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平安中国
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□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 谭 琳
22岁女民警张春蒙与90岁老兵互敬军礼刷屏网络，两代人的坚守跨越时空产生共鸣；23岁民警李桥三度跃入引渭渠激流，以平凡之躯托起四条生命；23岁民警汪培文在上班途中抓获犯罪嫌疑人；25岁女刑警张旺在扫黑除恶一线屡建战功……
近年来，陕西省宝鸡市公安局党委探索实施“扬帆行动”新警培养计划，通过科学定岗、实战淬炼、精准识别、严管厚爱四项机制，构建起青年民警“选、育、管、用”全链条培养体系，越来越多的“90后”“00后”新警在打击犯罪、服务群众的最前沿淬炼成钢，用热血书写着新时代警察故事。
三年来，宝鸡全市463名新警中三等功获得者13人、嘉奖57人次，71人入党，8人通过法律职业资格考试，为宝鸡公安事业发展注入澎湃动能。
调整培养思路
陈仓区作为宝鸡的“西大门”，行政管辖范围广且类型多样。其中，被当地人称为“西山”的西部山区，占陈仓区总面积的近60%。
“以前新警入警后都是先分配到‘西山’锻炼，但是山区的寂寞让他们对警察职业产生严重认知偏差，曾经有新警工作一个月后就递交了辞呈。”陈仓分局政治处主任董嵘叹息道，“后来我们发现，这样的安排会导致新警长期被边缘化、个人能力得不到提升，对队伍稳定发展也构成了潜在威胁。”
转机始于宝鸡市公安局2021年启动的“定岗筑基、轮岗砺剑”计划。
“我们以陈仓分局的情况为鉴，统一调整全市新警培养思路，让新警先在城区高密度警情中淬炼基本功，等到他们具备独立办案能力后再赴山区历练。青年民警具备2年至3年派出所工作经历后，根据个人特点和工作需要，分配到机关部门、刑侦大队、城区派出所等岗位。”宝鸡市公安局政治部主任白永强说。
据介绍，宝鸡市公安局党委精心制定了“定岗+轮岗”“综合+业务”“下派+上选”的三维培养模式，为新警绘制清晰的成长“路线图”。
“按照新的‘路线图’，我入警后在城区派出所起步学技能，再到‘西山’的拓石派出所锤炼成长，如今定岗在城区派出所，这样一来，我便能独立承担起各项重任。”2021年入警的陈仓分局民警尚超回忆道。
对于三维培养模式的第二维——“综合＋业务”的轮岗模式，非科班出身的岐山县公安局2024年新警郑尧感触颇深：“三个月内，我在法治室、看守所、城区派出所完成了公安业务启蒙。轮岗让我对警察职业的使命和底线有了进一步思考。”
为全面实现队伍“血液”循环流动，宝鸡市公安局近三年先后在全市范围选择50名基层新警和50名机关青年民警开展为期6个月的“下派+上选”双向交流学习活动，让青年民警接受多层次、多维度、多岗位的锻炼。
选优配强导师
宝鸡市公安局金台区分局陈仓派出所的“00后”新警汪培文，入警三个月凭借敏锐的洞察力，在下班途中发现盗窃案嫌疑人，并将其抓获，引得一片赞叹。
汪培文能在短时间内练就“鹰眼”本领，得益于其“导师”、金台分局优秀民警许科峰的言传身教。
2024年7月开始，为助力汪培文快速成长，金台分局将许科峰指定为他的固定导师，两人结成师徒对子。
“有科峰师傅在，我在工作中遇到问题就如同有了‘说明书’，他不仅教我工作方法，还能及时发现和纠正我的问题，促我不断成长。”汪培文说。
除了为新警选优配强专业导师，宝鸡公安还积极打造“岗前培训铸魂、日常培训塑形、战时轮训开刃”三位一体锻造体系，努力将新警淬炼成一把把寒光凛凛的正义之剑。
30天岗前特训中，政治理论课与10公里越野交替锤炼，廉政教育基地的警钟与红色遗址的薪火交相辉映，形成贯穿新警职业生涯的精神锻造链。
日常培训中，全市各级公安机关党委班子成员带头讲党课、讲案例、讲战法，通过“所队捆绑”机制，山区新警得以加入跨境电诈专案组，市公安局推出的“订单式送教”，更将新警急需的无人机侦查、舆情引导等23门课程直送一线。
在对新警的多维培养中，宝鸡公安更是让他们在大战大考中滚动轮训成为复合型人才。2024年以来，全市140余人次新警在部督大案中参与收网，在抗洪前线救援疏散，借重大警卫任务打开了全局视野。
搭建成长平台
在宝鸡公安的版图上，青年民警的成长之路并非独木桥，他们以“识才寻航向，育才固船体，用才扬风帆”的三步走战略，让每艘航船都能驶向属于自己的山海。
“经过调研，我们对全市新警发展情况、个人能力和特长全面摸底掌握，建立了‘精准画像+定向培养’的新警培育机制。对工作2年至3年的优秀新警进行能力评估后，实施分类培养：综合素质突出者侧重领导力培养，专业特长人才强化业务能力培养。目前，已有42名青年民警入选市级政法人才库。”宝鸡市公安局政治部副主任刘尊耀说。
为积极给新警搭建成长平台，宝鸡市公安局鼓励他们充分展示个人风采。比武竞赛的擂台上，22名新警中7人斩获殊荣；重大专项行动中，12名青年尖兵以数据为刃，破迷雾、锁真凶；技术赛道上，7人入选部省专家库，17项发明专利如繁星闪烁。
青年民警的履历表上，写满了“破格”与“超越”。凤翔分局民警苏瑞将治安管理的重点凝练成“治安基础管控平台”，为外省市提供学习蓝本，金台分局民警李泽华参与研发的“视觉超算”平台，照亮了宝鸡公安科技强警的征途。
警营不仅是熔炉，更应是港湾。宝鸡公安以“严管为纲、厚爱为纬”，织就一张充满温度的“家文化”之网。
宝鸡市公安局通过建立新警日常监督管理机制，定期开展廉政教育、保密培训、警示教育等；每季度开展谈心谈话，动态掌握新警思想工作状况，化解潜在隐忧。近三年，全市新警实现了“零违纪”。
“扬帆行动”实施以来，宝鸡公安青年民警培养工作成效明显，队伍呈现“三升三降”（即立功受奖率上升47%、复合型人才占比上升32%、群众满意度上升28%；流失率下降73%、执法过错率下降61%、信访投诉率下降54%）的良好态势。
“接下来，我们将进一步深化‘扬帆行动’，抓住跟踪培养这个关键，让青年民警在负重岗位轮岗历练，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干，真正成为可堪大用、能担重任的新时代公安栋梁。”宝鸡市副市长、市公安局局长冯晓军说。
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| 宝鸡实施“扬帆行动”新警培养计划
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| 绘制新警成长路线图
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| （ 2025-05-08 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 谭 琳
22岁女民警张春蒙与90岁老兵互敬军礼刷屏网络，两代人的坚守跨越时空产生共鸣；23岁民警李桥三度跃入引渭渠激流，以平凡之躯托起四条生命；23岁民警汪培文在上班途中抓获犯罪嫌疑人；25岁女刑警张旺在扫黑除恶一线屡建战功……
近年来，陕西省宝鸡市公安局党委探索实施“扬帆行动”新警培养计划，通过科学定岗、实战淬炼、精准识别、严管厚爱四项机制，构建起青年民警“选、育、管、用”全链条培养体系，越来越多的“90后”“00后”新警在打击犯罪、服务群众的最前沿淬炼成钢，用热血书写着新时代警察故事。
三年来，宝鸡全市463名新警中三等功获得者13人、嘉奖57人次，71人入党，8人通过法律职业资格考试，为宝鸡公安事业发展注入澎湃动能。
调整培养思路
陈仓区作为宝鸡的“西大门”，行政管辖范围广且类型多样。其中，被当地人称为“西山”的西部山区，占陈仓区总面积的近60%。
“以前新警入警后都是先分配到‘西山’锻炼，但是山区的寂寞让他们对警察职业产生严重认知偏差，曾经有新警工作一个月后就递交了辞呈。”陈仓分局政治处主任董嵘叹息道，“后来我们发现，这样的安排会导致新警长期被边缘化、个人能力得不到提升，对队伍稳定发展也构成了潜在威胁。”
转机始于宝鸡市公安局2021年启动的“定岗筑基、轮岗砺剑”计划。
“我们以陈仓分局的情况为鉴，统一调整全市新警培养思路，让新警先在城区高密度警情中淬炼基本功，等到他们具备独立办案能力后再赴山区历练。青年民警具备2年至3年派出所工作经历后，根据个人特点和工作需要，分配到机关部门、刑侦大队、城区派出所等岗位。”宝鸡市公安局政治部主任白永强说。
据介绍，宝鸡市公安局党委精心制定了“定岗+轮岗”“综合+业务”“下派+上选”的三维培养模式，为新警绘制清晰的成长“路线图”。
“按照新的‘路线图’，我入警后在城区派出所起步学技能，再到‘西山’的拓石派出所锤炼成长，如今定岗在城区派出所，这样一来，我便能独立承担起各项重任。”2021年入警的陈仓分局民警尚超回忆道。
对于三维培养模式的第二维——“综合＋业务”的轮岗模式，非科班出身的岐山县公安局2024年新警郑尧感触颇深：“三个月内，我在法治室、看守所、城区派出所完成了公安业务启蒙。轮岗让我对警察职业的使命和底线有了进一步思考。”
为全面实现队伍“血液”循环流动，宝鸡市公安局近三年先后在全市范围选择50名基层新警和50名机关青年民警开展为期6个月的“下派+上选”双向交流学习活动，让青年民警接受多层次、多维度、多岗位的锻炼。
选优配强导师
宝鸡市公安局金台区分局陈仓派出所的“00后”新警汪培文，入警三个月凭借敏锐的洞察力，在下班途中发现盗窃案嫌疑人，并将其抓获，引得一片赞叹。
汪培文能在短时间内练就“鹰眼”本领，得益于其“导师”、金台分局优秀民警许科峰的言传身教。
2024年7月开始，为助力汪培文快速成长，金台分局将许科峰指定为他的固定导师，两人结成师徒对子。
“有科峰师傅在，我在工作中遇到问题就如同有了‘说明书’，他不仅教我工作方法，还能及时发现和纠正我的问题，促我不断成长。”汪培文说。
除了为新警选优配强专业导师，宝鸡公安还积极打造“岗前培训铸魂、日常培训塑形、战时轮训开刃”三位一体锻造体系，努力将新警淬炼成一把把寒光凛凛的正义之剑。
30天岗前特训中，政治理论课与10公里越野交替锤炼，廉政教育基地的警钟与红色遗址的薪火交相辉映，形成贯穿新警职业生涯的精神锻造链。
日常培训中，全市各级公安机关党委班子成员带头讲党课、讲案例、讲战法，通过“所队捆绑”机制，山区新警得以加入跨境电诈专案组，市公安局推出的“订单式送教”，更将新警急需的无人机侦查、舆情引导等23门课程直送一线。
在对新警的多维培养中，宝鸡公安更是让他们在大战大考中滚动轮训成为复合型人才。2024年以来，全市140余人次新警在部督大案中参与收网，在抗洪前线救援疏散，借重大警卫任务打开了全局视野。
搭建成长平台
在宝鸡公安的版图上，青年民警的成长之路并非独木桥，他们以“识才寻航向，育才固船体，用才扬风帆”的三步走战略，让每艘航船都能驶向属于自己的山海。
“经过调研，我们对全市新警发展情况、个人能力和特长全面摸底掌握，建立了‘精准画像+定向培养’的新警培育机制。对工作2年至3年的优秀新警进行能力评估后，实施分类培养：综合素质突出者侧重领导力培养，专业特长人才强化业务能力培养。目前，已有42名青年民警入选市级政法人才库。”宝鸡市公安局政治部副主任刘尊耀说。
为积极给新警搭建成长平台，宝鸡市公安局鼓励他们充分展示个人风采。比武竞赛的擂台上，22名新警中7人斩获殊荣；重大专项行动中，12名青年尖兵以数据为刃，破迷雾、锁真凶；技术赛道上，7人入选部省专家库，17项发明专利如繁星闪烁。
青年民警的履历表上，写满了“破格”与“超越”。凤翔分局民警苏瑞将治安管理的重点凝练成“治安基础管控平台”，为外省市提供学习蓝本，金台分局民警李泽华参与研发的“视觉超算”平台，照亮了宝鸡公安科技强警的征途。
警营不仅是熔炉，更应是港湾。宝鸡公安以“严管为纲、厚爱为纬”，织就一张充满温度的“家文化”之网。
宝鸡市公安局通过建立新警日常监督管理机制，定期开展廉政教育、保密培训、警示教育等；每季度开展谈心谈话，动态掌握新警思想工作状况，化解潜在隐忧。近三年，全市新警实现了“零违纪”。
“扬帆行动”实施以来，宝鸡公安青年民警培养工作成效明显，队伍呈现“三升三降”（即立功受奖率上升47%、复合型人才占比上升32%、群众满意度上升28%；流失率下降73%、执法过错率下降61%、信访投诉率下降54%）的良好态势。
“接下来，我们将进一步深化‘扬帆行动’，抓住跟踪培养这个关键，让青年民警在负重岗位轮岗历练，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干，真正成为可堪大用、能担重任的新时代公安栋梁。”宝鸡市副市长、市公安局局长冯晓军说。
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