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法治调研
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事业兴衰，关键在人，关键在干部。党的二十届三中全会强调，要全面提高干部现代化建设能力。近年来，重庆市铜梁区人民法院持续围绕实施党建引领、审执提升、管理制度、优秀成果、改革创新、数智法院、卓越队伍、文化建设八大精品工程，创建一流现代化法院工作思路，深入创建精品党建品牌，扎实推进党建、审执“两张表”融合发展，积极探索法院队伍管理的新方法、新路径，推动审判执行工作高质量发展。
一、赓续“红色”血脉，凝聚一心向党的忠诚力量
人民法院首先是政治机关，人民法院首要任务是旗帜鲜明讲政治。铜梁法院坚持党的绝对领导，以党建促审判强队伍，党建工作评估考核近两年持续位居全市基层法院第一方阵，并获评2023年度队伍建设先进法院。
用党的创新理论武装头脑。全院干警深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过“班子领学、全员共学、交流促学、司法践学”的“四学”模式，组织干警谈体会、讲感受、说心得，不断强化“输入”与“输出”良性循环，实现党的创新理论入脑入心。
用精品党建品牌锤炼党性。持续深化“党建引领精品工程”，创新推出“铜法先锋在行动”党建品牌，组建了7支“特色红岩先锋队”，通过制度创新、典型引路和辐射带动等方式，建设政治素质全面过硬的基层党组织队伍。
用党内组织生活培育土壤。将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等一系列基本制度落实到组织末梢，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；建立铜梁区人民法院爱国主义教育基地，先后走进邱少云烈士纪念馆、重庆建川博物馆、贵州遵义、娄山关等地追寻红色足迹，重温红色记忆，接受精神洗礼，全面锻造过硬党员干警队伍。
用党的政治纪律规范言行。扎实开展党纪学习教育，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来；坚持民主集中制，严明党组议事规则，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用；组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等一系列重要党内法规，确保在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
二、焕发“绿色”活力，凝聚干事创业的奋斗力量
一部中国共产党的奋斗史，就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。铜梁法院始终坚持以业务强院、人才建院，着力“育、管、考、用”全方位加强人才培育。
科学实战“育”。实施“青淬·琢璞”计划，制定先进典型培育办法，开展示范庭审观摩活动，以专家型人才培养为重点，多措并举，系统培养储备一批高素质人才干部队伍；持续开展“巴岳讲坛”，邀请全国人大代表、知名专家教授等开展系列讲座；组织开展高校培训，主动对接先进单位，进行实地参观学习，打好“请进来+走出去+互相学”教育培训“组合拳”。
常态严格“管”。强化司法作风建设，深入开展审务督察，严格抓好干警思想动态调查分析，做到提前预防、有事必复、跟踪回访。坚持严管与厚爱相结合，出台实施关心关爱干警十六项措施，从政治、思想、工作、生活、健康5个方面切实加强对干警的关心爱护，营造干事创业、拴心留人的良好环境。
精准多元“考”。制定工作业绩量化测评细则，将年度考核、表彰奖励、优秀成果、重点任务、负面影响等纳入测评内容；按照干部综合评价办法明晰“德能勤绩廉”五项评价内容，对干警各项工作进行综合评价，确保干部考核公平、公正、客观、全面。
合理导向“用”。制作干部队伍“三色图”，将干部分为先锋攻坚类（红色）、追赶超越类（蓝色）和转化提升类（黄色），对先锋攻坚类干部，可考虑启动“上”的程序，同步列入后备干部人才库，优先推荐外出学习及参加各类先进选拔；对追赶超越类，通过轮岗交流制度重点培养；对转化提升类干部，考虑启动“下”的程序，鲜明树立“能者上、优者奖、庸者下”的用人导向。
三、拉好“橙色”警戒，夯实奉公守正的廉洁力量
清正廉洁是为政之本，是公职人员的基本准则，只有筑牢防腐拒变防线，才能夯实马克思主义廉洁型执政党建设的根基。铜梁法院以清廉法院创建为契机，压实主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
开展廉洁活动。常态化开展警示教育、审务督察和纪律巡察，深入开展法院工作人员与律师不正当接触交往问题专项整治、司法突出问题整治整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等活动，拓展“以案四说”（以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责）警示教育，促进“以案四改”（以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风）取得显著成效，全面梳理排查廉洁风险点，健全完善规章制度，将苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。
建设廉洁文化。打造廉政文化走廊，设计带有“莲花”的标志图案，潜移默化向干警传达清正、廉洁的文化理念；建立廉政典型案例库，发挥负面典型震慑作用，让广大干警受警醒、明底线、知敬畏，做到警钟长鸣；开展家庭助廉，签署家庭廉洁承诺书，充分发挥家庭在倡廉守廉方面的积极作用，把家庭建成拒腐防变的坚强堡垒。
严格廉洁制度。严格落实“一岗双责”、述职述廉、审务督察、重大事项报告、防止干预司法“三个规定”事项填报等制度，层层签订党风廉政建设责任书，确保人人有责任，事事有责任人。
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| 以“三色”模式创新法院人才队伍管理
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| （ 2024-11-25 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 曹世海
重庆市铜梁区人民法院
党组书记、代理院长
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事业兴衰，关键在人，关键在干部。党的二十届三中全会强调，要全面提高干部现代化建设能力。近年来，重庆市铜梁区人民法院持续围绕实施党建引领、审执提升、管理制度、优秀成果、改革创新、数智法院、卓越队伍、文化建设八大精品工程，创建一流现代化法院工作思路，深入创建精品党建品牌，扎实推进党建、审执“两张表”融合发展，积极探索法院队伍管理的新方法、新路径，推动审判执行工作高质量发展。
一、赓续“红色”血脉，凝聚一心向党的忠诚力量
人民法院首先是政治机关，人民法院首要任务是旗帜鲜明讲政治。铜梁法院坚持党的绝对领导，以党建促审判强队伍，党建工作评估考核近两年持续位居全市基层法院第一方阵，并获评2023年度队伍建设先进法院。
用党的创新理论武装头脑。全院干警深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过“班子领学、全员共学、交流促学、司法践学”的“四学”模式，组织干警谈体会、讲感受、说心得，不断强化“输入”与“输出”良性循环，实现党的创新理论入脑入心。
用精品党建品牌锤炼党性。持续深化“党建引领精品工程”，创新推出“铜法先锋在行动”党建品牌，组建了7支“特色红岩先锋队”，通过制度创新、典型引路和辐射带动等方式，建设政治素质全面过硬的基层党组织队伍。
用党内组织生活培育土壤。将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等一系列基本制度落实到组织末梢，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；建立铜梁区人民法院爱国主义教育基地，先后走进邱少云烈士纪念馆、重庆建川博物馆、贵州遵义、娄山关等地追寻红色足迹，重温红色记忆，接受精神洗礼，全面锻造过硬党员干警队伍。
用党的政治纪律规范言行。扎实开展党纪学习教育，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来；坚持民主集中制，严明党组议事规则，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用；组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等一系列重要党内法规，确保在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
二、焕发“绿色”活力，凝聚干事创业的奋斗力量
一部中国共产党的奋斗史，就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。铜梁法院始终坚持以业务强院、人才建院，着力“育、管、考、用”全方位加强人才培育。
科学实战“育”。实施“青淬·琢璞”计划，制定先进典型培育办法，开展示范庭审观摩活动，以专家型人才培养为重点，多措并举，系统培养储备一批高素质人才干部队伍；持续开展“巴岳讲坛”，邀请全国人大代表、知名专家教授等开展系列讲座；组织开展高校培训，主动对接先进单位，进行实地参观学习，打好“请进来+走出去+互相学”教育培训“组合拳”。
常态严格“管”。强化司法作风建设，深入开展审务督察，严格抓好干警思想动态调查分析，做到提前预防、有事必复、跟踪回访。坚持严管与厚爱相结合，出台实施关心关爱干警十六项措施，从政治、思想、工作、生活、健康5个方面切实加强对干警的关心爱护，营造干事创业、拴心留人的良好环境。
精准多元“考”。制定工作业绩量化测评细则，将年度考核、表彰奖励、优秀成果、重点任务、负面影响等纳入测评内容；按照干部综合评价办法明晰“德能勤绩廉”五项评价内容，对干警各项工作进行综合评价，确保干部考核公平、公正、客观、全面。
合理导向“用”。制作干部队伍“三色图”，将干部分为先锋攻坚类（红色）、追赶超越类（蓝色）和转化提升类（黄色），对先锋攻坚类干部，可考虑启动“上”的程序，同步列入后备干部人才库，优先推荐外出学习及参加各类先进选拔；对追赶超越类，通过轮岗交流制度重点培养；对转化提升类干部，考虑启动“下”的程序，鲜明树立“能者上、优者奖、庸者下”的用人导向。
三、拉好“橙色”警戒，夯实奉公守正的廉洁力量
清正廉洁是为政之本，是公职人员的基本准则，只有筑牢防腐拒变防线，才能夯实马克思主义廉洁型执政党建设的根基。铜梁法院以清廉法院创建为契机，压实主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
开展廉洁活动。常态化开展警示教育、审务督察和纪律巡察，深入开展法院工作人员与律师不正当接触交往问题专项整治、司法突出问题整治整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等活动，拓展“以案四说”（以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责）警示教育，促进“以案四改”（以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风）取得显著成效，全面梳理排查廉洁风险点，健全完善规章制度，将苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。
建设廉洁文化。打造廉政文化走廊，设计带有“莲花”的标志图案，潜移默化向干警传达清正、廉洁的文化理念；建立廉政典型案例库，发挥负面典型震慑作用，让广大干警受警醒、明底线、知敬畏，做到警钟长鸣；开展家庭助廉，签署家庭廉洁承诺书，充分发挥家庭在倡廉守廉方面的积极作用，把家庭建成拒腐防变的坚强堡垒。
严格廉洁制度。严格落实“一岗双责”、述职述廉、审务督察、重大事项报告、防止干预司法“三个规定”事项填报等制度，层层签订党风廉政建设责任书，确保人人有责任，事事有责任人。
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