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平安中国·窗口
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□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 陈刚 卿媛
近年来，广西壮族自治区桂林市永福县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的矛盾纠纷预防化解体系，推动诉讼服务中心整体入驻县、乡两级综治中心，发挥司法在纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，实现在家门口就能“一站式”解决人民群众急难愁盼问题。
事心双解
“你们对‘会员卡’消费存在不同看法，我给你们讲一些类似的案例，帮助你们了解这个问题从法律层面该如何解决。”5月8日，在永福县综治中心“云端调解室”里，法院入驻的调解员谢永宁一边缓和气氛，一边结合案例释法明理，使得原本“剑拔弩张”的双方当事人态度渐渐缓和。
作为一名法律工作者，谢永宁在永福县法院审判岗位工作了35年，退休后选择以一名人民调解员的身份在新的岗位继续耕耘。重返“职场”的第一天，谢永宁便接到了这起会员卡消费纠纷。
原来，毛先生的女儿在永福县永福镇一家美容店充值1万元后办理了会员卡，毛先生担心女儿因社会经验不足可能作出不理智消费决定，要求美容店全额退款，从而引发消费纠纷。在谢永宁的主持下，双方深入交流，就返还金额达成一致并当场履行，“法结”和“心结”双双化解。
“当事人大多数是农民，延误一天就会耽误农时，在最短的时间内让当事人最满意是我们的追求目标。”提高案件办结效率是谢永宁调解时的基本原则。4月27日8时，杨甲与杨乙、杨丙怒气冲冲来到综治中心。谢永宁得知三兄弟因遗产分配问题产生争执，通过讲事实、摆道理，让三兄弟心服口服，当场和好。
“有专业人员的指导，明显感觉当事人更加信任调解工作了。”永福县综治中心负责人唐升国赞叹道。
2024年12月，永福县法院按照综治中心规范化建设要求，将法院诉讼服务中心纳入全县综治中心一体规划、一体建设、一体运行。12人的诉服工作团队负责开展诉讼服务、诉调对接等矛盾纠纷化解工作。入驻以来，接待来访群众2108次，办理立案登记882件，提供法律咨询、材料收转等服务1220次。
分层治理
2024年，桂林福盈有限责任公司因资金链断裂，累计拖欠81名工人工资及经济补偿合计150多万元。因公司法定代表人失踪，部分工人围堵工厂，搬运、哄抢设备，场面一度失控。永福县苏桥镇综治中心得知情况后，第一时间寻求苏桥法庭介入指导。
“情况紧急，一旦公司财产转移或灭失，工人工资肯定更难发放，请先安抚工人情绪，我马上就到！”苏桥法庭法官助理张琪放下电话，立刻赶往现场。一同来到现场的还有苏桥镇司法所所长。二人一边安抚工人情绪，一边联络相关部门指派两名律师，帮助工人明确诉求，合法开展维权工作。不到半天时间，永福县法院保全组成功查封相关机器和设备，为保障后续工资顺利支付奠定基础。
“感谢综治中心和苏桥法庭的及时介入，保住了设备，否则这么多人的工资肯定没着落了。”职工代表老张说道。看到设备成功查封，工人心中的石头落了地，调解工作顺利展开。
在苏桥镇综治中心与苏桥法庭、援助律师的密切配合下，81名员工与公司在10天内达成调解协议，职工工资及补偿金全部发放完毕。
苏桥法庭副庭长唐作明感慨地说：“矛盾发生时，综治中心对信息掌握的速度快于法院，能够第一时间采取有效行动，对于防止纠纷扩大、遏制矛盾升级有很大优势。”
苏桥镇辖区内民营经济活跃、流动人口较多，如何高效化解涉企纠纷一直是当地党委、政府的“上心事”。近年来，以综治中心为枢纽，横向链接人民法庭、行政村、司法所、政府职能部门等各级解纷力量的“一站式”多元解纷体系已成为该镇矛盾化解的“法宝”。
专业调解
“开展调解工作主要基于生活经验和沟通技巧，在家事纠纷、邻里纠纷方面有较好的效果，但面对有一定难度的商事纠纷往往不知道从何下手。”永福县综治中心的一名专职调解员告诉《法治日报》记者。
2024年10月，在永福法院和综治中心共同邀请下，永福县长塘水库建设土地征收行政调解中心正式入驻县综治中心，由3名青年调解员组成的专业化调解队伍，很快便成为永福涉房屋土地征收争议化解的重要力量。
去年12月以来，该调解队伍创新完善矛盾化解机制，动态跟踪了解征地搬迁过程中存在的问题，通过建立“法律体检—风险评估—精准干预”纠纷调处模式，对征地过程中发现的矛盾纠纷问题，实行“一案一策”分类处置，在处理土地补偿款争议时，创设“资金共管账户”制度，由三方（村委会、争议双方）监管补偿款，既保障项目建设进度，又维护群众合法权益。
同时，积极打造“平衡式”风险预防机制，动态跟踪了解征地搬迁过程中存在的问题，及时提出合理化风险预防流程建议，增加与群众的“情感砝码”，汇聚征收合力，创建服务群众“连心桥”。
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| 法官驻“中心” 调解“万般事”
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| 永福综治中心“法院+”构建矛调“新阵地”
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| （ 2025-06-08 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 陈刚 卿媛
近年来，广西壮族自治区桂林市永福县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的矛盾纠纷预防化解体系，推动诉讼服务中心整体入驻县、乡两级综治中心，发挥司法在纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，实现在家门口就能“一站式”解决人民群众急难愁盼问题。
事心双解
“你们对‘会员卡’消费存在不同看法，我给你们讲一些类似的案例，帮助你们了解这个问题从法律层面该如何解决。”5月8日，在永福县综治中心“云端调解室”里，法院入驻的调解员谢永宁一边缓和气氛，一边结合案例释法明理，使得原本“剑拔弩张”的双方当事人态度渐渐缓和。
作为一名法律工作者，谢永宁在永福县法院审判岗位工作了35年，退休后选择以一名人民调解员的身份在新的岗位继续耕耘。重返“职场”的第一天，谢永宁便接到了这起会员卡消费纠纷。
原来，毛先生的女儿在永福县永福镇一家美容店充值1万元后办理了会员卡，毛先生担心女儿因社会经验不足可能作出不理智消费决定，要求美容店全额退款，从而引发消费纠纷。在谢永宁的主持下，双方深入交流，就返还金额达成一致并当场履行，“法结”和“心结”双双化解。
“当事人大多数是农民，延误一天就会耽误农时，在最短的时间内让当事人最满意是我们的追求目标。”提高案件办结效率是谢永宁调解时的基本原则。4月27日8时，杨甲与杨乙、杨丙怒气冲冲来到综治中心。谢永宁得知三兄弟因遗产分配问题产生争执，通过讲事实、摆道理，让三兄弟心服口服，当场和好。
“有专业人员的指导，明显感觉当事人更加信任调解工作了。”永福县综治中心负责人唐升国赞叹道。
2024年12月，永福县法院按照综治中心规范化建设要求，将法院诉讼服务中心纳入全县综治中心一体规划、一体建设、一体运行。12人的诉服工作团队负责开展诉讼服务、诉调对接等矛盾纠纷化解工作。入驻以来，接待来访群众2108次，办理立案登记882件，提供法律咨询、材料收转等服务1220次。
分层治理
2024年，桂林福盈有限责任公司因资金链断裂，累计拖欠81名工人工资及经济补偿合计150多万元。因公司法定代表人失踪，部分工人围堵工厂，搬运、哄抢设备，场面一度失控。永福县苏桥镇综治中心得知情况后，第一时间寻求苏桥法庭介入指导。
“情况紧急，一旦公司财产转移或灭失，工人工资肯定更难发放，请先安抚工人情绪，我马上就到！”苏桥法庭法官助理张琪放下电话，立刻赶往现场。一同来到现场的还有苏桥镇司法所所长。二人一边安抚工人情绪，一边联络相关部门指派两名律师，帮助工人明确诉求，合法开展维权工作。不到半天时间，永福县法院保全组成功查封相关机器和设备，为保障后续工资顺利支付奠定基础。
“感谢综治中心和苏桥法庭的及时介入，保住了设备，否则这么多人的工资肯定没着落了。”职工代表老张说道。看到设备成功查封，工人心中的石头落了地，调解工作顺利展开。
在苏桥镇综治中心与苏桥法庭、援助律师的密切配合下，81名员工与公司在10天内达成调解协议，职工工资及补偿金全部发放完毕。
苏桥法庭副庭长唐作明感慨地说：“矛盾发生时，综治中心对信息掌握的速度快于法院，能够第一时间采取有效行动，对于防止纠纷扩大、遏制矛盾升级有很大优势。”
苏桥镇辖区内民营经济活跃、流动人口较多，如何高效化解涉企纠纷一直是当地党委、政府的“上心事”。近年来，以综治中心为枢纽，横向链接人民法庭、行政村、司法所、政府职能部门等各级解纷力量的“一站式”多元解纷体系已成为该镇矛盾化解的“法宝”。
专业调解
“开展调解工作主要基于生活经验和沟通技巧，在家事纠纷、邻里纠纷方面有较好的效果，但面对有一定难度的商事纠纷往往不知道从何下手。”永福县综治中心的一名专职调解员告诉《法治日报》记者。
2024年10月，在永福法院和综治中心共同邀请下，永福县长塘水库建设土地征收行政调解中心正式入驻县综治中心，由3名青年调解员组成的专业化调解队伍，很快便成为永福涉房屋土地征收争议化解的重要力量。
去年12月以来，该调解队伍创新完善矛盾化解机制，动态跟踪了解征地搬迁过程中存在的问题，通过建立“法律体检—风险评估—精准干预”纠纷调处模式，对征地过程中发现的矛盾纠纷问题，实行“一案一策”分类处置，在处理土地补偿款争议时，创设“资金共管账户”制度，由三方（村委会、争议双方）监管补偿款，既保障项目建设进度，又维护群众合法权益。
同时，积极打造“平衡式”风险预防机制，动态跟踪了解征地搬迁过程中存在的问题，及时提出合理化风险预防流程建议，增加与群众的“情感砝码”，汇聚征收合力，创建服务群众“连心桥”。
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