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地方新闻
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□ 本报记者 曹天健
□ 本报通讯员 王丽梅
“警网”深度融合、“破壁”协同发力、民警从“下社区”转变为“在社区”、矛盾纠纷实施“三色评定”……去年以来，山东省青岛市公安局市南分局精准对接社会需求，深度回应民众平安期盼，创新推出“警格+网格”融合机制，充分发挥民警的专业优势和网格员的群众优势，“强强联合”让基层警务高效运转。自该融合机制运行以来，成功化解5000余起矛盾纠纷，显著提升了基层社会治理效能。
融合
“我们在背街小巷对闲置房屋进行检查时，发现8号院内的小煤屋窗户有灯光透出，好像有人居住。”去年10月的一天，在接到网格员发来的情况报告后，金门路派出所社区民警随即开展入户走访，考虑到小煤屋存在诸多安全风险，民警当即联合相关部门，一方面耐心向务工人员讲解居住隐患，另一方面迅速为他们协调安排妥当的住处，让漂泊的异乡之人在寒夜中感受到浓浓暖意。
通过大胆创新，市南分局全力推动基层警务力量深度嵌入网格管理体系，实现警务与基层组织全方位、深层次无缝对接。派出所所长进驻街道办事处领导班子，警格长融入社区领导班子，实现警务力量与基层组织的深度融合。在日常运转中，网格员与社区民警相互配合，并肩作战，社区民警不仅加入网格员的工作微信群，实时掌握一线动态，还坚持线下合署办公，线上线下随时沟通，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”与民警“懂法律、讲政策、会调解”的优势，着力预防、化解矛盾纠纷。
探索
从“下社区”到“在社区”，一字之变，尽显担当，背后是市南分局对基层社会治理模式的深度优化与升华。为给这一融合机制持续赋能，该局持续发力，将社区民辅警全方位下沉至社区前沿阵地。社区民警兼任社区党委副书记或委员，常态化参与党工委、社区党委、网格党小组会议以及“警格+网格”工作例会，民警真正由“下社区”变为“在社区”，身份彻底转变，工作深度嵌入，协助网格员开展信息采集、安全防范、反诈宣传、纠纷调处等日常工作，最大限度延伸工作触角。
“警网”融合工作机制既为外来务工人员撑起“安居伞”，又为社区老人点亮“暖心灯”。齐东路社区居住的老人数量较多，每周社区民警都会和网格员上门探望，看看老人的身体情况，聊聊天，让老人的家人安心。
解纷
在基层社会治理的复杂棋局中，市南分局精准落子，创新性推行“蓝黄红”三色评定体系与“三所一庭”（派出所、司法所、律师事务所和人民法庭）三级联调机制，为辖区和谐稳定筑牢坚实防线。对矛盾纠纷分级分类，用“蓝黄红”三色评定。对一般性矛盾纠纷评定为蓝色，按照警网联动机制，入户调解、帮扶解忧，做到“小事不出网格”；对复杂性矛盾纠纷评定为黄色，按照“综治吹哨、部门响应、社区报到”工作机制，组织社区网格、职能部门、公益律师、心理咨询师等资源力量到社区调解室联合调处化解，做到“大事不出社区”；对疑难性矛盾纠纷评定为红色，启动“三所一庭”工作机制，由有关部门和社会力量组成矛盾纠纷调处智囊团，通过“人民调解+行政调解+法院调解”的资源互补方式，开展诉调联动，达成协议即提供司法确认，快速修复社会关系，节省社会资源成本，做到“难事不出街道”。
联创
民生无小事，枝叶总关情。市南分局始终走在基层社会治理探索的最前沿，推出了“信息联采、矛盾联调、警情联处、治安联巡、隐患联排”的“五联工作法”。这一工作法坚持以网格化服务管理为主要阵地，摸清辖区情况、排解隐患纠纷，确保在构建熟人社会的基础上，全面提升基层治理能力和治理水平，为基层社会治理注入强大动力。
“警务创新与基层社会治理如一场永无尽头的马拉松，在这条赛道上，单靠公安机关一家肯定不行，我们要和社区、街道办事处、社会组织等紧密携手，形成合力，各司其职，共同为群众排忧解难。”青岛市公安局市南分局有关负责人说。
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| 从“下社区”转变为“在社区”
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| 青岛市南公安创新“警格+网格”激发基层治理效能
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| （ 2025-01-21 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 曹天健
□ 本报通讯员 王丽梅
“警网”深度融合、“破壁”协同发力、民警从“下社区”转变为“在社区”、矛盾纠纷实施“三色评定”……去年以来，山东省青岛市公安局市南分局精准对接社会需求，深度回应民众平安期盼，创新推出“警格+网格”融合机制，充分发挥民警的专业优势和网格员的群众优势，“强强联合”让基层警务高效运转。自该融合机制运行以来，成功化解5000余起矛盾纠纷，显著提升了基层社会治理效能。
融合
“我们在背街小巷对闲置房屋进行检查时，发现8号院内的小煤屋窗户有灯光透出，好像有人居住。”去年10月的一天，在接到网格员发来的情况报告后，金门路派出所社区民警随即开展入户走访，考虑到小煤屋存在诸多安全风险，民警当即联合相关部门，一方面耐心向务工人员讲解居住隐患，另一方面迅速为他们协调安排妥当的住处，让漂泊的异乡之人在寒夜中感受到浓浓暖意。
通过大胆创新，市南分局全力推动基层警务力量深度嵌入网格管理体系，实现警务与基层组织全方位、深层次无缝对接。派出所所长进驻街道办事处领导班子，警格长融入社区领导班子，实现警务力量与基层组织的深度融合。在日常运转中，网格员与社区民警相互配合，并肩作战，社区民警不仅加入网格员的工作微信群，实时掌握一线动态，还坚持线下合署办公，线上线下随时沟通，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”与民警“懂法律、讲政策、会调解”的优势，着力预防、化解矛盾纠纷。
探索
从“下社区”到“在社区”，一字之变，尽显担当，背后是市南分局对基层社会治理模式的深度优化与升华。为给这一融合机制持续赋能，该局持续发力，将社区民辅警全方位下沉至社区前沿阵地。社区民警兼任社区党委副书记或委员，常态化参与党工委、社区党委、网格党小组会议以及“警格+网格”工作例会，民警真正由“下社区”变为“在社区”，身份彻底转变，工作深度嵌入，协助网格员开展信息采集、安全防范、反诈宣传、纠纷调处等日常工作，最大限度延伸工作触角。
“警网”融合工作机制既为外来务工人员撑起“安居伞”，又为社区老人点亮“暖心灯”。齐东路社区居住的老人数量较多，每周社区民警都会和网格员上门探望，看看老人的身体情况，聊聊天，让老人的家人安心。
解纷
在基层社会治理的复杂棋局中，市南分局精准落子，创新性推行“蓝黄红”三色评定体系与“三所一庭”（派出所、司法所、律师事务所和人民法庭）三级联调机制，为辖区和谐稳定筑牢坚实防线。对矛盾纠纷分级分类，用“蓝黄红”三色评定。对一般性矛盾纠纷评定为蓝色，按照警网联动机制，入户调解、帮扶解忧，做到“小事不出网格”；对复杂性矛盾纠纷评定为黄色，按照“综治吹哨、部门响应、社区报到”工作机制，组织社区网格、职能部门、公益律师、心理咨询师等资源力量到社区调解室联合调处化解，做到“大事不出社区”；对疑难性矛盾纠纷评定为红色，启动“三所一庭”工作机制，由有关部门和社会力量组成矛盾纠纷调处智囊团，通过“人民调解+行政调解+法院调解”的资源互补方式，开展诉调联动，达成协议即提供司法确认，快速修复社会关系，节省社会资源成本，做到“难事不出街道”。
联创
民生无小事，枝叶总关情。市南分局始终走在基层社会治理探索的最前沿，推出了“信息联采、矛盾联调、警情联处、治安联巡、隐患联排”的“五联工作法”。这一工作法坚持以网格化服务管理为主要阵地，摸清辖区情况、排解隐患纠纷，确保在构建熟人社会的基础上，全面提升基层治理能力和治理水平，为基层社会治理注入强大动力。
“警务创新与基层社会治理如一场永无尽头的马拉松，在这条赛道上，单靠公安机关一家肯定不行，我们要和社区、街道办事处、社会组织等紧密携手，形成合力，各司其职，共同为群众排忧解难。”青岛市公安局市南分局有关负责人说。
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