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习近平法治思想、总体国家安全观基层实践
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□ 刘光华
近年来,甘肃接续发力建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃,打造了以“主动创稳”为品牌特色的习近平法治思想基层治理实践典型样本,体现出如下三个鲜明特征和亮点: 体现了坚持群众路线的核心要义。尊重群众、依靠群众、服务群众、为了群众,是中国共产党的优良传统和一切工作的“法宝”。甘肃充分畅通人民群众利益诉求表达渠道,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,创新实施“三调对接”“四级七天”“民事直说”等工作法,让对公平正义和安全利益具有获得感的人民,真心参与建设人人尽责、人人享有的平安共同体。近年来,甘肃平安建设、法治建设统计数据中,与“不安全”“不稳定”“不满意”相关的“不良指标”持续下降,与增强人民群众安全感、法治满意度相关的“良性指标”显著提升。这就是时代出题人、甘肃政法答题人和陇原儿女阅卷人同心联手交出的平安法治高分答卷。 体现了法治为民的根本价值追求。中国特色社会主义法治所处的新时代历史发展坐标,决定了法治与总体国家安全建设,不仅是国家、政府与社会“三位一体”的共同推进与一体建设,还是精细化地不断从法治政府向法治国家的上达与向法治社会的下沉。甘肃从人民群众“最多跑一地”“跑一次”的综治中心、“全省一张网”等一体化治理体制的健全,到“一键举报”等兜底性保障机制的建立,特别是将实体化、规范化、实战化建设与“七个中心”功能融为一体的综合性综治中心,变身为人民群众的“吸附地”、利益诉求的“表达地”、矛盾纠纷的“集散地”,以及坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体平台,确保人民群众每项诉求都有地说、有人办、依法办,从而使以人民为中心的发展思想在基层落地生根、让群众可感可及。 体现了开拓创新的政治责任担当。法治建设中“关键少数”必须强化责任担当、积极主动作为。甘肃“主动创稳”之所以取得显著成效,并在全国具有典型性和辐射力,根源在于甘肃省委对习近平法治思想和总体国家安全观的深刻领会和科学运用,对本省在国家安全体系中独特区位、形势任务的深入思考和准确判断,以及对法治建设、平安建设的目标、路径的科学谋划和创新推动,具体表现为在“五主责任”体系之下地方党委、党委政法委和立法、执法、司法、监察单位及各部门各司其职、协同创新、同向发力,以及社会公众的共同参与和群众的自觉行动,从而适应了总体国家安全观以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础的法治保障要求,为新时代新征程建设更高水平的法治、平安树立了典范。 (作者系甘肃省委省政府法律顾问、兰州大学法学院教授)

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“主动创稳”交出平安法治高分答卷
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( 2025-05-16 ) 稿件来源: 法治日报习近平法治思想、总体国家安全观基层实践 |
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□ 刘光华
近年来,甘肃接续发力建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃,打造了以“主动创稳”为品牌特色的习近平法治思想基层治理实践典型样本,体现出如下三个鲜明特征和亮点: 体现了坚持群众路线的核心要义。尊重群众、依靠群众、服务群众、为了群众,是中国共产党的优良传统和一切工作的“法宝”。甘肃充分畅通人民群众利益诉求表达渠道,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,创新实施“三调对接”“四级七天”“民事直说”等工作法,让对公平正义和安全利益具有获得感的人民,真心参与建设人人尽责、人人享有的平安共同体。近年来,甘肃平安建设、法治建设统计数据中,与“不安全”“不稳定”“不满意”相关的“不良指标”持续下降,与增强人民群众安全感、法治满意度相关的“良性指标”显著提升。这就是时代出题人、甘肃政法答题人和陇原儿女阅卷人同心联手交出的平安法治高分答卷。 体现了法治为民的根本价值追求。中国特色社会主义法治所处的新时代历史发展坐标,决定了法治与总体国家安全建设,不仅是国家、政府与社会“三位一体”的共同推进与一体建设,还是精细化地不断从法治政府向法治国家的上达与向法治社会的下沉。甘肃从人民群众“最多跑一地”“跑一次”的综治中心、“全省一张网”等一体化治理体制的健全,到“一键举报”等兜底性保障机制的建立,特别是将实体化、规范化、实战化建设与“七个中心”功能融为一体的综合性综治中心,变身为人民群众的“吸附地”、利益诉求的“表达地”、矛盾纠纷的“集散地”,以及坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体平台,确保人民群众每项诉求都有地说、有人办、依法办,从而使以人民为中心的发展思想在基层落地生根、让群众可感可及。 体现了开拓创新的政治责任担当。法治建设中“关键少数”必须强化责任担当、积极主动作为。甘肃“主动创稳”之所以取得显著成效,并在全国具有典型性和辐射力,根源在于甘肃省委对习近平法治思想和总体国家安全观的深刻领会和科学运用,对本省在国家安全体系中独特区位、形势任务的深入思考和准确判断,以及对法治建设、平安建设的目标、路径的科学谋划和创新推动,具体表现为在“五主责任”体系之下地方党委、党委政法委和立法、执法、司法、监察单位及各部门各司其职、协同创新、同向发力,以及社会公众的共同参与和群众的自觉行动,从而适应了总体国家安全观以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础的法治保障要求,为新时代新征程建设更高水平的法治、平安树立了典范。 (作者系甘肃省委省政府法律顾问、兰州大学法学院教授)

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