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武汉武昌区探索信托制物业服务模式破解基层治理难题

( 2024-10-22 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 刘欢
  
  “架空层没乱搭乱建,电动车停得整整齐齐,路灯换成了节能灯,美观又节能……”
  说起小区半年来的变化,刘爱芝打心眼里高兴。
  刘爱芝是湖北省武汉市武昌区水果湖街道滨湖社区锦绣中北小区第一届业主委员会主任。
  作为已建成使用10年的较大型小区,2023年底,锦绣中北小区开始实行信托制物业服务模式,小区环境焕然一新,物业与业主关系也为之一变。
  自2023年引入信托制物业服务模式以来,这样的喜人场景在武昌区时时显现。
  “信托制物业服务模式是我们运用共同缔造理念推进基层社会治理的实践,更是破解物业纠纷、物业服务管理难题的具体举措。”武昌区委常委、政法委书记黄丰宙说。
信托制物业落地生根
  水果湖街道岳家嘴社区白玫瑰花苑小区是武昌区最早“试水”信托制物业服务模式的小区之一。
  这个建于2000年的老旧小区,去年7月经历一场“危机”:因物业费低、缴费率不高,原物业公司合同到期后准备离场。
  “恰逢区委政法委正在推广试点信托制物业服务模式,我们就组织业主代表到其他小区学习取经。”岳家嘴社区党委书记许长艳说。
  武昌区人大常委会委员、物业管理行业专家张咏梅介绍说,信托制物业将信托理念植入物业管理领域,制度化重构信义关系,将原本基于物业合同形成的双方交易关系,转变为业主大会为委托人、物业企业为受托人、全体业主为受益人的三方信义关系。
  在武昌区委政法委等单位组织协调下,白玫瑰花苑小区组建起全部由党员、热心公益服务的志愿者组成的小分队,通过入户上门、集中座谈、问卷调查等方式进行宣传发动、协商共议。
  最终,小区90%以上的居民投票同意上涨物业费,引入信托制物业。
  “信托制物业服务模式是新生事物,大家接受理解有一个过程,我们不断向大家宣传共建共治共享、人人尽责的理念,努力把群众工作做细致、做彻底。”武昌区委政法委有关负责人说。
  为此,武昌区制定必须70%以上业主参与、赞成率必须70%以上才能导入信托制物业的规则,通过“业委会主任—业委会委员—楼栋长和志愿者—全体业主”层层递进,实现业主人人参与、业主当家作主。
源头化解物业纠纷
  在武昌区中南路街道下徐家湾社区某小区入口处,一排公告栏引人注目。
  公告栏上,物业公司每月的服务工作报告、月度财务收支情况一览表和费用使用公示、每家每户的物业缴费情况等,一目了然。
  2023年3月,某小区物业公司合同期满,由于长期财务不透明,业主和物业之间矛盾突出。
  引入信托制物业服务后,某小区的物业费、公共收益等都被纳入小区共有基金账户,通过“双密码”管理等制度机制,可以实现收支公开透明,保证每个业主对小区一切相关信息拥有知情权、参与权、监管权和决策权,能避免诸多业主和物业之间的矛盾纠纷。
  据统计,武昌区实行信托制物业服务模式的小区,物业费缴费率平均达85%以上,业主对物业公司的满意率达到98%。
共建共享美好生活
  小区出入口减速带、隔离栏杆修缮一新,园区绿化修剪整齐……
  引入信托制物业后带来的变化,让武昌区珞珈山街道珞珈社区水生小区的居民看在眼里,喜在心里。
  变化的不止生活环境,更有居民心态。
  “现在居民们积极参与社区事务,真正把自己当做社区主人。”白玫瑰花苑小区业委会主任王霞对此深有体会。
  今年4月,有居民在业主群内反映“4栋门口台阶破损严重,进出不方便”。这下子,王霞犯了愁:钱从哪里来?
  白玫瑰花苑小区业委会组织召开线上议事会,发动居民群策群力,一起商议修缮台阶。
  “这是楼栋居民共同创造的成果。”指着护栏旁张贴的“幸福台阶”捐款名单,王霞高兴地说。
  引入信托制物业以来,武昌居民群众参与小区治理的热情持续高涨,小区治理实现“二升一降”:物业服务品质提升,业主满意度提升,业主矛盾投诉量下降为零。
  据悉,武昌区正在全区扩面探索完善推广信托制物业服务模式,让更多居民参与、享有社会治理现代化最新成果。

   
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