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平安中国·社区
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□ 本报记者 徐鹏
在青海省西宁市大通县景阳镇甘树湾村的广袤田野里，夏日的热浪掠过菜田，成片的绿似被风拂过的绸缎，泛起层层柔波。
“咱村产的‘蔬菜’可比地里的菜还要珍贵，有他们在，夜里睡觉都踏实，日子过得比蜜甜！”村民保大爷念叨着，他口中的“蔬菜”正是甘树湾村群防群控力量的独特代号——“甘蔬尖兵”。
近年来，大通县以县委“转作风、夯基础、抓落实”专项行动为契机，以景阳镇甘树湾村为试点，探索建立甘树湾村“甘蔬尖兵”队伍，打造“1441”群防群控工作模式，以一条“蔬菜共富链”为主线，以四色梯次形式将村级群防群控队伍“排兵布阵”，通过“网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能”的四级联动模式，绘就一张村级平安网络“全景图”。
打造共富链绘就全景图
甘蓝、菜心、茼蒿、菜籽、豌豆尖、奶白菜……这些高原上生长的蔬菜，如同被阳光吻透的翡翠，在海拔两千多米的土地上舒展着清嫩的身姿。甘树湾村的村民们在“党建引领统种共富”产业发展模式下，让高原蔬菜在乡土间扎根生长，串联了一条高原蔬菜共富链，守护着这份来自云端的新鲜。
《法治日报》记者了解到，“1441”模式中，“1”是指一条高原蔬菜共富链，即以“党建引领统种共富”产业发展模式为基础，打造集生产、储藏、保鲜、加工、运输、销售为一体的冷凉蔬菜全产业链体系，将全村257户998人串联成一条共富链；“4”是指四色梯次管理矩阵，将村级群防群控队伍按照岗位职责、优势特长、居住位置等进行划分，“喻人于菜”，梯次管理、排兵布阵，紫甘蓝是冲锋在前的“平安尖兵”，黄菜籽是扎根邻里的“秘密信使”，绿菜心是牵头抓总的“贴心管家”，白菜叶是十户联防的“暖心卫士”；“4”是指四级联动防控模式，即网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能四级联动防控模式；“1”是指一张平安网络全景图，即多措施、多形式绘就甘树湾村平安网络“全景图”。
为厘清村级治理脉络，甘树湾村精心绘制了平安网络“一张图”，以紫色甘蓝象征刚毅、绿色菜心代表温润、白色菜叶凝聚力量，明确守护坐标，展现群防群控力量；黄色菜籽踪迹则作隐性标注，体现细腻关怀。这张“蔬菜网络图”已成为村民的“平安罗盘”，直观呈现多元守护力量，为村庄治理提供清晰指引。
四色矩阵实现梯次管理
紫甘蓝是平安图景中最沉稳的底色。这支由18名骨干力量组成的队伍，是乡土间最可靠的“平安锚点”——村级调解委员会引航定向、穿警服的党支部副书记保驾护航、村“三委”成员整装待命、德高望重的老党员坐镇把关、热血担当的退役军人冲锋在前。
“以前夜里走路总有点慌，现在好了，不管什么时候回家，都能碰到村警或者治安巡逻员，还会主动送到家门口哩！”村里谢大姐道出了村民的心声。结合甘树湾村的乡土肌理，穿警服的党支部副书记、村警迅速融入“紫色阵营”，红袖标、蓝马甲在村口值守，在巷道巡逻中，这道由专业力量与群众力量共同筑就的“紫色防线”，不仅守住了村里平安，更焐热了群众的心。
黄菜籽是平安图景中最温润的底色。5名“贴心人”是村里的“隐形守护者”，虽然年纪不同、身份各异，却有共同点：嘴勤、心细、威望高，擅长在家长里短中听出弦外之音，在日常闲聊中摸清矛盾症结。为了让这份“隐形守护”没有顾虑，村里从不在公开场合提及他们的身份，村民或许说不清“黄菜籽”是谁，却都能感受到踏实——邻里间的红脸少了，互帮互助的暖心事多了；背后的嘀咕少了，当面说开的坦诚多了。这抹藏在烟火里的黄色，正以最温柔的方式，守护着村庄最本真的和谐。
绿菜心是平安图景中最具生命力的底色，是全村五个村组小队的“掌事管家”，5名小队长将整个甘树湾村串在了一起，他们攥着民情记录本走在石板路上，叩开斑驳的木门，问问东家新装的水管是否通畅，西家独居的老人降压药还够不够。每一步脚印都落在民生的褶皱里，每一页记录都写着细碎的牵挂——窗沿下漏雨的瓦片、巷口裂开的路面，甚至是因两家晒被褥争了晒场，在他们眼中也是关乎民生安稳的“大事”。
白菜叶是平安图景中最质朴的底色，是村级十户联防联控的“贴心骨架”。在村里，每十户就像一畦菜苗扎成一个联防单元，牵头的都是土生土长的“热心肠”——可能是种了一辈子地的老支书，也可能是嗓门大、人缘好的卸任村妇联主任，或是年轻力壮的返乡小伙子，他们带着“一户有事、十户搭手”的实在劲儿，把街坊邻居的心拧成了一股绳。
“前阵子我家老头子夜里突发疾病，半夜三更的，我正慌得没主意，敲开隔壁老王家门，人家二话不说就叫上联防的几户，有的找车有的联系医院，把人及时送进了县城医院！”村民党大妈说起这件事，眼里总含着泪，“这十户联防，联的是人心，是咱庄稼人最实在的互帮互助！”
四级联动筑防线守平安
近日，第三网格的“甘蓝”志愿者王大叔在走访时发现，一农户家后墙因汛期长期积水，有往院内倒灌风险，于是立即通过网格微信群上报村委会，村支书第一时间组织人员上门查看，当天就协调物资帮助加固挡水墙，并疏通周边排水渠。
甘树湾村构建了网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能四级联动防控模式。正如上述问题的解决，甘树湾村以基层网格为单位，将“紫色甘蓝”力量纳入网格体系，以“村—组—户”三级网格为脉络，聚焦村级高频风险，实现“人在格中走、事在格中办”。
同时，由景阳镇政府统筹，甘树湾村联合苏家堡派出所、景阳镇司法所、镇城建办等部门，与村“两委”形成联动机制，打破部门壁垒，将乡镇专业力量下沉到村，形成“上门服务+联合处置”闭环机制。
现在，甘树湾村的村民遇到事儿，总爱说一句：“打12345试试，准有人管！”镇村两级依托12345政务服务热线，打通村民反馈风险的便捷通道，辅以村级公示栏、大喇叭等传统方式引导参与，让村民感受到“呼声有回应”，而村口的公示栏和大喇叭，也成了大家的“定心丸”。
甘树湾村贴合村级实际，用视频监控补人力巡查短板，用手机让村民成为“移动监测点”。现在，甘树湾村的人都摸清了门道：监控帮着盯死角，手机随时传信息，不用再像以前那样挨家挨户跑着查隐患，村里的事管得更顺了，大家心里也更踏实。
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| “甘蔬尖兵”守护一湾绿
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| 大通甘树湾村打造“1441”群防群控模式
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| （ 2025-09-14 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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□ 本报记者 徐鹏
在青海省西宁市大通县景阳镇甘树湾村的广袤田野里，夏日的热浪掠过菜田，成片的绿似被风拂过的绸缎，泛起层层柔波。
“咱村产的‘蔬菜’可比地里的菜还要珍贵，有他们在，夜里睡觉都踏实，日子过得比蜜甜！”村民保大爷念叨着，他口中的“蔬菜”正是甘树湾村群防群控力量的独特代号——“甘蔬尖兵”。
近年来，大通县以县委“转作风、夯基础、抓落实”专项行动为契机，以景阳镇甘树湾村为试点，探索建立甘树湾村“甘蔬尖兵”队伍，打造“1441”群防群控工作模式，以一条“蔬菜共富链”为主线，以四色梯次形式将村级群防群控队伍“排兵布阵”，通过“网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能”的四级联动模式，绘就一张村级平安网络“全景图”。
打造共富链绘就全景图
甘蓝、菜心、茼蒿、菜籽、豌豆尖、奶白菜……这些高原上生长的蔬菜，如同被阳光吻透的翡翠，在海拔两千多米的土地上舒展着清嫩的身姿。甘树湾村的村民们在“党建引领统种共富”产业发展模式下，让高原蔬菜在乡土间扎根生长，串联了一条高原蔬菜共富链，守护着这份来自云端的新鲜。
《法治日报》记者了解到，“1441”模式中，“1”是指一条高原蔬菜共富链，即以“党建引领统种共富”产业发展模式为基础，打造集生产、储藏、保鲜、加工、运输、销售为一体的冷凉蔬菜全产业链体系，将全村257户998人串联成一条共富链；“4”是指四色梯次管理矩阵，将村级群防群控队伍按照岗位职责、优势特长、居住位置等进行划分，“喻人于菜”，梯次管理、排兵布阵，紫甘蓝是冲锋在前的“平安尖兵”，黄菜籽是扎根邻里的“秘密信使”，绿菜心是牵头抓总的“贴心管家”，白菜叶是十户联防的“暖心卫士”；“4”是指四级联动防控模式，即网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能四级联动防控模式；“1”是指一张平安网络全景图，即多措施、多形式绘就甘树湾村平安网络“全景图”。
为厘清村级治理脉络，甘树湾村精心绘制了平安网络“一张图”，以紫色甘蓝象征刚毅、绿色菜心代表温润、白色菜叶凝聚力量，明确守护坐标，展现群防群控力量；黄色菜籽踪迹则作隐性标注，体现细腻关怀。这张“蔬菜网络图”已成为村民的“平安罗盘”，直观呈现多元守护力量，为村庄治理提供清晰指引。
四色矩阵实现梯次管理
紫甘蓝是平安图景中最沉稳的底色。这支由18名骨干力量组成的队伍，是乡土间最可靠的“平安锚点”——村级调解委员会引航定向、穿警服的党支部副书记保驾护航、村“三委”成员整装待命、德高望重的老党员坐镇把关、热血担当的退役军人冲锋在前。
“以前夜里走路总有点慌，现在好了，不管什么时候回家，都能碰到村警或者治安巡逻员，还会主动送到家门口哩！”村里谢大姐道出了村民的心声。结合甘树湾村的乡土肌理，穿警服的党支部副书记、村警迅速融入“紫色阵营”，红袖标、蓝马甲在村口值守，在巷道巡逻中，这道由专业力量与群众力量共同筑就的“紫色防线”，不仅守住了村里平安，更焐热了群众的心。
黄菜籽是平安图景中最温润的底色。5名“贴心人”是村里的“隐形守护者”，虽然年纪不同、身份各异，却有共同点：嘴勤、心细、威望高，擅长在家长里短中听出弦外之音，在日常闲聊中摸清矛盾症结。为了让这份“隐形守护”没有顾虑，村里从不在公开场合提及他们的身份，村民或许说不清“黄菜籽”是谁，却都能感受到踏实——邻里间的红脸少了，互帮互助的暖心事多了；背后的嘀咕少了，当面说开的坦诚多了。这抹藏在烟火里的黄色，正以最温柔的方式，守护着村庄最本真的和谐。
绿菜心是平安图景中最具生命力的底色，是全村五个村组小队的“掌事管家”，5名小队长将整个甘树湾村串在了一起，他们攥着民情记录本走在石板路上，叩开斑驳的木门，问问东家新装的水管是否通畅，西家独居的老人降压药还够不够。每一步脚印都落在民生的褶皱里，每一页记录都写着细碎的牵挂——窗沿下漏雨的瓦片、巷口裂开的路面，甚至是因两家晒被褥争了晒场，在他们眼中也是关乎民生安稳的“大事”。
白菜叶是平安图景中最质朴的底色，是村级十户联防联控的“贴心骨架”。在村里，每十户就像一畦菜苗扎成一个联防单元，牵头的都是土生土长的“热心肠”——可能是种了一辈子地的老支书，也可能是嗓门大、人缘好的卸任村妇联主任，或是年轻力壮的返乡小伙子，他们带着“一户有事、十户搭手”的实在劲儿，把街坊邻居的心拧成了一股绳。
“前阵子我家老头子夜里突发疾病，半夜三更的，我正慌得没主意，敲开隔壁老王家门，人家二话不说就叫上联防的几户，有的找车有的联系医院，把人及时送进了县城医院！”村民党大妈说起这件事，眼里总含着泪，“这十户联防，联的是人心，是咱庄稼人最实在的互帮互助！”
四级联动筑防线守平安
近日，第三网格的“甘蓝”志愿者王大叔在走访时发现，一农户家后墙因汛期长期积水，有往院内倒灌风险，于是立即通过网格微信群上报村委会，村支书第一时间组织人员上门查看，当天就协调物资帮助加固挡水墙，并疏通周边排水渠。
甘树湾村构建了网格联动、部门协同、公众参与、技术赋能四级联动防控模式。正如上述问题的解决，甘树湾村以基层网格为单位，将“紫色甘蓝”力量纳入网格体系，以“村—组—户”三级网格为脉络，聚焦村级高频风险，实现“人在格中走、事在格中办”。
同时，由景阳镇政府统筹，甘树湾村联合苏家堡派出所、景阳镇司法所、镇城建办等部门，与村“两委”形成联动机制，打破部门壁垒，将乡镇专业力量下沉到村，形成“上门服务+联合处置”闭环机制。
现在，甘树湾村的村民遇到事儿，总爱说一句：“打12345试试，准有人管！”镇村两级依托12345政务服务热线，打通村民反馈风险的便捷通道，辅以村级公示栏、大喇叭等传统方式引导参与，让村民感受到“呼声有回应”，而村口的公示栏和大喇叭，也成了大家的“定心丸”。
甘树湾村贴合村级实际，用视频监控补人力巡查短板，用手机让村民成为“移动监测点”。现在，甘树湾村的人都摸清了门道：监控帮着盯死角，手机随时传信息，不用再像以前那样挨家挨户跑着查隐患，村里的事管得更顺了，大家心里也更踏实。
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