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人大视窗
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 刘周 文/图
拥有1000多家工贸企业和数以万计的员工，这是海宁泛半导体产业园区的体量。类似园区在浙江嘉兴还有不少。随着产业不断发展壮大，如何满足企业和员工日益增长的法律服务需求？
为优化涉企法治服务供给，推动法治化营商环境建设，嘉兴市人大常委会聚焦企业法律风险防控、员工权益保障等痛点难点，迭代深化“代表联络站+共享法庭”模式，最大程度释放“安商驿站”功能，强化涉企法治增值化服务，将法治服务触角延伸至社会治理末端，努力为企业和员工营造更优法治环境。
推动市场纠纷源头化解
嘉兴商品交易产业园内有水果、蔬菜、粮油、建陶、水产、物资调剂六大专业市场，是华东地区乃至全国重要的以农副产品交易为主的综合性商贸物流中心。日趋活跃的经营交易持续增添着这里的经济效益，但由此引发的商事纠纷也日渐增多。
“法官，我们当时没签合同，钱还能要回来吗？”“法官，我和买家之间有微信聊天记录，可以作为证据吗？”
为推动园内专业市场纠纷源头治理，嘉兴市南湖区人民法院依托“安商驿站”平台，为商户开展了交易纠纷风险防范专题讲座，400余人的报告厅座无虚席。
法官围绕商品销售过程中合同不规范、交易信息不齐全等容易产生纠纷的风险点，结合审判实践，采取“以案释法”的方式进行详细讲解，帮助商户树立法治思维，提升证据意识，提前认识和规避风险的产生。
2024年以来，南湖区法院通过“安商驿站”，仅在水果市场就开展专题普法讲座5次，通过共享法庭开展庭审直播、法律咨询等40余次。
“我们通过持续输出沉浸式、熏陶式、融入式的普法宣传，让商户们知法理、懂情理，遇到问题首先想到的就是从源头化解。”南湖区法院副院长成剑斌说，法治理念入脑入心了，纠纷自然也少了。
实现重点案由分类治理
在海宁，民营企业与企业家在稳增长、促创新、增就业、保民生等方面发挥了重要作用。从法院收案数量来看，加工承揽合同与厂房租赁合同两类案件在商事纠纷中的占比较大，反映出一些民营企业在经济活动中还存在着粗放式管理的问题。
围绕租赁合同、民间借贷、劳动争议等10种涉企高频案件类型，海宁法院系统梳理了近两年来1.6万余件民商事案件多发纠纷成因、争议焦点、典型案例、法律提示4张清单，推出10个不同主题的法治服务“企业专场菜单”。每次“安商驿站”活动现场，均配置一场庭审旁听、一次法规解读、一组案例分析、一套风险提示，为企业经营者和员工送去“法治大礼包”，受众近1200人次。
“有没有适合服装生产企业的交易合同模板？”“没有签订纸质合同，对方长期不还欠款怎么办，我该怎么诉？”……在海宁市许村镇一代表联络室里，一场“安商驿站”法治服务企业专场活动正在进行。来自海宁市人民法院民事审判庭、许村镇人民法庭的5名法官，与辖区12名海宁市、许村镇人大代表和部分企业负责人齐聚一堂，围绕加工承揽合同中的法律问题，相互交流意见看法，互相探讨解决之道。
活动现场，海宁市法院许村法庭法官介绍了近3年受理加工承揽合同案件的基本情况，并以许村镇相关案例为证，分析了加工承揽经营活动中存在的法律风险，解读普及了相关法律法规。同时结合企业加工承揽实际，就业务开展中的法律风险进行研判，提出风险预警信息及防范处置建议，帮助企业更好地了解法律知识，提高法律素养，防范法律风险，为企业的健康发展保驾护航，真正实现“办理一案、治理一片、惠及一方”。
开展买卖合同风险防范
“如何识别真正的交易方？表见代理如何认定？非合同约定的指定人员签收货物是否有效？”2024年7月，在嘉兴市人大代表联络总站，嘉兴市人大常委会与市中级人民法院联合举办了一场“安商驿站”法治服务企业专场活动。来自市中级法院及各基层法院民事审判庭的9位法官，与15位市人大代表、市有关行业协会、专业市场管理者和经营者代表、部分企业负责人，围绕买卖合同中的法律问题，面对面提问、一对一答疑。
在咨询互动环节，行业协会、企业、经营者代表纷纷就买卖合同中涉及的法律问题向法官咨询，法官团队在认真听取他们的提问，详细了解相关情况后，现场提供“一对一”专业法律解答，提示了买卖合同中的风险点，并组织观看了买卖合同纠纷典型案件庭审录像，发布全市买卖合同纠纷十大典型案例和法律风险防范指南，并由专业审判团队现场解读。
“这次活动对我触动很大，法官们讲的内容很实用，都是企业生产经营中实际可能遇到的问题。我们在法律风险防范上还有欠缺，希望以后多多开展这样的活动，提升我们的法律意识。”一名企业家人大代表说道。
促进企业内部结构治理
为更好发挥“安商驿站”的平台作用，充分释放“民主+法治”叠加效能，2024年9月，嘉兴市“安商驿站”企业内部风险治理专场活动在南湖区大桥镇代表联络站举行，市、区两级人大代表、企业代表、律师代表以及市场监督管理局、工商联相关部门负责人等参加了活动。
“如何对公司高级管理人员的关联交易行为进行有效审查以规避风险？”“公司债务产生后，股东为公司垫付的款项是否可以认定为出资？”在点对点解答企业负责人的法律问题后，法官还组织与会人员观看了涉企业内部治理纠纷典型案件的庭审录像，发布并解读涉企业内部治理典型案例，梳理了涉企业内部治理的案件基本情况、暴露的风险点和相关问题，并在会上解读了企业内部治理的最新法律法规，助力企业提升内部风险防范能力。
“法治是最好的营商环境。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，持续推动‘安商驿站’系列专场活动办出精彩，让法治化营商环境建设的成果更多更好地惠及各类企业经营者。”嘉兴市人大常委会主任高玲慧在参加“安商驿站”专场活动时如是说。
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| 嘉兴市人大常委会深化“代表联络站+共享法庭”模式
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| 释放“安商驿站”功能强化涉企法治服务
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| （ 2025-01-14 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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| 浙江省嘉兴市南湖区人民法院法官（右）向商户发放《企业风险提示函汇编》，帮助企业规避风险。 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 刘周 文/图
拥有1000多家工贸企业和数以万计的员工，这是海宁泛半导体产业园区的体量。类似园区在浙江嘉兴还有不少。随着产业不断发展壮大，如何满足企业和员工日益增长的法律服务需求？
为优化涉企法治服务供给，推动法治化营商环境建设，嘉兴市人大常委会聚焦企业法律风险防控、员工权益保障等痛点难点，迭代深化“代表联络站+共享法庭”模式，最大程度释放“安商驿站”功能，强化涉企法治增值化服务，将法治服务触角延伸至社会治理末端，努力为企业和员工营造更优法治环境。
推动市场纠纷源头化解
嘉兴商品交易产业园内有水果、蔬菜、粮油、建陶、水产、物资调剂六大专业市场，是华东地区乃至全国重要的以农副产品交易为主的综合性商贸物流中心。日趋活跃的经营交易持续增添着这里的经济效益，但由此引发的商事纠纷也日渐增多。
“法官，我们当时没签合同，钱还能要回来吗？”“法官，我和买家之间有微信聊天记录，可以作为证据吗？”
为推动园内专业市场纠纷源头治理，嘉兴市南湖区人民法院依托“安商驿站”平台，为商户开展了交易纠纷风险防范专题讲座，400余人的报告厅座无虚席。
法官围绕商品销售过程中合同不规范、交易信息不齐全等容易产生纠纷的风险点，结合审判实践，采取“以案释法”的方式进行详细讲解，帮助商户树立法治思维，提升证据意识，提前认识和规避风险的产生。
2024年以来，南湖区法院通过“安商驿站”，仅在水果市场就开展专题普法讲座5次，通过共享法庭开展庭审直播、法律咨询等40余次。
“我们通过持续输出沉浸式、熏陶式、融入式的普法宣传，让商户们知法理、懂情理，遇到问题首先想到的就是从源头化解。”南湖区法院副院长成剑斌说，法治理念入脑入心了，纠纷自然也少了。
实现重点案由分类治理
在海宁，民营企业与企业家在稳增长、促创新、增就业、保民生等方面发挥了重要作用。从法院收案数量来看，加工承揽合同与厂房租赁合同两类案件在商事纠纷中的占比较大，反映出一些民营企业在经济活动中还存在着粗放式管理的问题。
围绕租赁合同、民间借贷、劳动争议等10种涉企高频案件类型，海宁法院系统梳理了近两年来1.6万余件民商事案件多发纠纷成因、争议焦点、典型案例、法律提示4张清单，推出10个不同主题的法治服务“企业专场菜单”。每次“安商驿站”活动现场，均配置一场庭审旁听、一次法规解读、一组案例分析、一套风险提示，为企业经营者和员工送去“法治大礼包”，受众近1200人次。
“有没有适合服装生产企业的交易合同模板？”“没有签订纸质合同，对方长期不还欠款怎么办，我该怎么诉？”……在海宁市许村镇一代表联络室里，一场“安商驿站”法治服务企业专场活动正在进行。来自海宁市人民法院民事审判庭、许村镇人民法庭的5名法官，与辖区12名海宁市、许村镇人大代表和部分企业负责人齐聚一堂，围绕加工承揽合同中的法律问题，相互交流意见看法，互相探讨解决之道。
活动现场，海宁市法院许村法庭法官介绍了近3年受理加工承揽合同案件的基本情况，并以许村镇相关案例为证，分析了加工承揽经营活动中存在的法律风险，解读普及了相关法律法规。同时结合企业加工承揽实际，就业务开展中的法律风险进行研判，提出风险预警信息及防范处置建议，帮助企业更好地了解法律知识，提高法律素养，防范法律风险，为企业的健康发展保驾护航，真正实现“办理一案、治理一片、惠及一方”。
开展买卖合同风险防范
“如何识别真正的交易方？表见代理如何认定？非合同约定的指定人员签收货物是否有效？”2024年7月，在嘉兴市人大代表联络总站，嘉兴市人大常委会与市中级人民法院联合举办了一场“安商驿站”法治服务企业专场活动。来自市中级法院及各基层法院民事审判庭的9位法官，与15位市人大代表、市有关行业协会、专业市场管理者和经营者代表、部分企业负责人，围绕买卖合同中的法律问题，面对面提问、一对一答疑。
在咨询互动环节，行业协会、企业、经营者代表纷纷就买卖合同中涉及的法律问题向法官咨询，法官团队在认真听取他们的提问，详细了解相关情况后，现场提供“一对一”专业法律解答，提示了买卖合同中的风险点，并组织观看了买卖合同纠纷典型案件庭审录像，发布全市买卖合同纠纷十大典型案例和法律风险防范指南，并由专业审判团队现场解读。
“这次活动对我触动很大，法官们讲的内容很实用，都是企业生产经营中实际可能遇到的问题。我们在法律风险防范上还有欠缺，希望以后多多开展这样的活动，提升我们的法律意识。”一名企业家人大代表说道。
促进企业内部结构治理
为更好发挥“安商驿站”的平台作用，充分释放“民主+法治”叠加效能，2024年9月，嘉兴市“安商驿站”企业内部风险治理专场活动在南湖区大桥镇代表联络站举行，市、区两级人大代表、企业代表、律师代表以及市场监督管理局、工商联相关部门负责人等参加了活动。
“如何对公司高级管理人员的关联交易行为进行有效审查以规避风险？”“公司债务产生后，股东为公司垫付的款项是否可以认定为出资？”在点对点解答企业负责人的法律问题后，法官还组织与会人员观看了涉企业内部治理纠纷典型案件的庭审录像，发布并解读涉企业内部治理典型案例，梳理了涉企业内部治理的案件基本情况、暴露的风险点和相关问题，并在会上解读了企业内部治理的最新法律法规，助力企业提升内部风险防范能力。
“法治是最好的营商环境。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，持续推动‘安商驿站’系列专场活动办出精彩，让法治化营商环境建设的成果更多更好地惠及各类企业经营者。”嘉兴市人大常委会主任高玲慧在参加“安商驿站”专场活动时如是说。
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