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政法
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 陈宁宁
浙江省温州市瓯海区人民法院新桥人民法庭配有5名员额法官，负责审理新桥、景山、娄桥三个街道的民商事案件以及全区机动车交通事故责任纠纷案件，每年案件数多达四五千件，案多人少矛盾一直非常突出。
近年来，新桥法庭探索创新在诉前化解矛盾纠纷：让案件走出去，分门别类，对症下药；让法官走出去，上门服务，就地化解；让经验走出去，前端预警，举一反三。今年前10个月，该法庭共收案4427件，其中2477件化解在诉前，占比达55.39%。
新桥法庭是如何做到一半以上案件都化解在诉前呢？《法治日报》记者近日到实地进行了采访。
案件走出去
“自从第一个案子判下来，后面有几百户业主陆续交了费用。”近日，新桥法庭法官柳佳佳对群体性诉讼进行例行电话回访，得到了街道调解员传来的好消息。
这是一起群体性诉讼的示范判决，新桥街道辖区内一个安置房小区，业主因认知差异拒绝交纳物业费用，且一人手上往往有多套房产，物业公司如要起诉，案件量动辄将达近千件。
考虑到诉讼群体庞大，诉争事实基本相同，传统审判方式不利于高效解决案件。经办法官柳佳佳经过仔细审查，选取有代表性的案件作为示范案件进行审理，首例示范判决生效后，联系街道调解委员会、业主委员会、物业公司，由镇街牵头形成解纷网络，坚持能调尽调原则，让纠纷在前端得到化解。
让近千个潜在案件“走”到前端去，探索建立镇庭联动模式。将标的额5万元以下的案件全部向镇街先行推送化解，明确诉前纠纷分流调处、辖区多发矛盾联席会商，是这个模式的有效运用。除了镇街调解，还有行业调解、律师市场化调解等多帖“良方”。
“我们能做的就是团结一切能团结的力量，让纠纷化解在前端。”瓯海区法院副院长王蒙蒙如此归纳他们的解纷体会。
法官走出去
这天，娄桥街道某村调解室或站或坐挤满了人，当事双方争执不休，现场气氛紧张。
村社调解员及时安抚住双方，并叫来了村里的周书记。
几年前，村民周某从同村的十几位村民家相继购买了他们的三产安置房指标，却发现其中部分村民存在截留、另外出让、虚构指标等情况，双方因此产生了矛盾。
调解过程中，周书记对三产安置房指标买卖的合法性、指标多次转让的权利归属、起诉时效等法律问题一一向结对的新桥法庭庭长陈伟克电话请教并得到详细答复。最终成功化解双方纠纷。
新桥法庭每年会定期组织法官进镇街、进行业协会、进调解委员会，为调解员上课培训，也曾利用网络视频为海外调解员上课。后来有了共享法庭，培训课更能延伸到各个基层末梢，让法官调解不只在审判庭里，也走到群众中去。
为做好道交案件纠纷化解，新桥法庭打造“常驻+轮值”的诉调对接专业解纷模式，由资深书记员常驻交通事故调解中心负责案件“初筛+细选”，确保轻微简易案件由人民调解和行政调解优先处置。由资深员额法官定期轮值负责案件“坐诊+指导”，对复杂案件牵头制定和解方案、保险公司理赔精算，实现道交纠纷“一站式”化解。今年以来，道交纠纷诉前化解1600余起，进入诉讼阶段的不足30%，经化解的纠纷基本实现自动履行。
经验走出去
“近期，娄桥街道万人成讼率起伏波动较大，案件分布类型多集中在买卖合同纠纷、建设工程合同纠纷、民间借贷纠纷等。另，辖区内某健身房商家闭店，涉健身会员人数高达数百人，有涉众隐患，相关部门需引起关注。”近日，新桥法庭向镇街发出案件情况通报。
今年开始，新桥法庭每季度对案件类型进行研判，总结分析辖区争议热点、类案矛盾焦点、社会风险特点，并将结果通报摘抄给相关镇街、职能部门、行业协会，对于涉诉量大的企业进行约谈，做实“抓前端、治未病”。如辖区某进驻企业短时间内出现大量诉讼，法庭会及时与行业主管部门做好对接，建议加强业务管理，同时约谈企业负责人，提醒加强日常风险防范。
对于审判过程中发现的风险隐患、制度漏洞等“重症”，法庭也有司法建议这一“强剂”来应对。
在一起案件中，被告人利用某知名电商平台安全漏洞，开通平台子账号8498个，非法获利22.4万元。案件审理后，法庭向该电商平台发送司法建议，得到平台积极反馈，随后其开展风险检测处置，对12.5万个子账号开展被盗保护，处置疑似越权子账号2.5万个。实现办理一个案件、治理一个行业、化解一类矛盾。
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| 分门别类 就地化解 前端预警
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| 温州新桥法庭将半数以上案件化解在诉前
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| （ 2024-11-27 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 陈宁宁
浙江省温州市瓯海区人民法院新桥人民法庭配有5名员额法官，负责审理新桥、景山、娄桥三个街道的民商事案件以及全区机动车交通事故责任纠纷案件，每年案件数多达四五千件，案多人少矛盾一直非常突出。
近年来，新桥法庭探索创新在诉前化解矛盾纠纷：让案件走出去，分门别类，对症下药；让法官走出去，上门服务，就地化解；让经验走出去，前端预警，举一反三。今年前10个月，该法庭共收案4427件，其中2477件化解在诉前，占比达55.39%。
新桥法庭是如何做到一半以上案件都化解在诉前呢？《法治日报》记者近日到实地进行了采访。
案件走出去
“自从第一个案子判下来，后面有几百户业主陆续交了费用。”近日，新桥法庭法官柳佳佳对群体性诉讼进行例行电话回访，得到了街道调解员传来的好消息。
这是一起群体性诉讼的示范判决，新桥街道辖区内一个安置房小区，业主因认知差异拒绝交纳物业费用，且一人手上往往有多套房产，物业公司如要起诉，案件量动辄将达近千件。
考虑到诉讼群体庞大，诉争事实基本相同，传统审判方式不利于高效解决案件。经办法官柳佳佳经过仔细审查，选取有代表性的案件作为示范案件进行审理，首例示范判决生效后，联系街道调解委员会、业主委员会、物业公司，由镇街牵头形成解纷网络，坚持能调尽调原则，让纠纷在前端得到化解。
让近千个潜在案件“走”到前端去，探索建立镇庭联动模式。将标的额5万元以下的案件全部向镇街先行推送化解，明确诉前纠纷分流调处、辖区多发矛盾联席会商，是这个模式的有效运用。除了镇街调解，还有行业调解、律师市场化调解等多帖“良方”。
“我们能做的就是团结一切能团结的力量，让纠纷化解在前端。”瓯海区法院副院长王蒙蒙如此归纳他们的解纷体会。
法官走出去
这天，娄桥街道某村调解室或站或坐挤满了人，当事双方争执不休，现场气氛紧张。
村社调解员及时安抚住双方，并叫来了村里的周书记。
几年前，村民周某从同村的十几位村民家相继购买了他们的三产安置房指标，却发现其中部分村民存在截留、另外出让、虚构指标等情况，双方因此产生了矛盾。
调解过程中，周书记对三产安置房指标买卖的合法性、指标多次转让的权利归属、起诉时效等法律问题一一向结对的新桥法庭庭长陈伟克电话请教并得到详细答复。最终成功化解双方纠纷。
新桥法庭每年会定期组织法官进镇街、进行业协会、进调解委员会，为调解员上课培训，也曾利用网络视频为海外调解员上课。后来有了共享法庭，培训课更能延伸到各个基层末梢，让法官调解不只在审判庭里，也走到群众中去。
为做好道交案件纠纷化解，新桥法庭打造“常驻+轮值”的诉调对接专业解纷模式，由资深书记员常驻交通事故调解中心负责案件“初筛+细选”，确保轻微简易案件由人民调解和行政调解优先处置。由资深员额法官定期轮值负责案件“坐诊+指导”，对复杂案件牵头制定和解方案、保险公司理赔精算，实现道交纠纷“一站式”化解。今年以来，道交纠纷诉前化解1600余起，进入诉讼阶段的不足30%，经化解的纠纷基本实现自动履行。
经验走出去
“近期，娄桥街道万人成讼率起伏波动较大，案件分布类型多集中在买卖合同纠纷、建设工程合同纠纷、民间借贷纠纷等。另，辖区内某健身房商家闭店，涉健身会员人数高达数百人，有涉众隐患，相关部门需引起关注。”近日，新桥法庭向镇街发出案件情况通报。
今年开始，新桥法庭每季度对案件类型进行研判，总结分析辖区争议热点、类案矛盾焦点、社会风险特点，并将结果通报摘抄给相关镇街、职能部门、行业协会，对于涉诉量大的企业进行约谈，做实“抓前端、治未病”。如辖区某进驻企业短时间内出现大量诉讼，法庭会及时与行业主管部门做好对接，建议加强业务管理，同时约谈企业负责人，提醒加强日常风险防范。
对于审判过程中发现的风险隐患、制度漏洞等“重症”，法庭也有司法建议这一“强剂”来应对。
在一起案件中，被告人利用某知名电商平台安全漏洞，开通平台子账号8498个，非法获利22.4万元。案件审理后，法庭向该电商平台发送司法建议，得到平台积极反馈，随后其开展风险检测处置，对12.5万个子账号开展被盗保护，处置疑似越权子账号2.5万个。实现办理一个案件、治理一个行业、化解一类矛盾。
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