场，但后期因草场出草情况不好，发生纠纷。综治中心主动牵头，协调相关单位进行调解，在工作人员“背靠背”耐心调解下，双方最终就退还部分租赁费达成一致，并签订了调解协议书。
据了解，祁连县综治中心办公面积达2400多平方米，是祁连县委、县政府创新社会治理的“一把手”工程。中心不仅引入社会专业调解组织、律师、法律咨询专家等力量，还打造“奶茶调解室”、心理疏导室等特色功能室，创新推出“四步诊疗法”“六小化解法”等调解方法，规范流转与调处流程，切实提升调解质效。此外，中心联合法院设立速裁法庭，完善诉调对接机制，并引入仲裁、公证、法律援助等服务，进一步拓宽矛盾化解渠道。
在综治中心三楼智慧调度室，大屏幕上实时跳动的数据映射出社会治理的精准与高效。近年来，祁连县通过建立“三级指挥”体系、制定应急预案、定期组织演练，运用视频会议、无人机、移动监控车等技术，构建多部门联动的“大智慧、大调度、大指挥”平台。
祁连县将智治支撑作为综治中心实战化运行的主攻方向，不断优化平台功能，强化数据汇集、事项分流和指挥调度能力。纵向对接省、州大数据平台，实现业务协同、数据回传和全程监管；横向研发党建引领“千岗万哨”综合治理信息平台，融合社会治理、公共安全、便民服务、产业监测和应急调度5大平台，汇聚9个行业部门政务数据，实现人、地、事、物、组织“五大要素”和访情、警情、诉情、社情、舆情“五大情况”一网汇聚。
据统计，今年以来，祁连县综治中心线上通过“千岗万哨”平台处理民情服务和矛盾纠纷等1122件；线下接待群众来访307次，受理法律援助20件，提供法律咨询136人次，有效提升了基层治理效能。
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| “多中心合一”，群众化解纠纷“只进一扇门”
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| （ 2025-10-19 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
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□ 本报记者 徐鹏
“真没想到这么快就解决了，不用再挨个部门跑了！”近日，在青海省海北藏族自治州祁连县社会治安综合治理中心，刚解决完运输过程中侵权责任纠纷的返乡大学生马某，拿着调解协议书激动地说。这个集多元服务于一体的矛盾化解“终点站”，正以高效便捷的服务，让越来越多群众感受到基层治理的温度与速度。
祁连县综治中心位于县城中心地带，交通便利。步入中心，《法治日报》记者看到，一楼服务大厅设置了7个服务窗口，再往里走，分别是“奶茶调解室”、心理疏导室、婚姻家庭调解室、劳资纠纷调解室、警调对接室、专家工作室、速裁法庭等功能室，它们与三楼的综合智慧调度中心共同构成全县社会治安综合治理的“中心枢纽”。祁连县委政法委副书记冶金文介绍，综治中心推动多部门依法履职、协同发力，是实现矛盾纠纷多元化解和社会治安风险防控的重要平台。
祁连县坚持“多中心合一、一中心多用”原则，整合调解人才、诉讼服务等政法资源，建立政法单位常驻、其他单位轮驻或随派随驻机制，完善事项受理、议事会商、闭环处置等运行制度，依托“中心吹哨、部门报到”机制和网格化服务管理平台，实现“一窗口受理、一站式调处”，高标准推进综治中心规范化建设和实战化运行。
“以前处理草场纠纷要跑好几个部门，花好几天时间，现在一天就能解决。”野牛沟乡达玉村村民万某说。综治中心专职副主任马淑英介绍，6月是祁连县虫草采挖季，每年常有草场纠纷发生，今年万某与李某签订了草场租赁协议，李某以17500元价格租赁了万某的草场，但后期因草场出草情况不好，发生纠纷。综治中心主动牵头，协调相关单位进行调解，在工作人员“背靠背”耐心调解下，双方最终就退还部分租赁费达成一致，并签订了调解协议书。
据了解，祁连县综治中心办公面积达2400多平方米，是祁连县委、县政府创新社会治理的“一把手”工程。中心不仅引入社会专业调解组织、律师、法律咨询专家等力量，还打造“奶茶调解室”、心理疏导室等特色功能室，创新推出“四步诊疗法”“六小化解法”等调解方法，规范流转与调处流程，切实提升调解质效。此外，中心联合法院设立速裁法庭，完善诉调对接机制，并引入仲裁、公证、法律援助等服务，进一步拓宽矛盾化解渠道。
在综治中心三楼智慧调度室，大屏幕上实时跳动的数据映射出社会治理的精准与高效。近年来，祁连县通过建立“三级指挥”体系、制定应急预案、定期组织演练，运用视频会议、无人机、移动监控车等技术，构建多部门联动的“大智慧、大调度、大指挥”平台。
祁连县将智治支撑作为综治中心实战化运行的主攻方向，不断优化平台功能，强化数据汇集、事项分流和指挥调度能力。纵向对接省、州大数据平台，实现业务协同、数据回传和全程监管；横向研发党建引领“千岗万哨”综合治理信息平台，融合社会治理、公共安全、便民服务、产业监测和应急调度5大平台，汇聚9个行业部门政务数据，实现人、地、事、物、组织“五大要素”和访情、警情、诉情、社情、舆情“五大情况”一网汇聚。
据统计，今年以来，祁连县综治中心线上通过“千岗万哨”平台处理民情服务和矛盾纠纷等1122件；线下接待群众来访307次，受理法律援助20件，提供法律咨询136人次，有效提升了基层治理效能。
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