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地方新闻
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□ 本报记者 徐鹏
近日，青海省海北藏族自治州祁连县阿柔乡综治干事王婕正在阿柔乡综治中心办公，手机突然收到一条信息，提示其有民生事项需要处理。
于是，王婕快速登入祁连县党建引领“千岗万哨”社会治理综合服务平台，将仅有一段录音的信息编辑为“草大板五社三公里处一根电线杆倾斜”，按照属地管辖将事项分流至草大板村处理。由于村级无法处理，7月15日，草大板村党支部书记海明将事项上报至乡级处理。
随后，阿柔乡政府分管电力的副乡长马佛尔布联系电力公司对倾斜电杆进行扶正，一切恢复正常。7月17日，王婕将处理信息录入平台，附上现场照片，并给上报群众回复了短信。
“事情看似不大，但若不及时处理，可能会发生事故甚至引起矛盾纠纷。”阿柔乡党委副书记、政法委员闫虎说。
“千岗万哨”这一社会治理创新做法发源于阿柔乡，群众为哨兵，干部为哨岗，哨兵吹哨、哨岗报到，有效解决了牧区治理半径长、服务触角短的问题。目前，祁连县已在全县推广这一做法，并且建强县乡两级综治中心，开发党建引领“千岗万哨”社会治理综合服务平台，建立完善“源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督查”的闭环运行机制，规范前端预防化解、中端联动调解、末端事心双解3个环节，确保各类风险发现在早、处置在小。
祁连县综治中心位于县城中心地带，交通便利，办公面积2400平方米，按照引导受理区、多元化解区、指挥调度区进行布局，设置诸多特色调解室。在指挥调度区，工作人员通过电子大屏演示了“千岗万哨”社会治理综合服务平台。
“从吹哨到接哨、分哨、办哨，再到督哨、评哨，每个环节都有时限要求，整个流程在平台上一目了然。”祁连县委政法委副书记冶金文说，有了“千岗万哨”，很多矛盾在萌芽状态就被上报解决，极大提升综治中心预防化解矛盾纠纷的能力水平。截至目前，祁连县通过“千岗万哨”服务平台上报处理民情服务、矛盾纠纷等各类事件954件。
今年以来，祁连县坚持把平安建设作为第一任务，聚焦平安建设的突出问题、短板弱项，织牢政治安全防护、矛盾风险化解、社会治安防控、公共安全保障、基层治理“五张网”，推动平安祁连建设从“达标”向“创优”、从“平稳”向“善治”跃升。
祁连县坚持“三级书记抓平安”，全面落实分析研判、约谈提醒、挂牌督办、专项督导、联点包片五项长效机制，部署开展不同类型、不同主题的专项行动11次。实行问题整改“销号制”，严格落实“台账制+责任制+销号制”工作法，对省州平安建设考评反馈的23条问题对账销号。用好督导考评“指挥棒”，优化指标体系和赋分权重，目前已开展平安建设督导考评两次，综合运用“约谈通报、重点督办、挂牌整改、限期销号”闭环工作流程，下发工作提醒函3份，推动压力层层传导、责任层层落实。
在打击整治上，祁连县大力开展打击“黄赌毒”和新型网络犯罪系列专项行动，截至目前受理治安案件129起且全部查处，立刑事案件57起，发案率同比下降44.12%；立电信网络诈骗案件6起，发案率同比下降82.35%。开展“大练兵”演练，完善应对各类突发事件的应急处置预案，优化“一专多能”各层级应急处突队伍，开展常态化实战演练9次。建立突发事件三级响应机制，围绕重点区域打造“1、3、5”分钟快速处置圈，健全“公安+部门”“公安+属地”联动处置机制。完善“大调解”机制，成立由县级领导牵头、行业部门统筹，法院、林草、公安、信访、司法等部门参与的矛盾化解专班，集中攻坚草场、劳资等领域的矛盾纠纷。先后排查调处矛盾纠纷218件，化解成功率98.6%；办结信访案件43件，按期办结率达100%。
祁连县还强化源头治理，聚焦平安建设机制保障等堵点问题，以“有解思维”和“优解路径”，全力推动平安祁连建设提质增效。把牢评估关口，对各类涉民生决策事项应评尽评，年初组织各乡镇、各部门对应评事项提前排查梳理报备，每月通报评估完成进度，建立重大风险提级研判机制，切实发挥风险评估源头关口作用，先后开展重大决策事项社会稳定风险评估7项。
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| 青海祁连多措并举夯实平安建设根基
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| “千岗万哨”确保各类风险早发现早处置
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| （ 2025-09-02 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 徐鹏
近日，青海省海北藏族自治州祁连县阿柔乡综治干事王婕正在阿柔乡综治中心办公，手机突然收到一条信息，提示其有民生事项需要处理。
于是，王婕快速登入祁连县党建引领“千岗万哨”社会治理综合服务平台，将仅有一段录音的信息编辑为“草大板五社三公里处一根电线杆倾斜”，按照属地管辖将事项分流至草大板村处理。由于村级无法处理，7月15日，草大板村党支部书记海明将事项上报至乡级处理。
随后，阿柔乡政府分管电力的副乡长马佛尔布联系电力公司对倾斜电杆进行扶正，一切恢复正常。7月17日，王婕将处理信息录入平台，附上现场照片，并给上报群众回复了短信。
“事情看似不大，但若不及时处理，可能会发生事故甚至引起矛盾纠纷。”阿柔乡党委副书记、政法委员闫虎说。
“千岗万哨”这一社会治理创新做法发源于阿柔乡，群众为哨兵，干部为哨岗，哨兵吹哨、哨岗报到，有效解决了牧区治理半径长、服务触角短的问题。目前，祁连县已在全县推广这一做法，并且建强县乡两级综治中心，开发党建引领“千岗万哨”社会治理综合服务平台，建立完善“源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督查”的闭环运行机制，规范前端预防化解、中端联动调解、末端事心双解3个环节，确保各类风险发现在早、处置在小。
祁连县综治中心位于县城中心地带，交通便利，办公面积2400平方米，按照引导受理区、多元化解区、指挥调度区进行布局，设置诸多特色调解室。在指挥调度区，工作人员通过电子大屏演示了“千岗万哨”社会治理综合服务平台。
“从吹哨到接哨、分哨、办哨，再到督哨、评哨，每个环节都有时限要求，整个流程在平台上一目了然。”祁连县委政法委副书记冶金文说，有了“千岗万哨”，很多矛盾在萌芽状态就被上报解决，极大提升综治中心预防化解矛盾纠纷的能力水平。截至目前，祁连县通过“千岗万哨”服务平台上报处理民情服务、矛盾纠纷等各类事件954件。
今年以来，祁连县坚持把平安建设作为第一任务，聚焦平安建设的突出问题、短板弱项，织牢政治安全防护、矛盾风险化解、社会治安防控、公共安全保障、基层治理“五张网”，推动平安祁连建设从“达标”向“创优”、从“平稳”向“善治”跃升。
祁连县坚持“三级书记抓平安”，全面落实分析研判、约谈提醒、挂牌督办、专项督导、联点包片五项长效机制，部署开展不同类型、不同主题的专项行动11次。实行问题整改“销号制”，严格落实“台账制+责任制+销号制”工作法，对省州平安建设考评反馈的23条问题对账销号。用好督导考评“指挥棒”，优化指标体系和赋分权重，目前已开展平安建设督导考评两次，综合运用“约谈通报、重点督办、挂牌整改、限期销号”闭环工作流程，下发工作提醒函3份，推动压力层层传导、责任层层落实。
在打击整治上，祁连县大力开展打击“黄赌毒”和新型网络犯罪系列专项行动，截至目前受理治安案件129起且全部查处，立刑事案件57起，发案率同比下降44.12%；立电信网络诈骗案件6起，发案率同比下降82.35%。开展“大练兵”演练，完善应对各类突发事件的应急处置预案，优化“一专多能”各层级应急处突队伍，开展常态化实战演练9次。建立突发事件三级响应机制，围绕重点区域打造“1、3、5”分钟快速处置圈，健全“公安+部门”“公安+属地”联动处置机制。完善“大调解”机制，成立由县级领导牵头、行业部门统筹，法院、林草、公安、信访、司法等部门参与的矛盾化解专班，集中攻坚草场、劳资等领域的矛盾纠纷。先后排查调处矛盾纠纷218件，化解成功率98.6%；办结信访案件43件，按期办结率达100%。
祁连县还强化源头治理，聚焦平安建设机制保障等堵点问题，以“有解思维”和“优解路径”，全力推动平安祁连建设提质增效。把牢评估关口，对各类涉民生决策事项应评尽评，年初组织各乡镇、各部门对应评事项提前排查梳理报备，每月通报评估完成进度，建立重大风险提级研判机制，切实发挥风险评估源头关口作用，先后开展重大决策事项社会稳定风险评估7项。
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